В Турции стартовали 45-дневные переговоры о создании коалиционного правительства.
Руководящие органы Партии справедливости и развития (ПСР) заявляют: «Если в обозначенный нами срок не будет сформировано коалиционное правительство, дальше будет гораздо сложнее его создать». Они отмечают, что Давутоглу подготовил план трёх этапов переговоров и вскоре выступит с важным посланием, чтобы показать общественности и политическим партиям свою решительность и искренность в вопросе формирования нового правительства. «Поэтому не стоит ожидать, что раньше чем через 30 дней кто-то отступит от поставленной задачи», - заявляют партийные органы.
Визит вежливости
Считается, что первый тур переговоров, охватывающий 3 партии (НРП, ПНД и ДПН), станет своего рода «визитом вежливости» и пройдёт до окончания мусульманского поста. Второй тур встреч с участием Народно-республиканской партии (НРП) и Партии националистического движения (ПНД), которые к тому времени уточнят предназначенный для обсуждения список принципиальных моментов, пройдёт после праздника Ураза-байрам.
Партийные органы утверждают, что (несмотря на общее мнение) президент Турции Эрдоган не хотел проведения досрочных выборов и указывал на это, не давая мандат на формирование правительства до тех пор, пока не оформился Президиум Великого национального собрания Турции. При этом он надеялся, что возникшая на выборах политическая напряжённость может снизиться.
Вот как они озвучили свою позицию: «С учётом экономического кризиса в Греции и событий на сирийской границе Турция нуждается в сильном правительстве. Об этом говорят и результаты выборов 7 июня, ставшие своеобразным посланием избирателей политикам. Если партии осознают это, станет возможным создание правительства, которое поможет нам преодолеть кризис».
Отсчёт стартовал
После завершения выборов Президиума парламента 9 июля президент страны Реджеп Тайип Эрдоган поручил премьер-министру сформировать правительство. Это значит, что с 10 июля начался отсчёт 45 дней, предусмотренных Конституцией для формирования нового правительства.
В политическом закулисье говорят о том, что каждая из партий в ходе официальных переговоров может занять отличающуюся от других позицию. Подобно тому, как это было с Партией благоденствия и коалиционным правительство ANASOL-D, рядом могут оказаться партии, которые в другой ситуации сделали бы всё, чтобы этого не произошло. При этом лидеры будут себя вести так, будто в подобных ситуациях в отношении них нет резкой критики и оскорблений.
Возможные сценарии
Если проанализировать озвученные в политических кулуарах сценарии, то по истечении 45 дней, предусмотренных Конституцией, Турцию могут ожидать следующие варианты развития событий.
Сценарий первый. Долголетняя коалиция с Партией справедливости и развития. По мнению аналитиков, велик шанс, что коалиция будет создана и Турция сможет обойтись без досрочных выборов. Если Партия справедливости и развития (ПСР) договорится с Народно-республиканской партией (НРП) и Партией националистического движения (ПНД), коалиция просуществует около двух лет. Внутри самой ПСР много тех, кто считает неправильным проведение досрочных выборов в критические для партии моменты. Есть мнение, что с Народно-республиканской партией создать коалицию будет легко, а её долгосрочное существование окажется затруднительным.
С ПНД дело обстоит иначе: создать коалицию будет сложно, при этом обеспечивать её существование не составит проблем. Если прозвучавшие в недавнем заявлении Партии националистического движения слова «мы можем пойти на самопожертвование» расценивать положительно, то попытка связать это с требованием от Рабочей партии Курдистана (РПК) сложить оружие, лишь подтверждает мнение, что с «Партией националистического движения сложно» завершить процесс урегулирования, вернуть Эрдогана в рамки законности и выдвинуть условия для суда коррупционного скандала «Большая взятка»( 17-25 декабря 2013г).
Сценарий второй. Коалиция с Партией справедливости и развития, созданная при условии проведения досрочных выборов. ПСР использует все возможности для того, чтобы убедить Народно-республиканскую партию и Партию националистического движения в создании коалиционного правительства. При этом в стране в определённый день пройдут досрочные выборы, и будет выиграно время для того, чтобы ни в одном из регионов Турции не возникла политическая нестабильность.
Сценарий третий. Досрочные выборы при правительстве меньшинства. ПСР, используя в качестве повода события в Греции и на границе с Сирией, останется у власти до тех пор, пока не будет преодолён критический период. А в самый подходящий для этого момент она подведёт Турцию к досрочным выборам. При таком развитии событий ПСР остановит свой выбор на формировании правительства меньшинства, пользуясь поддержкой Партии националистического движения или другой партии извне. Однако при таком раскладе необходимо убедить Эрдогана, который неодобрительно относится к идее формирования правительства меньшинства.
Сценарий четвёртый. Оппозиционное правительство, состоящее из трёх партий. Если попытки Давутоглу по формированию правительства окажутся безрезультатными, эта задача будет возложена на лидера Народно-республиканской партии Кемаля Кылычдароглу. Поскольку варианты Партии справедливости и развития были исчерпаны во время первого тура, у Кылычдароглу останется единственная альтернатива - приложить усилия для формирования коалиции, которая включит в себя оппозиционный блок.
Но даже если расценивать слова председателя ПНД Бахчели «мы будем разговаривать с любой партией, которая соблюдает Конституцию и законы» как шаг в сторону коалиции с ДПН, идея собрать под одной крышей три оппозиционные партии выглядит практически безнадёжной.
Сценарий пятый. Временный Совет министров и повторные выборы. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что поручит формирование правительства лидерам партий, которые заняли на выборах первое и второе места.
В случае, если два лидера за указанный 45-дневный срок не смогут создать коалицию, то на повестке дня будет стоять проведение повторных выборов, решение о которых может принять президент на основании прописанных в Конституции полномочий.
Это значит, что нынешний Совет министров будет отстранён от исполнения своих обязанностей, а его место займёт временный Совет министров, состоящий из представителей четырёх партий в соответствии с числом мест, занимаемых ими в парламенте.
Турция, будучи под управлением такого временного Совета министров, снова будет голосовать по истечении 90 дней после окончания 45-дневного переговорного процесса. В кулуарах полагают, что этот сценарий маловероятен, ведь Партия справедливости и развития не хочет идти на выборы и делиться правительственными полномочиями с другими тремя партиями. К тому же ей не хочется заседать в одном кабинете с ПНД и ДПН.
Сценарий шестой. Проведение выборов в соответствии с решением парламента с участием нынешнего правительства. Если попытки ПСР по созданию коалиции не увенчаются успехом, не дожидаясь истечения 45-дневного срока, она принудит парламент вынести решение о проведении досрочных выборов.
Значит, выборы состоятся не при временном кабинете министров, а при существующем правительстве, а дата их проведения будет немного сдвинута. ПСР полагает, что, если будет сделано предложение о вынесении парламентом решения о проведении досрочных выборов, ей удастся заручиться поддержкой ПНД. Или же, если ПНД просто-напросто не примет участия в заседании, таким образом ПСР сможет добиться легализации этого предложения.