Куда входит абхазия: Отдых в Абхазии 2021. Путеводитель по Абхазии. Что посмотреть, где остановиться.

Посольство Республики Абхазия в Российской Федерации

Рауль Хаджимба предложил создать Межпарламентскую группу друзей Абхазии

 

Рауль Хаджимба предложил создать Межпарламентскую группу друзей Абхазии
Президент Республики Абхазия встретился с делегацией Республики Науру под руководством Президента Барона Дивавеси Вака.

Сухум. 12 ноября. Апсныпресс. В Администрации Президента Республики Абхазия состоялась встреча Президента Республики Абхазия Рауля Хаджимба и Президента Республики Науру Барона Дивавеси Вака в расширенном составе.

Приветствуя гостей, Рауль Хаджимба отметил: «Для нас это важное событие. Отношения между Республикой Науру и Республикой Абхазия носят долговременный характер. Наши дипломатические отношения были установлены еще в декабре 2009 года, в Абхазию с рабочим визитом приезжали несколько делегаций из Науру. Мы смогли убедиться, что выстраиваем добрые, доверительные, партнерские отношения, которые позволяют создавать условия для большего понимания Абхазии на международной арене.

Не сомневаюсь, что эти отношения будут развиваться и укрепляться в соответствии с Договором о дружбе и сотрудничестве между Республикой Науру и Республикой Абхазия, который был подписан в 2016 году. Хотелось бы, чтобы эти отношения были долговременными».

При этом Рауль Хаджимба выступил с инициативой: «В условиях отсутствия дипломатических отношений с другими государствами Тихоокеанского бассейна, считаю возможным, если это будет приемлемо для вашей стороны, создание Межпарламентской группы дружбы между Республикой Абхазия и Республикой Науру либо Группы друзей Абхазии, куда вошли бы Науру, Вануату, Тувалу. Такая группа могла бы лоббировать интересы Абхазии в этом регионе. Мы хорошо понимаем, что признание – это нескорый процесс, но возможности лоббирования интересов через такого рода структуры позволит выстраивать отношения на уровне гуманитарных, экономических связей с рядом государств. Считаю также возможным, выстроить отношения с Форумом тихоокеанских островов, куда входит Науру.

Это даст больше информации об Абхазии в регионе».

Кроме того, Президент Абхазии поблагодарил руководство Республики Науру и Постоянного представителя при ООН госпожу Марлен Моузес за. поддержку во время обсуждений темы беженцев в Генассамблее ООН. «К сожалению, у Абхазии нет пока возможности представлять свою позицию на этой площадке. Но наши друзья дают нам возможность говорить и доносить до мирового сообщества информацию о ситуации, которая складывается в Абхазии», – сказал Рауль Хаджимба.

Со своей стороны, Барон Дивавеси Вака сообщил, что данный визит направлен на то, чтобы продемонстрировать приверженность Республики Науру принципам дружбы и солидарности между двумя народами. «Вы можете всецело на нас рассчитывать, как на надежного партнера, как на сильную сторону, которая будет вас поддерживать. Мы намерены в дальнейшем лоббировать ваши интересы и процесс признания Абхазии», – подчеркнул Президент Науру.

Как проехать в Крым или Абхазию и не стать уголовником

• Юри Вендик
• Русская служба Би-би-си

9 августа 2017

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Россияне свободно ездят в Абхазию — и нарушают тем самым законы Грузии

Задержание в Косове россиян, без разрешения въехавших из Сербии, напомнило о том факте, что в Европе есть несколько территорий, на которые трудно, а то и невозможно приехать, не нарушив ничьих законов.

Большая часть этих территорий политически связана с Россией — и, соответственно, с юридическими сложностями, хотя бы в теории, сталкиваются прежде всего граждане России, а также Украины, Грузии и Молдавии.

Что касается Косова, то это государство не признают ни Сербия, ни Россия. Россиянам для въезда на его территорию нужна виза — собственная косовская либо многократная шенгенская.

Поскольку дипломатических отношений между Косовым и Россией нет, то визу россиянам нужно получать в косовском посольстве в Тиране либо в генконсульстве в Стамбуле.

То же самое касается и граждан Украины — Украина тоже не признает независимость Косова.

Другие варианты на сайте МИД Косова не указаны, но некоторые российские турагентства утверждают, что визу можно получить и на границе.

Крым и Донбасс

Россия считает аннексированный в начале 2014 года Крым своим, но у Украины (и подавляющего большинства государств мира) совершенно иная точка зрения, поэтому въезд на полуостров (а также на территории самопровозглашенных и никем не признанных ДНР и ЛНР) без ведома властей Украины по украинским законам наказуем в административном и даже уголовном порядке.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

В конце 2015 года крымские татары и активисты некоторых украинских организаций долго блокировали пункты пропуска в Крым, протестуя против торговли с ним

Согласно принятому в июне 2015 года постановлению правительства Украины о «Порядке въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда с нее», въезжать в Крым и выезжать из него можно только из материковой Украины через специальные контрольные пункты, при этом иностранцы должны получать специальные разрешения в миграционной службе.

Среди целей поездки, на основании которых можно ходатайствовать о таком разрешении, нет туризма и путешествий, так что просто поехать отдыхать в Крым, не нарушив законов Украины, ни россиянин, ни гражданин любой другой страны не может, если только у него нет в Крыму близких родственников или какой-нибудь собственности.

За нарушение же порядка въезда для граждан Украины (если украинец, например, полетел из Москвы в Симферополь самолетом) предусмотрен штраф в размере 1,7-3,4 тыс. гривен (66-132 доллара США) или арест до 15 суток, а для иностранцев — выдворение и запрет на въезд в страну.

Власти Украины время от времени объявляют о запрете на въезд разным политикам, общественным деятелям и деятелям культуры, побывавшим в Крыму.

Кроме того, в Уголовный кодекс Украины включена специальная статья 332-1 «Нарушение порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее», и по этой статье можно получить от трех до восьми лет тюрьмы.

Украинские власти объявляли о начале уголовного делопроизводства по этой статье в отношении некоторых европейских пророссийских политиков, приезжавших в Крым, но сведений о реально наказанных по ней у Би-би-си нет.

Примерно те же ограничения касаются и самопровозглашенных ДНР и ЛНР, но иностранных туристов они интересуют очень мало, а с Россией и россиянами у них общая граница и особые отношения.

Абхазия и Южная Осетия

Эти две самопровозглашенные республики, отколовшиеся от Грузии при военной поддержке России, тоже относятся к территориям, по которым довольно сложно путешествовать, не став преступником с точки зрения страны, которой они принадлежат по международному праву.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

На годовщину войны президент России Путин приехал в Абхазию и встретился с ее президентом Раулем Хаджимбой. Грузия выступила с нотой

Уже через три месяца после войны с Россией, в октябре 2008 года, Грузия приняла «Закон об оккупированных территориях», согласно которому въезжать в Абхазию и Южную Осетию можно только с территории Грузии.

При этом власти в Сухуми и Цхинвали требуют, чтобы для въезда со стороны Грузии человек получал специальное разрешение от них.

Вначале за нарушение порядка въезда по грузинскому закону полагались 2-4 года тюрьмы или большой штраф, затем, в 2013 году, новые власти Грузии отменили тюремное наказание и снизили штраф для тех, кто попался в первый раз, до 400 лари (примерно 170 долларов США).

По данным МВД Грузии, в 2009-2016 годах по этому закону были наказаны 363 человека.

Абхазия, куда ездит довольно много российских туристов, пропускает их, а также граждан других стран СНГ, через границу с Россией без виз.

Гражданам других стран нужно получать визу, причем получить ее можно по электронной почте, отослав тем же способом анкету и прочие нужные документы в МИД Абхазии. Но этот способ въехать в Абхазию, напомним, является преступлением с точки зрения Грузии.

Нагорный Карабах

Эта территория отделилась от Азербайджана в результате кровопролитной войны в начале 1990-х, и не признана никем, кроме такого же непризнанного Приднестровья и «частично признанных» Абхазии и Южной Осетии.

Линия разделения между Карабахом и собственно Азербайджаном является фактически линией вооруженного противостояния, и въехать в Карабах со стороны Азербайджана невозможно.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

В Южную Осетию из России, минуя Грузию, можно въехать только по горному Рокскому тоннелю

Попасть в Нагорный Карабах можно только со стороны Армении, но с точки зрения Азербайджана это будет преступлением, за которое предусмотрены наказания от запрета на въезд до тюремных сроков.

Нагорный Карабах фактически является частью Армении, но поддерживает атрибуты отдельного государства — и в том числе собственные правила въезда иностранцев.

Согласно этим правилам, гражданам всех бывших советских республик, кроме Азербайджана, Туркмении и стран Балтии, виза для въезда в Карабах не нужна. Правда, по приезде надо зарегистрироваться в консульской службе МИД и получить «аккредитационную карту».

Остальным разрешения на въезд без лишней бюрократии и за небольшую плату (туристическая въездная виза на 21 день стоит 3000 драм, или около 6 долларов США) выдает представительство НКР в Ереване.

По свидетельствам путешественников, на главной дороге между Арменией и Карабахом стоит карабахский контрольный пункт, и там проверяют документы, но штампы при пересечении границы не ставят — так не будет проблем с посещением Азербайджана. Которому, напоминаем, по международному праву принадлежит Карабах.

Приднестровье

Самопровозглашенная Приднестровская молдавская республика (ПМР) — самое либеральное из подобных постсоветских образований с точки зрения пограничного режима.

Между ПМР и Молдавией, от которой она отделилась, люди передвигаются совершенно свободно — как и между ПМР и Украиной.

При этом на сайте МИД непризнанной республики вообще не говорится о визах для кого бы то ни было.

Граждане всех бывших советских республик, Евросоюза, США и других стран могут въезжать в ПМР без виз. К гражданам ЕС и США — единственное дополнительное требование: в течение 10 часов после въезда надо зарегистрироваться в милиции.

Гибралтар

В Европе есть еще одна спорная территория — британское владение Гибралтар, которое Испания считает своим.

С посещением иностранцами Гибралтара, впрочем, никаких разночтений и подводных камней нет.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Гибралтар — спорная территория, но с его посещением никаких проблем нет

Британцы, граждане других стран ЕС, американцы могут приезжать в Гибралтар без виз. Остальным Гибралтар выдает собственные визы: на официальном сайте правительства вывешен список стран, чьим гражданам нужна виза.

Для этих остальных тоже сделаны некоторые исключения.

Граждане России, имеющие многократную шенгенскую визу, гибралтарскую могут не получать — хотя Гибралтар не входит в Шенгенское соглашение.

Кроме того, граждане России и Украины могут въехать в Гибралтар без визы, если они едут на однодневную экскурсию, организованную гибралтарским туроператором.

В Испании же тем, кто едет в Гибралтар, никакие препятствия и репрессии не грозят.

Грузино-абхазский конфликт | Политика и общество: анализ событий в Европе, России, мире | DW

Cегодня речь пойдет о сути конфликта между Грузией и Абхазией. Вот тема передачи, подготовленной Мариной Перевозкиной на основе ее личных впечатлений от поездки в регион.

Абхазия уже 9 лет фактически не подчиняется Тбилиси и добивается признания своей независимости. Грузины и абхазы это разные этносы, не имеющие общих корней, говорящие на разных языках. Абхазы, коренное население Абхазии, родственны народам российского Северного Кавказа. Историки в Грузии и Абхазии рисуют совершенно разную картину того, что происходило здесь на протяжении долгих веков. Однако является неопровержимым фактом, что к моменту присоединения к России в 1810 году Абхазия была самостоятельным княжеством. Георгиевский трактат с Россией заключило в конце 18 века Картлийско-Кахетинское царство, которое в 1801 году царским манифестом было включено в состав Империи. С 1931 года Абхазия автономная республика в составе союзной республики Грузия. В конце 80-х годов в Абхазии формируется национальное движение, ставящее целью выход из состава Грузии. Летом 92-го года Абхазия провозглашает свой суверенитет, в ответ на ее территорию входят части грузинской армии. Начинается война, которая закончилась через год полной победой абхазов и практически полным изгнанием из Абхазии грузин. С тех пор идут переговоры, посредниками на которых выступают Россия и ООН.

Однако позиция Абхазии, взявшей курс на построение самостоятельного государства, остается неизменной. Это подтвердил в интервью Немецкой волне министр иностранных дел Абхазии Сергей Шамба:

«Документ о разграничении полномочий, который подготовила группа друзей генерального секретаря, нам пока даже не предлагается, потому что понимают, что смысла нет на эту тему разговаривать, пока ситуация не урегулирована в Кодорском ущелье. Документ этот уже подготовлен, все участники этой группы одобрили его и теперь его должны вручить сторонам. Мы неоднократно говорили о том, что для нас этот документ неприемлем, потому что он предполагает разделение конституционных полномочий, что говорит о едином государстве и строится на принципах территориальной целостности Грузии, что также для нас неприемлемо. Потому что основой нашего конфликта как раз являются наши разные взгляды на эту остро стоящую в мире проблему: территориальной целостности и права народа на самоопределение. Мы исходим из второго, грузины исходят из первого принципа.

В этом документе априори закладывается принцип территориальной целостности Грузии. Однозначно, что мы его не можем принять. Это принципиальные вопросы для нас. Как только проблема Кодорского ущелья будет урегулирована, очевидно, мы столкнемся с попыткой вручить нам этот документ. И наверно это будет серьезное давление на абхазскую сторону. Известно, что такого давления, какое оказывается на абхазскую сторону, ни в одном переговорном процессе никогда и нигде не оказывалось. Тем не менее мы намерены твердо отстаивать свою позицию в этом вопросе. Пока он нам не вручен. Хотя там и говорится, что он не носит обязательный характер. Но после того, как мы его примем, все модели, которые мы будем обсуждать, будут строиться на принципе соблюдения территориальной целостности Грузии. Мы взять на себя такие обязательства не можем. Мы готовы обсуждать межгосударственную модель взаимоотношений, мирное сосуществование».

Однако грузинским беженцам из Абхазии, количество которых примерно 240 тысяч, все труднее мириться с тем, что им приходится жить далеко от своих домашних очагов.

Многие из них во всем обвиняют Россию, которая, по их мнению, во время войны помогала абхазам, а сейчас не делает ничего, чтобы урегулировать конфликт. Грузинский беженец:

«Конфликт спровоцирован Россией. Россия должна уйти, мы грузины и абхазы встанем друг против друга и помиримся».

В Абхазии придерживаются на этот счет прямо противоположного мнения. Вот что думает лидер Союза ветеранов грузино-абхазской войны Гарри Саманба:

«Мы видим Абхазию суверенным государством, но при этом хотим иметь очень теплые отношения с Россией. Никаких других со стороны Грузии или может быть со стороны Турции мы не хотим иметь. Мы знаем, кто нас поддерживал, когда нам тяжело было, кто рядом с нами стал. Это не секрет: добровольцы с юга России. Некоторые сегодня говорят: чеченцы в Абхазии сделали все, чтобы Абхазия оказалась в выигрышной ситуации. Учитывая, что я руководил военными операциями, я скажу вам так: больше 40 человек чеченцев в моей бригаде не было, у меня бригада достигала до 5000 человек.

И с юга России помогали, поднимали наш дух. Но 95% того, что было сделано, и 95% погибших это люди абхазской национальности. Были армяне, потому что они тут живут, третье место занимают после русских в Абхазии. Батальон у них был, делали свое дело».

После войны ситуация в Абхазии серьезно обострялась дважды: в мае 98-го года в Гальском районе и прошлой осенью в Кодорском ущелье. Река Кодор, протекающая по ущелью, пересекает всю Абхазию и впадает в Черное море примерно в 30 км от Сухуми. Верховья реки Кодор труднодоступная горная местность, населенная грузинами сванами. Это единственная территория Абхазии, не контролируемая из Сухуми. Руководит общиной сванов назначенный Тбилиси губернатор Горной Сванетии Эмзар Квициани. Кодорское ущелье является своеобразным коридором из Западной Грузии в Абхазию. На грузинской стороне на входе в ущелье стоят два поста российских миротворцев, но пройти мимо них незаметно горными тропами для людей, знающих местность, не составляет особого труда. Именно таким путем проникли летом и осенью прошлого года в Абхазию интернациональные отряды боевиков под командованием чеченского полевого командира Руслана Гелаева.

В Сухуми содержатся в заключении пятеро пленных, принимавших участие в осенних событиях: два чеченца, кабардинец, сван и мегрелец. Мегрелец Герваси Джологуа, уроженец села Квемо Боргеби в Гальском районе Абхазии, и стал тем проводником из местных жителей, который помог боевикам попасть в Кодорское ущелье. Вот что он рассказал о своих встречах с Гелаевым:

«Мы встречались три раза. Он оставлял впечатление абсолютно порядочного человека. У нас не было такого договора чтобы воевать. Он был заинтересован в том, чтобы иметь не одно место базирования. Видимо, хотел расширить свои возможности. Но кто и как его втянул я не знаю. Сначала хотели в Мингрелии сделать базу. 70 человек близкое окружение Гелаева я помог перевезти в Мингрелию. Это было в конце июля. В Панкисском ущелье у кистинцев мы взяли машины. У нас было три машины всего: К-66 и два КАМАЗа. Все это они организовали, мы ждали его на выходе города Ахмета. Мы даже не заходили в ущелье. Мы знали, что 29 меняются в ущелье внутренние войска. Мы накрыли машины брезентом и на большой скорости с зажженными фарами никто не подозревал, что это машины неофициальные. Все думали, что это едут машины внутренних войск. Так мы дошли до Цаленджихского района. Мы сделали бросок почти в 600 км. Потом грузинское правительство нас вынудило уйти оттуда. Они опасались того, что чеченские боевики оказались слишком близко к российским миротворцам. Потом начало происходить что-то непонятное, я не мог все контролировать. Потом этих людей стало уже не 80, а 200. Потом когда мы оказались в Сакене, их становилось все больше и больше. Я все не мог контролировать: откуда они прибывают и кто их привозит. Мы обошли российский пост, мы так его обошли, что они не могли нас увидеть. Я скажу, что там такие места есть, где можно их обойти свободно, так что миротворцы не виноваты ни в чем. Российские военные совершенно не в курсе были, что там происходило. В начале сентября уже мы были на территории Абхазии. В Сакене, это начало Кодорского ущелья, мы были, перебрались через перевал Хида».

Я прошу слушателей принять во внимание, что этот человек сейчас находится под следствием и его собираются предать суду в Абхазии. Абхазы утверждают, что вся акция по переброске боевиков из Панкисского ущелья, граничащего с Чечней, в Кодорское ущелье на территории Абхазии была организована грузинскими спецслужбами. Так думает, например, заместитель министра обороны Абхазии Гарри Купалба.

Замминистра говорит о том, что все организовал секретарь совбеза Саджая, недавно покончивший самоубийством. Масхуд Джабраилов уроженец Веденского района Чечни. Ему 25 лет. Был взят в плен абхазскими ополченцами осенью прошлого года. С весны прошлого года находился в Панкисском ущелье. Там же, по его словам, находились известные чеченские полевые командиры:

«Абдул-Малик был. Он командир ваххабитов. Он чеченец, но чеченцы считают его своим врагом. Было время, что он против чеченцев воевал, после первой войны это было. Ваххабиты отдельно живут. С ними невозможно завязать дружбу. Они какие-то замкнутые и своеобразные люди. В основном в лесу живут они. Гелаев тоже был там. Я лично с ним не знаком, но я видел его, когда сюда мы ехали. В лицо его знаю. Я так считаю, что ему тоже не простят чеченцы. Я думаю, чеченцы считают, что он их подставил».

Масхуд утверждает, что он и многие другие простые чеченцы были обмануты: они не знали, что их везут в Абхазию. Гелаев им обещал скорое возвращение домой, в Чечню.

«Говорили, что машины, в которые загружается отряд гелаевский, едут в Чечню. Я решил поехать домой. Все беженцы говорили это. Привели сюда, я не мог никуда уйти, я Грузию не знаю. Мы знали, что находимся в Грузии. Полностью они были как отряд упакованы, и вещи, и оружие, что должно быть у военного человека, у них с собой было. Мне тоже выдали оружие. У меня был автомат, два рожка. Сказали, повезут в Чечню домой. Они ехали воевать за Чечню. Человек 200-250 было. Нас везли в военных машинах марки КАМАЗ. Которые нас везли были грузины в военной форме. Прилетал вертолет, боеприпасы, продукты питания привезли. Возле водохранилища когда были, чеченцы, которые из Чечни пешком пришли, говорили: такое озеро было, когда мы шли в Грузию. Даже возле водохранилища мы еще думали, что идем в Чечню. С грузинами общаться нам запрещалось. Они отдельно были от нас. Но в передвижениях смешивались. Я лично понял, что мы в Абхазии, когда боевые столкновения были, и один грузин сказал: вон за той горой село, где я родился. Мы находимся в Абхазии. Мы втроем решили уйти от отряда при первой же возможности. Это совсем не то, что нужно мне. За Абхазию 130 чеченцев погибли. Я знал некоторых людей, которые за Абхазию воевали. Это очень хорошие ребята. Мы узнали, что нас подставили. Сказали, что в Чечню везут, а оказались в Абхазии».

Осенью в Кодорское ущелье вслед за боевиками были введены грузинские войска. Как утверждает Тбилиси, для защиты живущих там мирных жителей. Вывода этих войск сейчас добивается Сухуми. 2 апреля стороны подписали соглашение, в котором и грузинская, и абхазская стороны обязались вывести из ущелья свои вооруженные силы. Вывод грузинских войск должен был завершиться 10 апреля. Абхазская сторона обвиняет своих оппонентов в срыве соглашения. Тем временем появилась информация, что Гелаев с отрядами северокавказских боевиков опять перебрался в Кодорское ущелье. С конца февраля абхазские вооруженные силы находятся в состоянии повышенной боевой готовности. Но если война вспыхнет в Кодоре, многое будет зависеть от того, поддержит ли ее население Гальского района самого восточного района Абхазии, населенного этническими грузинами мегрелами. В этом районе действуют отряды партизан из числа местных жителей: Белый Легион и Лесные Братья. Прошлой осенью, по словам главы администрации района Руслана Кишмария, здесь все было спокойно:

«Командиры партизан выжидали, чем кончится в Кодоре, но местные жители даже провели митинг, что не будут участвовать. И вообще обстановка улучшилась, доверие населения к власти возросло».

Уже 9 лет Абхазия живет как осажденная крепость. О том, как влияет такая жизнь на психологию людей и внутриполитическую ситуацию в республике, мы расскажем в следующей передаче.

Отдых в Абхазии в июле 2022 у моря

Завтрак включен

Подробнее

Сухум, набережная Диоскуров, 4

Наш Отель – место, в котором можно недорого пожить и приятно провести время. С первых же минут вас порадуют демократичные расценки. Даже если бюджет ограничен, не составит труда подобрать номер по приемлемой стоимости, и, несмотря на это, он будет комфортным. Если любите роскошь, то можем предложить люксы и даже президентский номер, площадью 110 м2. Наш Отель — место, которое подарит незабываемые впечатления долгожданного отдыха, как для всей семьи, так и для молодоженов. Те, кто устал от суеты и шума большого города, ощутят здесь атмосферу тепла и уюта. Шум моря и чистый воздух подарят здоровье и не оставят равнодушными к красотам Абхазии, ведь отель находится непосредственно на набережной. 9 летний успешный опыт в индустрии гостеприимства позволяет нашей команде уверенно говорить, что, став нашим гостем, вы почувствуете индивидуальный подход. Персонал удивит своей внимательностью и вежливостью даже самого требовательного клиента. Любители чистоты также останутся довольны, поскольку уборка и полное обслуживание номеров производится круглосуточно. Например, если в определенное время вы намерены покинуть номер, то именно в этот промежуток может быть выполнена уборка. Что касательно расположения, то отель находится непосредственно на набережной, а в вашем распоряжении будут многочисленные местные пляжи, рестораны, яркие достопримечательности и огромное количество развлечений. Став нашим клиентом, вы сможете насладиться комфортом и ни в коем случае не заскучаете. Кроме всего прочего имеется большой конференц-зал, оборудованный по последнему слову техники, так что можно будет комфортно вести переговоры. Интерьер выполнен в современном стиле, постоянно имеется горячая и холодная вода. Наши гости могут пользоваться всеми удобствами. Даже если ваш бюджет слишком ограничен, мы все равно сможем вас разместить в достойных апартаментах. Также на территории имеется наш клуб-ресторан. Если вы захотите приятно провести время в одиночку или в шумной компании, то обязательно стоит в него заглянуть.

Саакашвили: В Абхазию возвращается легитимное правительство

Абхазия, 27 июля 2006, 22:29 — REGNUM Президент Грузии Михаил Саакашвили заявил о возвращении в Абхазию легитимного правительства (функционирующие после 1993 года в Тбилиси органы автономии) в специальном выступлении вечером 27 июля в связи с событиями в Кодорском ущелье. Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, президент отметил, что принял это решение вместе с премьер-министром Грузии Зурабом Ногаидели и спикером парламента Грузии Нино Бурджанадзе. «Мы приняли решение перенести легитимные власти Абхазской автономной республики на территорию Кодорского ущелья. — сообщил глава государства, — Кодорское ущелье станет временным легитимным административным центром Абхазии».

Президент подчеркнул, что это является фундаментальным политическим решением, отметив, что «c политической точки зрения это решение означает, что впервые после 1993 года на территорию нашей Абхазии входит наше правительство, которые в сердце Абхазии, на очень важной ее части, будет осуществлять юрисдикцию Грузии и конституционный порядок». Как сказал Саакашвили, он «и раньше считал, что легитимному правительству Абхазии нечего делать в Тбилиси на проспекте Руставели — теперь же это правительство осядет в Кодори, куда его раньше не впускали бандиты».

«Из-за того, что Грузия потеряла контроль над Абхазией, нам говорили, что Абхазия должна отделиться от Грузии, как Косово должно отделиться от Сербии, что эту ситуацию надо узаконить, — сказал Михаил Саакашвили. — Это говорили представители самых высоких кругов нашей соседки-России. С сегодняшнего дня эта ситуация завершилась, с сегодняшнего дня Грузия напрямую контролирует очень важную стратегическую часть абхазской территории. Там будут легитимные власти и они будут на месте решать все вопросы, говорить со всем остальным миром от имени Грузии».

Вместе с тем он подчеркнул, что «у Грузии нет никаких агрессивных намерений в отношении остального населения Абхазии» и что грузинская сторона желает выступить с новыми мирными инициативами по урегулированию абхазского конфликта. Президент Грузии высказался за проведение в ближайшие дни четырехсторонней встречи в Чубурхинджи, заявив, что «намерения Грузинского государства мирные и конструктивные как никогда, и мы как никогда будем бороться за то, чтобы конфронтация и тем более широкомасштабный конфликт не возобновились, чтобы не произошла какая-нибудь эскалация ситуации».

«Но, вместе с тем, я хочу, чтобы все сепаратистские лидеры, с которыми мы разговариваем, хорошо осознали, что у любых переговоров, любых соглашений, любых политических процессов окончательный результат может быть только один: необратимое и окончательное восстановление территориальной целостности Грузии — разумеется, с учетом всех легитимных и законных интересов всех сторон, — подчеркнул Михаил Саакашвили. — У нас большое терпение, но за этим терпением стоят 300 тысяч беженцев — не только грузин, но и представителей других национальностей, которых изгнали из Абхазии, отняли создававшееся ими добро, не дают посетить могилы предков и препятствую главнейшем праву человека — праву жить на своей земле».

🌟 Пять лучших ресторанов Сухуми

Сытная мамалыга, свежее молоко, ароматное мясо, щедро приправленное аджикой, домашнее вино и орехи – кухня Абхазии так хороша, что все блюда тут же захочется забрать с собой в чемодане. 

Алексей Чернега
23 мая 2018

«Эрцаху»

Набережная Махаджиров, 1, Сухум

Уютный ресторан, где подают блюда национальной кухни. Лучше всего выбрать столик на веранде или во дворике. Ресторан отлично подходит для больших компаний и шумных вечеринок. Можно организовать обед и для экскурсионной группы. Если вам надоест абхазская кухня (в чем мы сильно сомневаемся), в «Эрцаху» есть и европейские блюда.

Материалы по теме

«Нартаа»

Набережная Махаджиров, 54, Сухум

Согласно рейтингу Tripadvisor, «Нартаа» — лучший ресторан в Сухуме. Здесь есть отдельные уютные беседки и залы, а также можно посидеть на открытой террасе. Пробовать — все, что в меню, но, в первую очередь, выпечку.

«Леон»

Читанава, 6, Сухум

Стильный ресторан при отеле «Леон» предлагает европейское и японское меню и абхазское гостеприимство. Если вам хочется чего-то традиционного, лучше выбрать другое место. Однако «Леон» отлично подойдет для неспешного вечера с бокалом вина и блюдами, приготовленными на гриле.

«Маэстро»

Сахарова, 16, Сухум

По версии Tripadvisor, «Маэстро» входит в список десяти лучших ресторанов города. Посетители хвалят морепродукты, домашнее вино и кальян. Цены достаточно высокие, зато порции огромные.

«Ринна»

Набережная Махаджиров, Сухум

Ресторан находится в здании старого порта, так что плюсом к отличной кухне идет вид. Цены, по сравнению с другими местами, не самые демократичные и сравнимы с московскими, однако это того стоит!

Еще больше интересного в нашем канале Яндекс. Дзен. Подпишитесь!

Читайте также

До границы с Абхазией можно будет доехать через Черкесск и Домбай

Управление Федеральных автомобильных дорог на территории Карачаево-Черкесской республики с генеральным подрядчиком ОАО «Волгомост» активными темпами ведут реконструкцию участка федеральной автодороги А-155 Черкесск-Домбай-граница с Республикой Абхазия, куда входит и строительство крупнейшего на Северном Кавказе моста-эстакады в Усть-Джегутинском районе, сообщает kchr.info.

Напомним, что в декабре 2012 года завершилось строительство первого пускового комплекса моста-эстакады, открыто движение по одной полосе моста. Длина сооружения 816 метров, высота отдельных опор более 30 метров, глубина заложения фундаментов опор более 15 метров, один из пролетов достигает 126 метров. Эти показатели позволяют отнести мост- эстакаду к уникальным объектам в дорожном строительстве.

В 2012 году были начаты работы по второму и третьему пусковым комплексам. Они включают в себя строительство второй половины моста-эстакады, моста через ручей Байтал-Чапган и однопролетного металлического моста через р. Кубань у гипсового завода. Ввод этих объектов, вместе с 5,5 км автодороги первой технической категории планируется не позднее 2015 года. Это позволяет ликвидировать «узкое» место, построить мост через быстроток и дамбу и обеспечить долговременный, надежный и безопасный проезд автомобильного транспорта на важнейшие туристические направления — Домбай и Архыз.

Так, строительство второй половины моста-эстакады идет активными темпами. В январе этого года выполнена надвижка 105 метров пролетных строений до 9-й опоры включительно. Планируется в течение года смонтировать все пролетные строения второй половины моста-эстакады. Федеральная дорога на этом участке будет соответствовать первой технической категории, движение по мосту-эстакаде будет четырехполосным.

Строительство моста через Байтал-Чапган возле агрокомбината «Южный» находится на завершающей стадии. Здесь уже смонтированы основные конструкции, остались работы по устройству гидроизоляции на мосту.

На мосту через реку Кубань, около гипсового завода, ведутся работы по устройству береговых опор. Монтаж основных конструкций будет выполнен в 2013 году.

По графику, согласованному с заказчиком, генеральный подрядчик должен выполнить физические объемы 2013 года в первом полугодии. Это создает возможность, при дополнительном финансировании, обеспечить ввод всего объекта уже в 2014 году.

К сожалению, пока можно будет доехать только до границы с Абхазией. Будем надеятся, что восстановление столь удобной для жителей СКФО дороги продолжится.

Любовно-ненавистный роман Грузии с Россией, Пьер Дом (Le Mondeiplomatique

Все тихо? Южная Осетия охраняет границу с Грузией, август 2018 г.

Сергей Бобылев · ТАСС · Getty

Вскоре после выезда из Гори (где находится огромный музей памяти самого известного сына Грузии Иосифа Сталина) двое полицейских остановили нас на посту охраны. «Ничего не говори», — прошептала мой гид Натия Джалабадзе, антрополог из Тбилисского государственного университета.«Я скажу им, что вы семья». Она передала свое удостоверение личности одному из мужчин, который изучил его и помахал нам рукой. «В трех километрах дальше, в конце этой дороги, находятся русские солдаты», — сказала она мне, когда мы вздохнули с облегчением. «После этого вы попадаете на территорию Грузии, которую русские насильно оккупировали с 2008 года. Мы входим в опасную зону, и грузинская полиция пропускает только людей, живущих в приграничных селах. Некоторые из моей семьи живут там, и моя фамилия тоже оттуда.Вот почему он пропустил нас ».

Многие грузины считают территорию, известную на международном уровне как Южная Осетия, частью грузинского региона Шида Картли (Внутренний Картли). Они используют это название как способ опровергнуть законность претензий осетинских жителей на независимость. Южная Осетия граничит с Северной Осетией, входящей в состав Российской Федерации, в которой также проживает осетинское население. В 1989 году, когда советская империя начала распадаться, грузины продемонстрировали независимость в своей столице Тбилиси.Два этнических меньшинства на Кавказе, осетины и абхазы, сделали то же самое, что привело в ярость грузинских сепаратистов.

Шида Картли и Абхазия принадлежат Грузии! Мы хотим быть добрыми к абхазам и осетинам, быть гостеприимными, но нас не ограбят Давид Чхартишвили

Две последовавшие за этим войны в Южной Осетии (1991-92) и Абхазии (1992-93) привели к гибели сотен людей и массовому перемещению людей. Но новое грузинское государство, втянутое в собственную гражданскую войну (1991-93 гг.), Не смогло победить абхазских боевиков на западе или осетинских боевиков на севере, которые пользовались поддержкой России.Из этого хаоса возникли два протогосударства, оба зависимые от российской экономики (…)

Полная статья: 2 226 слов.

Сталинская резиденция символ независимости Абхазии

Эми Феррис-Ротман, Reuters Life!

ХОЛОДНАЯ РЕЧКА, Грузия (Reuters Life!). Роскошная, зеленая, среди лимонных деревьев, роскошная дача, когда-то принадлежавшая самому известному лидеру Советского Союза, спрятана на вершине утеса с видом на пышное побережье Черного моря Абхазии.

Именно здесь усатый гиперпараноидальный Иосиф Сталин в течение 20 лет планировал и развлекал партийных чиновников и своих любовниц. Он повесил люстры, сбежавшие от убитого царя Николая II, и смотрел фильмы Чарли Чаплина в просторном кинотеатре, отделанном деревянными панелями.

Дача стала символом этой субтропической полосы земли. Он принадлежал грузину, теперь населен этническим абхазом и вызвал интерес у россиян.

За последние несколько лет богатые российские бизнесмены предложили миллионы за трехэтажный особняк, сообщили источники в правительстве Абхазии.Но их отговорили, когда Грузия заявила, что все в сепаратистском регионе является ее собственностью.

Сейчас самопровозглашенный президент Абхазии Сергей Багапш живет на верхнем этаже, а укороченные кровати Сталина и сетчатые потолочные светильники — его смущал его высокий рост и глубоко боялся осколков стекла — лежали, когда он оставил их.

Взятка в 250 рублей (8,09 доллара), переданная одному из охранников Багапша, доставит вас на любимую Сталину дачу — у него было до 70 по всему Советскому Союзу — которая официально закрыта для посещения.

Он окружен множеством хижин с оранжевыми крышами, где тысячи охранников защищали человека, стоящего за Большим террором 1930-х годов и печально известных советских трудовых лагерей, который был одержим страхом убийства.

«Это одна из жемчужин Абхазии, и она принадлежит нам», — сказал один из охранников, пожелавший остаться неназванным.

Россия признала Абхазию с населением около 250 000 человек независимой в прошлом году после войны с другим отколовшимся регионом Грузии — Южной Осетией.

Багапш неоднократно заявлял, что Абхазия не будет поглощена Россией, хотя пакеты помощи и постоянный поток туристов с родины сделали бывшую площадку советской элиты зависимой от Москвы.

«Мы маленькая республика без собственной валюты и зависима от российского рубля», — сказала Рейтер министр экономики региона Кристина Озган.

Несмотря на то, что эта субтропическая полоса земли была испорчена сепаратистской войной с Грузией в 1992-93 годах, она привлекает десятки тысяч российских туристов, которых привлекают давно минувшие цены на родине и тоска по советской ностальгии.

При поддержке России на извилистой набережной в столице региона Сухуми выросли блестящие отели и рестораны.

Однако экономический кризис подрывает туристические амбиции Абхазии.

51-летний Ашот, который продает участки под виноградники внутри страны и к югу от Сухуми, винит в падении обычаев Россию: «У них кризис в России, так что теперь он у нас есть. Они — спасательный круг для Абхазии ». (Репортаж Эми Феррис-Ротман, редактирование Пола Кашиато)

Российско-абхазский пограничный спор — OpEd — Eurasia Review

Учитывая их зависимость от России, Москва часто рассматривается как обладающая чрезмерным влиянием в де-факто государствах Абхазии, Южной Осетии и Приднестровье.И хотя их выживание может зависеть от поддержки со стороны России, между патроном и бенефициаром часто возникают споры.

Совсем недавно между Россией и Абхазией возник спор из-за крошечной деревни Аибга, которая находится на фактической границе между двумя странами.

После российско-грузинской войны 2008 года Москва признала и Абхазию, и Южную Осетию. С тех пор Абхазия становится все более зависимой от Москвы, которая поддерживает местный бюджет и субсидирует газ.

Однако после такой кровопролитной борьбы за независимость абхазы серьезно относятся к своему суверенитету и, в отличие от соседней Южной Осетии, выступают против интеграции своей страны в Российскую Федерацию. Такая позиция привела к продолжающемуся спору между Абхазией и Россией, поскольку обе стороны претендуют на владение деревней Аибга.

Истоки спора

Спор о том, где должна проходить официальная граница между Абхазией и Россией, продолжается уже некоторое время.По словам абхазов, река Псоу очерчивает границу, где все на севере принадлежит России, а все на юге — Абхазии. Однако некоторые в России утверждают, что советские картографы 1920-х годов включили Аибгу в состав России.

После грузино-абхазской войны село было практически заброшено сепаратистскими властями, в результате чего жители остались без электричества и воды. Ситуация изменилась, когда чиновники из Краснодарского края России посетили этот район, восстановили электричество и разместили в деревне милиционера.С тех пор Россия предоставляет все сельские услуги. Помимо важнейших услуг, предоставляемых российским правительством, в этот регион также можно попасть только из России, что увеличивает притязания Москвы на село.

Для абхазов село бесспорно подпадает под их юрисдикцию. Учитывая, что абхазы только недавно завоевали независимость после долгой истории порабощения, многие заявляют, что не хотят отказываться от «ни единого метра». Более того, согласно абхазскому нарративу, село использовалось как убежище местными жителями, ищущими убежища во время войны. война.Следовательно, это имеет большое национальное значение.

Недавние разногласия

Недавно в селе русские построили пешеходный мост без согласия абхазов. Строительство моста подверглось критике со стороны абхазской оппозиции, которая выступила с совместным заявлением с требованием объяснений от правительства. Некоторые даже сочли это нарушением «территориальной целостности» Абхазии. Однако большинство поспешило возложить вину за неразбериху на абхазо-российскую пограничную комиссию, чьи расплывчатые заявления угрожали «братским» отношениям между парой.В ответ правительство организовало закрытое заседание парламента для обсуждения этого вопроса.

Что на самом деле поставлено на карту

Спор вызывают два основных фактора. Во-первых, с точки зрения абхазов, потенциальный обмен землей крайне непопулярен, и некоторые утверждают, что это может дестабилизировать страну. Во-вторых, элиты по обе стороны реки Псоу привлекают природные ресурсы региона. Аибгу окружают густые леса, которые особенно привлекательны как для российских, так и для абхазских лесозаготовительных предприятий.

Заключение

Пограничный спор между парой вряд ли повредит традиционно позитивным отношениям между ними, поскольку выживание Абхазии зависит от поддержки России. Тем не менее, это подчеркивает, что де-факто государства не следуют за Россией безоговорочно и что эти непризнанные образования серьезно относятся к своему суверенитету, за который в упорной борьбе.

Текущая ситуация в Джорджии и последствия для политики США

Дэниел Фрид, Помощник государственного секретаря по делам Европы и Евразии Свидетельские показания перед комитетом Сената по вооруженным силам Вашингтон, округ Колумбия 9 сентября 2008 г. Как подготовлено Председатель Левин, член рейтингового агентства Маккейн, члены Комитета, спасибо за возможность обсудить с вами сегодня последствия нападения России на Грузию. 18 июня, давая показания в Комитете по иностранным делам Палаты представителей, я привел ряд примеров усиления российского давления на Грузию и выразил обеспокоенность тем, что эти действия могут привести к разжиганию более широкого конфликта. Сегодня я с сожалением должен сообщить этому Комитету, что эти озабоченности были реализованы. Усиленное давление и провокации России против Грузии — в сочетании с серьезным просчетом Грузии — привели не только к вооруженному конфликту, но и к непрекращающейся попытке России расчленить эту страну. Причины этого конфликта — особенно спор между Грузией и ее отколовшимися регионами Южная Осетия и Абхазия — сложны, и все стороны совершили ошибки и просчеты. Но ключевые факты очевидны: Россия направила свою армию через международно признанную границу, чтобы попытаться силой изменить границы страны с демократически избранным правительством и, если возможно, свергнуть это правительство — а не для облегчения гуманитарного давления на российских граждан. , как он утверждал. Впервые после распада Советского Союза Москва направила свои вооруженные силы через международную границу в таких обстоятельствах, и это первая попытка Москвы изменить границы, возникшие в результате распада Советского Союза. Это тревожный и опасный поступок. Сегодня я постараюсь объяснить, как мы сюда попали, как мы реагируем и каковы последствия для наших отношений с Россией. История конфликта Во-первых, немного истории. Распад империй часто бывает насильственным, и распад бывшего Советского Союза не был исключением. Распад СССР ознаменовался насилием на этнической почве, особенно на Южном Кавказе. Речь идет о столкновениях между азербайджанцами и армянами, осетинами и ингушами, русскими и чеченцами, абхазами и грузинами и другими. Эти столкновения переросли в серию войн в начале 1990-х годов, которые закончились без долгосрочных решений. Последовало нелегкое перемирие, а конфликты за пределами России стали известны как «замороженные конфликты».” Два спорных региона находятся в международно признанных территориальных границах Грузии: Абхазия и Южная Осетия. В 1992 году, после двух лет вооруженного конфликта между грузинами и южными осетинами, лидеры России, Грузии и Южной Осетии подписали перемирие. Лидеры также договорились о создании трехсторонних миротворческих сил численностью 500 солдат каждый из России, Грузии и Северной Осетии, территории, которая находится в границах России. Однако на практике североосетинский миротворческий контингент оказался укомплектованным южными осетинами.Боевые действия в Абхазии в те годы были жестокими, и в результате большое количество этнических грузин было изгнано из своих домов в Абхазии; до боевых действий этнические абхазы составляли меньшинство — менее 20 процентов — в Абхазии. В следующем 1993 году Южная Осетия разработала свою собственную конституцию, а через три года после этого, в 1996 году, Южная Осетия избрала своего собственного «президента» на выборах, на которых голосовали в основном этнические осетины, а не этнические грузины. В 2001 году Южная Осетия провела еще одни выборы и избрала президентом Эдуарда Кокойты, и снова большинство этнических грузин бойкотировали выборы.В следующем году, в 2002 году, он попросил Москву признать независимость Южной Осетии и принять ее в состав России. Все это время Россия поддерживала руководство Южной Осетии и Абхазии, сея семена будущего конфликта. Эта поддержка была не только политической, но и конкретной, и не больше, чем благодаря продолжающемуся присутствию российских вооруженных сил, в том числе тех, кого называют миротворцами. Грузия вышла из этих постсоветских войн в слабом состоянии. Хотя тогдашний президент Шеварднадзе заслуживает похвалы за помощь в прекращении боевых действий, Грузия не смогла встать на ноги; его экономика оставалась слабой, а его правительство относительно неэффективным.К началу этого столетия Грузия была на грани банкротства с ухудшающейся экономикой и близкой к краху политической системой. Осенью 2003 года президент Шеварднадзе согласился с попыткой местного грузинского авторитета — аджарского лидера Аслана Абашидзе — украсть парламентские выборы в Грузии. Это вызвало народное восстание сотен тысяч грузин, которое привело к так называемой революции роз и избранию Михаила Саакашвили президентом. Важно отметить, что Эдуард Шеварднадзе был близким другом и партнером США и наших союзников по НАТО, обладая почти героическим статусом.Соединенные Штаты не одобрили его отставку. Тем не менее, когда грузинский народ выступил и продемонстрировал свое демократическое право на мирный протест, мы не встали у него на пути. Мы также не поощряли протесты. Но тяга грузин к демократии исчерпала себя, и мы приняли и поддержали результат. После его избрания в 2004 году Саакашвили и его правительство быстро и эффективно предприняли шаги по улучшению управления в Грузии, сокращению коррупции, продвижению экономических реформ и привлечению иностранных инвестиций.Экономика Грузии начала стремительно расти. В то же время Саакашвили ясно заявил о своем намерении, чтобы Грузия пошла по пути других успешных посткоммунистических демократий и приблизилась к НАТО и Европейскому союзу и в конечном итоге присоединилась к ним. Несмотря на то, что они значительно развились за последние несколько лет, грузинские демократические институты остаются слабыми, и необходимо проделать большую работу для углубления демократических практик и продолжения экономических реформ; авторитарные практики все еще существуют наряду с более демократическими.Мы заявили и публично заявили о своей озабоченности некоторыми из этих недостатков демократии. Тем не менее, Грузия, похоже, следует общим контурам успешной посткоммунистической трансформации, которые мы наблюдаем с 1989 года в Центральной и Восточной Европе. Этот прогресс, однако, сопровождался ростом напряженности между Грузией и отколовшимися территориями, поддерживаемыми Россией. После «революции роз» больше столкновений произошло между грузинами и южными осетинами, а также между грузинами и абхазами.Затем, в 2006 году, южные осетины проголосовали за отделение от Грузии на референдуме, который, опять же, в значительной степени бойкотировался этническими грузинами в Южной Осетии. Хотя предпринимались попытки разрешить разногласия путем переговоров, к концу 2007 года переговоры по существу были сорваны. По мере прояснения амбиций Грузии сблизиться с Европой и трансатлантическим сообществом ее отношения с Россией ухудшились. Летом 2006 года напряженность между Тбилиси и Москвой усилилась, когда Грузия арестовала нескольких офицеров российской военной разведки, которых она обвиняла в организации взрывов в Гори. Москва отреагировала мстительно, закрыв единственный в России переход на дорогу с Грузией, приостановив воздушное и почтовое сообщение, наложив эмбарго на экспорт грузинского вина, минеральной воды и сельскохозяйственных товаров и даже арестовав людей, живущих в России (в том числе школьников) с этническими меньшинствами. Грузинские имена и депортация их. Как минимум двое грузин погибли во время депортации. В 2007 году российские провокации обострились. В марте 2007 года, как мы полагаем, российские боевые вертолеты нанесли воздушный удар в сочетании с артиллерийским обстрелом административных зданий правительства Грузии в Верхнем Кодорском ущелье Абхазии.В августе российские истребители нарушили воздушное пространство Грузии, а затем безуспешно запустили ракету по грузинской радиолокационной станции. В прошлом году, хотя Москва отменила некоторые экономические и транспортные эмбарго, она еще больше усилила политическое давление, предприняв ряд шагов по установлению административных отношений как с Южной Осетией, так и с Абхазией. В марте 2008 года Россия объявила об одностороннем выходе из санкций Содружества Независимых Государств (СНГ) в отношении Абхазии, сняв тем самым запрет СНГ на оказание прямой экономической и военной помощи.Затем, в апреле, после саммита НАТО в Бухаресте, на котором лидеры НАТО заявили, что Грузия однажды станет членом альянса, тогдашний президент Путин издал инструкции, призывающие к более тесным официальным связям между российскими министерствами и их коллегами в обоих спорных регионах. Россия также усилила военное давление, поскольку российские официальные лица и военнослужащие были направлены на службу как в правительства, так и в вооруженные силы сепаратистских регионов. Например, «премьер-министр», «министр обороны» и «министр безопасности» Южной Осетии — все прикомандированные российские чиновники.И хотя российские миротворцы в Абхазии были специально уполномочены содействовать возвращению внутренне перемещенных лиц и беженцев, мы не видели чистого возвращения грузин в Абхазию более чем за десять лет. 20 апреля давление России приняло более угрожающий характер, когда российский истребитель сбил невооруженный грузинский беспилотный летательный аппарат над воздушным пространством Грузии в Абхазии. Россия также увеличила свое военное присутствие в Абхазии без необходимых консультаций с правительством Грузии.В конце апреля Россия направила в Абхазию хорошо обученные воздушно-десантные войска с гаубицами якобы в составе своих миротворческих сил. Затем в мае Россия направила в Абхазию строительные войска для ремонта железнодорожного сообщения с Россией. Во время нарастания напряженности Соединенные Штаты часто призывали Москву обратить вспять действия России и участвовать вместе с нами и ключевыми европейскими союзниками в дипломатическом процессе по урегулированию этих конфликтов. В июне и июле, например, группа «Друзья Грузии» в ООН, в которую входили США, Германия, Великобритания и Франция, призвала «Другую Россию» активизироваться в переговорах по продвижению мирного плана Грузии по Абхазии.Тем не менее Россия сопротивлялась, в одном случае даже не явившись на встречу в середине июня, на которую президент Медведев пообещал России присутствовать. В июле Грузия приняла просьбу «Западных друзей» о том, чтобы Россия и Грузия присоединились к «Друзьям ООН» и абхазам для обсуждения, направленного на снижение напряженности и продвижение мирного процесса. Но в очередной раз МИД России отказался прислать представителя, на этот раз заявив, что «все в отпуске». В течение этого времени мы неоднократно призывали грузинских официальных лиц как публично, так и в частном порядке противостоять соблазну любой военной реакции, даже перед лицом повторяющихся провокаций, с которыми они явно сталкивались.Президент Саакашвили, надо отдать ему должное, предложил Абхазии широкую автономию, в том числе гарантию того, что вице-президент Грузии будет из Абхазии. В июле госсекретарь Райс посетила Тбилиси, чтобы попытаться активизировать дипломатические усилия по снижению растущей напряженности. В тесном сотрудничестве с коллегами из Германии, Франции и Великобритании она призвала в срочном порядке активизировать дипломатические усилия. Выражая поддержку Грузии, она также предостерегла президента Саакашвили от любого соблазна применить силу для разрешения этих конфликтов, даже перед лицом продолжающихся провокаций. К сожалению, Россия сопротивлялась этим европейско-американским усилиям по интенсификации дипломатических усилий по предотвращению более широкого конфликта. После того, как в июле российский военный самолет совершил облет воздушного пространства Грузии в нарушение суверенитета Грузии, когда госсекретарь Райс находилась с визитом в Тбилиси, президент Саакашвили отозвал посла Грузии в Москве. Август начался с двух взрывов бомб на подконтрольной Грузии территории в Южной Осетии, в результате чего пять грузинских полицейских получили ранения. 2 августа в Южной Осетии произошла перестрелка, в результате которой погибли шесть южноосетинцев и один грузинский полицейский.3 августа Россия заявила, что Южная Осетия близка к «крупномасштабному» военному конфликту, а на следующий день Южная Осетия эвакуировала в Россию сотни женщин и детей. 5 августа Москва выступила с заявлением о том, что будет защищать российских граждан в Южной Осетии. Важно отметить, что этими так называемыми российскими гражданами были в основном южноосетины, то есть граждане Грузии, которым Россия просто раздавала российские паспорта. Россия в течение многих лет осуществляет эту потенциально дестабилизирующую практику раздачи российских паспортов гражданам других соседей из бывшего Советского Союза. 6 августа и Грузия, и Южная Осетия обвинили друг друга в открытии огня по селам в регионе. Нападение на Грузия На протяжении всего этого периода Соединенные Штаты работали как с Грузией, так и с Южной Осетией, а также с Россией, стремясь смягчить нарастающий конфликт. 7 августа министр Грузии по урегулированию конфликта отправился в Южную Осетию для переговоров, но его южноосетинский коллега отказался встретиться с ним, а его российский коллега не явился, заявив, что его машина сломалась.В ночь на 7 августа это давление выросло до невиданной ранее высоты. В Южной Осетии между вооруженными силами Грузии и Южной Осетии произошла перестрелка. Грузия объявила о прекращении огня, но его не соблюдали. Грузины рассказали нам, что южные осетины обстреляли грузинские села из-за позиций российских миротворцев. Грузины также сообщили нам, что российские войска и тяжелая военная техника входят в пограничный переход Рокского тоннеля с Россией. В предыдущие дни и недели мы много раз предупреждали грузин против применения силы, а 7 августа мы неоднократно предупреждали их не предпринимать таких шагов.Мы указали, что применение военной силы даже перед лицом провокаций приведет к катастрофе. Мы говорили об этом прямо, а не скрытно. Наше сообщение было ясным. Вступление Грузии в столицу Южной Осетии предоставило России предлог для ответа, который быстро стал несоразмерным действиям, предпринятым Грузией. Будет время оценить виновность того, что произошло в первые часы конфликта, но один факт очевиден — вторжению России в Грузию не было оправдания.У России не было никаких оснований для захвата территории Грузии, включая территорию далеко за пределами Южной Осетии и Абхазии, в нарушение суверенитета Грузии или для нападения и разрушения инфраструктуры. Но вот что произошло. 8 августа русские хлынули через международную границу, пересекли границы Южной Осетии, минуя место конфликта, и продвинулись на большую часть остальной территории Грузии. Несколько тысяч российских военнослужащих вошли в город Гори и другие районы, удаленные от зоны конфликта, такие как главный порт Грузии Поти, расположенный более чем в 200 км от Южной Осетии.Россия также использовала боевые действия как предлог для захвата последней контролируемой Грузией части Абхазии, где боевых действий не было. Полная история этого вторжения и того, что произошло, когда российские войска окопались и позволили «нерегулярным» южноосетинским ополченцам разгромить земли, захваченные российскими войсками, до сих пор полностью не известна. Мы получили доказательства сожжения грузинских сел в Южной Осетии. Вторжение России привело к тому, что большое количество внутренне перемещенных этнических грузин бежало из Южной Осетии в Тбилиси и другие грузинские города.Хотя российские силы пытались воспрепятствовать доступу в этот район сотрудников гуманитарных организаций, некоторые исследователи Хьюман Райтс Вотч смогли добраться до этого района и сообщили, что российские военные использовали «неизбирательную силу» и «предположительно целенаправленные нападения на мирных жителей», включая гражданские конвои. . По их словам, российские самолеты сбросили кассетные бомбы в населенных пунктах и ​​допустили грабежи, поджоги и похищения в грузинских селах группами ополченцев. Исследователи также сообщили, что грузинские силы применили «неизбирательную» и «непропорциональную» силу во время нападения на южноосетинские силы в Цхинвали и соседних деревнях в Южной Осетии.Высокопоставленные российские лидеры пытались поддержать свои утверждения о грузинском «геноциде» южноосетинского народа, утверждая, что в ходе первого штурма грузинскими войсками было убито 2000 мирных жителей. Хьюман Райтс Вотч назвала эту цифру в 2000 погибших «преувеличенной» и «подозрительной». Другое последующее российское правительство и исследования Южной Осетии предложили намного более низкие числа . Мы продолжаем изучать эти и другие отчеты, пытаясь собрать достоверную информацию о том, кто и что делал в те дни. Прекращение огня, несоблюдение его Россией и признание Южной Осетии и Абхазии В дни, последовавшие за российским вторжением, наше внимание было сосредоточено на прекращении насилия и достижении прекращения огня. Президент Буш поговорил с рядом европейских лидеров, а также с президентом Саакашвили, президентом Медведевым и премьер-министром Путиным, пытаясь остановить боевые действия. Госсекретарь Райс направила в Тбилиси заместителя помощника госсекретаря Мэтью Брайзу для поддержания контактов с грузинскими лидерами, работая с послом Джоном Теффтом.Она сама работала с грузинами и министром иностранных дел России Лавровым, а также с ключевыми европейцами, включая французов в качестве президента ЕС и министра иностранных дел Финляндии Стубба в роли действующего председателя ОБСЕ в Финляндии, чтобы попытаться остановить боевые действия. 14 августа госсекретарь Райс вылетела во Францию, чтобы проконсультироваться с президентом Саркози, а затем вылетела в Грузию, чтобы добиваться — и успешно получить — подпись президента Саакашвили под соглашением о прекращении огня. Президент Саркози заключил соглашение из шести пунктов, которое включало следующее: Никакой силы. Окончательное прекращение боевых действий. Предоставление свободного доступа для гуманитарной помощи. Грузинские вооруженные силы должны отойти в места их обычного базирования. Российские войска должны отойти на свои позиции до начала боевых действий. В ожидании международного механизма российские миротворческие силы предпримут дополнительные меры безопасности. Открытие международных дискуссий по модальностям безопасности и стабильности в Абхазии и Южной Осетии. Роль США в этом процессе была центральной и своевременной. У грузин были вопросы о соглашении о прекращении огня, поэтому мы работали с французами, которые выпустили разъясняющее письмо, в котором были рассмотрены некоторые из озабоченностей Грузии. На следующий день госсекретарь Райс передала президенту Саакашвили проект соглашения о прекращении огня и письмо. Основываясь на этих заверениях, некоторых дополнительных заверениях со стороны Франции и заверениях в нашей поддержке, президент Саакашвили подписал 15 августа соглашение о прекращении огня. Соглашение о прекращении огня предусматривает вывод российских войск из Грузии на их позиции до начала боевых действий и позволяет миротворцам в Южной Осетии, ограниченное числом, разрешенным предыдущими соглашениями, проводить патрулирование в нескольких километрах от зоны конфликта в Южной Осетии. , исключая города и не ограничивая свободу передвижения. Вот чего не предусмотрено Соглашением о прекращении огня: оно не устанавливает буферную зону; он не позволяет русским устанавливать контрольно-пропускные пункты вокруг портов Грузии или вдоль основных автомагистралей и других транспортных путей Грузии; и он не позволяет русским иметь какие-либо силы в таких местах, как Поти, в 200 км от Южной Осетии. Это соглашение было подписано — и должно было быть выполнено немедленно — президентом России Медведевым, который пообещал президенту Франции Саркози немедленный вывод России после подписания президентом Саакашвили соглашения о прекращении огня. Однако Россия до сих пор не выполнила требования Соглашения о прекращении огня. В этих обстоятельствах, когда Россия не выполнила условия Соглашения о прекращении огня и свое обещание вывести свои силы, госсекретарь Райс вылетела в Брюссель на экстренную встречу НАТО 19 августа и вместе с нашими союзниками выступила с заявлением в поддержку Грузии. территориальная целостность и суверенитет — заявление, которое было сильнее, чем кто-либо считал возможным. Россия, по-прежнему не соблюдая Соглашение о прекращении огня, снова обострила конфликт 26 августа, когда она признала независимость Абхазии и Южной Осетии. Это было сделано вопреки многочисленным резолюциям Совета Безопасности ООН, одобренным Россией и недвусмысленно подтверждающим территориальную целостность Грузии. И что лежащие в основе сепаратистские конфликты должны быть урегулированы мирным путем, путем международных переговоров. Этот возмутительный и безответственный поступок был осужден Европейским союзом, генеральным секретарем НАТО, ключевыми союзниками и — что беспрецедентно — министрами иностранных дел стран Большой семерки.Помимо России и самих сепаратистских режимов Южной Осетии и Абхазии, Никарагуа — единственная страна, признавшая эти территории в качестве независимых государств. После саммита Европейского союза 1 сентября президент Саркози 8 сентября отправился в Москву, чтобы снова добиваться соблюдения Россией прекращения огня. Это была быстро меняющаяся ситуация, но именно в ней мы находимся сегодня. Наш стратегический ответ Перед лицом этого нападения России на Грузию Соединенные Штаты преследуют три ключевые цели. Во-первых, мы должны поддержать Грузию. Мы стремимся стабилизировать ситуацию на местах; помочь стране восстановиться и развиваться экономически; сохранить суверенитет Грузии; поддерживать нашу территориальную целостность и демократию; На ранних стадиях конфликта министр иностранных дел Лавров утверждал, что Россия добивалась отставки президента Саакашвили, демократически избранного лидера. России это не удалось. Мы активно работаем с нашими европейскими союзниками, оказывая давление на Россию с целью соблюдения режима прекращения огня.Россия должна вывести свои вооруженные силы из Грузии на позиции 7 августа; России разрешено ограниченное патрулирование ее признанными миротворцами в непосредственной близости от Южной Осетии только до тех пор, пока на их место не будет разработан международный механизм. Поэтому мы быстро работаем с Европейским союзом и Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), чтобы создать именно такой механизм. Мы также готовимся к началу международных дискуссий по Южной Осетии и Абхазии, снова работая в тесном контакте с нашими европейскими партнерами. Мы уже предприняли немедленные шаги для удовлетворения гуманитарных потребностей Грузии. Соединенные Штаты предоставили народу Джорджии гуманитарную и чрезвычайную помощь на сумму более 38 миллионов долларов, включая продукты питания, жилье и медикаменты. В период с 13 августа по 4 сентября американские самолеты совершили в общей сложности 62 гуманитарных рейса в Грузию, а 24 и 27 августа в Батуми на самолетах USS McFaul и USCGC Dallas прибыло 115 тонн гуманитарных грузов.Кроме того, 5 сентября в Поти пришвартовалось третье судно, USS Mount Whitney , доставившее еще 17 тонн товаров для оказания чрезвычайной помощи, которые будут доставлены партнерами USAID из неправительственных организаций. 3 сентября УВКБ ООН сообщило, что 90 500 человек вернулись в места происхождения после августовского конфликта. Однако сотрудники УВКБ ООН отмечают, что количество репатриантов может быть значительно выше из-за времени, а также сложности точного подсчета репатриантов на местах.По данным УВКБ ООН, около 30 000 человек могут стать перемещенными лицами в долгосрочной перспективе. Мы работаем с правительством Грузии и семью гуманитарными организациями, чтобы гарантировать, что наша помощь будет доставлена ​​внутренне перемещенным лицам и другим группам населения, пострадавшим от конфликта. 3 сентября госсекретарь Райс объявила о крупных усилиях по удовлетворению насущных гуманитарных потребностей Грузии, восстановлению инфраструктуры, поврежденной вторжением России, поддержанию коммерческого доверия и восстановлению экономического роста.570 миллионов долларов, первая фаза пакета экономической поддержки Соединенных Штатов в размере 1 миллиарда долларов, будет предоставлена ​​к концу 2008 года и будет включать чрезвычайную бюджетную поддержку правительства Грузии. В ближайшее время мы будем активно работать с Конгрессом, чтобы уточнить, как будет предоставляться помощь. Мы надеемся, что будет сильная поддержка обеих партий для второго этапа поддержки, дополнительные 430 миллионов долларов будут предусмотрены в будущих бюджетах. Грузия, как и любая суверенная страна, должна иметь возможность защитить себя и сдержать новую агрессию.Министерство обороны направило в Тбилиси группу по оценке, чтобы помочь нам начать внимательно рассматривать законные потребности Грузии и, работая с нашими союзниками, разработать наши ответные меры. В течение нескольких лет Соединенные Штаты играли значительную роль в подготовке грузинских сил к проведению контртеррористических миссий, сначала в рамках усилий, направленных на то, чтобы помочь Грузии избавить Панкисское ущелье от чеченских и других экстремистов, а затем в рамках усилий многонациональной коалиции. 19 августа Североатлантический совет НАТО принял решение о создании Комиссии НАТО-Грузия, направленной на поддержку отношений Грузии с НАТО.НАТО также решило помочь Грузии оценить ущерб, нанесенный вторжением России, в том числе грузинским вооруженным силам, и помочь восстановить критически важные службы, необходимые для нормальной общественной жизни и экономической деятельности. НАТО уже направило в Грузию группу консультативной поддержки и ее специального представителя на Кавказе и в Центральной Азии. В ближайшее время постоянные представители Североатлантического совета планируют посетить Грузию. Министр иностранных дел Финляндии Александр Стубб, действующий председатель ОБСЕ, проявил сильную и эффективную руководящую роль в работе с министром иностранных дел Франции Кушнером, чтобы заложить дипломатическую основу для соглашения о прекращении огня и активизировать механизмы реагирования ОБСЕ на кризис. Наша вторая ключевая цель — помешать России провести линию по центру Европы и заявить, что страны, расположенные по другую сторону этой линии, принадлежат «сфере влияния» Москвы и, следовательно, не могут присоединиться к великим институтам Европы и трансатлантической семье. Недавнее заявление президента Медведева о принципах внешней политики России подразумевает такое утверждение. Соединенные Штаты не верят и не признают «сферы влияния». С 1989 года США — под руководством президентов Джорджа Х.У. Буш, президент Клинтон и президент Джордж Буш — поддержали право каждой страны, выходящей из коммунизма, выбирать путь своего собственного развития и выбирать институты, такие как НАТО и Европейский Союз, которые она хочет. чтобы общаться и присоединяться. Каждая страна должна продемонстрировать свою готовность соответствовать стандартам институтов, к которым она стремится. Это его обязанность, и к Грузии и Украине следует относиться не иначе, чем к другим европейским странам, стремящимся присоединиться к европейским и трансатлантическим институтам. Расширение НАТО и ЕС было институциональным воплощением лозунга «Единая, свободная и мирная Европа». Единая, свободная и мирная Европа была хороша для Европы, хороша для стран на ее периферии и, я бы сказал, хороша для России, которая сейчас сталкивается с самой благоприятной группой стран на западе за всю свою историю. . Единая, свободная и мирная Европа должна включать Россию; и на протяжении всего этого процесса Соединенные Штаты и Европа стремились углубить связи с Россией параллельно с ростом западных институтов по всей Европе.Но единая, свободная и мирная Европа, конечно же, не означает, что Россия может наложить вето на право независимых стран выбирать свое будущее, и особенно не путем запугивания и угроз. Мы хотим уважать законные интересы России. Но мы не будем приносить в жертву малые народы на алтарь великой силы. Последствия для отношений с Россией. Наконец, наш стратегический ответ должен включать долгосрочные последствия вторжения в Грузию для наших отношений с Россией.С 1991 года три администрации США основывали свою политику в отношении России на предположении, что Россия — возможно, урывками, несовершенно и по-своему — стремилась стать нацией, интегрированной с миром: «нормальной нацией», т. международной системы и ее институтов. Со своей стороны, с 1991 года Россия заявляет о своей заинтересованности в том, чтобы стать частью мира и частью международных институтов. И Россия добилась прогресса в этом отношении при поддержке Америки и Европы. Но своим вторжением в Грузию, продолжающимся отказом выполнять подписанное ею прекращение огня и очевидными претензиями на «сферу влияния» Россия поставила эти предположения под сомнение, а эти устремления — под угрозу. Поведение России в Грузии напоминает плохие традиции тех лет, в которые мы верили, оставив позади себя: 1979 год и Афганистан, 1968 год и Чехословакия, 1956 год и Венгрия, 1921 год и Грузия, а также многочисленные имперские интервенции России в 19, 90, 21, 90, 21 веках. Нападение России на Грузию имеет и другие тревожные признаки: угрозы Польше, включая угрозу ядерного нападения; подозрительные отравления и убийства журналистов и тех, кого считают «нежелательными», таких как Александр Литвиненко, Анна Политковская и даже президент Украины Ющенко; очевидное использование энергии в целях политического давления на Украину, Литву и Чешскую Республику; концентрация политической власти в одной партии и сосредоточена в Кремле; и создание в контролируемых государством российских СМИ «образа врага» Соединенных Штатов.Многие считают, что существует связь между этими тревожными событиями и усилением государственного контроля и давления на то, что должно быть независимыми институтами в России, включая парламент, политические партии, неправительственные организации, СМИ и суды. Можно порассуждать об источниках такого поведения россиян. Мы в Соединенных Штатах смотрели на период 1990-х годов как на период надежды на демократические реформы в России и международную интеграцию в ближайший постсоветский период.Но россияне не оглядываются на 1990-е годы с ностальгией, и уж тем более не с сожалением. Они смотрят на это десятилетие как на период хаоса и обнищания внутри страны, унижения и упадка влияния за рубежом. Большинство россиян приветствовали то, что, по их мнению, было стабильностью и большим международным уважением, которое тогдашний президент Путин приобрел для России во всем мире. Они приветствуют устойчивый экономический рост России, даже если многие понимают, что это в значительной степени не более чем результат высоких цен на нефть и газ; и они приветствуют то, что они считают возвращением России к периоду большего порядка внутри страны и большего уважения за рубежом.Они считают, что это правильно, что Россия должна отстаивать свои интересы в непосредственной близости от нее. Мы должны понимать источники таких взглядов. Но понять их — не значит принять или извинить их. Нападение на меньшего и более слабого соседа или использование языка угроз и запугивания в отношении других соседей — это не признак возвращения к национальному величию. Что еще хуже, в ответ на право вмешательства доктрины Брежнева некоторые российские официальные лица предложили право вмешиваться от имени российских граждан в любой точке бывшего Советского Союза и за его пределами.Если Россия просто создает этих «граждан», раздавая российские паспорта иностранцам в соседних странах, как это было в Южной Осетии и Абхазии, то это формула, которой можно злоупотреблять, и, возможно, она предназначена для злоупотребления, чтобы оправдать агрессивные цели. У российского официального мышления есть и другая, более конструктивная сторона. Ранее в этом году Дмитрий Медведев выступил с красноречивой речью, в которой представил свое видение России, управляемой на основе верховенства закона и полностью интегрированной в глобальную экономику 21 и века.Он убедительно говорил о современной России, основанной на верховенстве закона — сильной, конечно, но сильной в меру силы для 21 -го века, а не 19 -го века. Мы, на Западе, и многие россияне воодушевились его словами — словами, которые теперь кажутся пустыми. У России есть выбор. Он может стремиться быть нацией, живущей в мире с самим собой и своими соседями, современной нацией, утверждающей свою власть и влияние современными и конструктивными способами, как предполагало поствыборное видение президента Медведева. Или Россия может выбрать роль нации, положение которой в мире основано не на том, сколько уважения она может заслужить, а на том, сколько страха она может вызвать у других. У России не может быть и того, и другого. К сожалению, Россия, похоже, стремится к укреплению своей национальной мощи на основе попыток доминирования, а также угрозы или применения силы или давления на своих соседей. Своими действиями в последние недели Россия противопоставила себя Европе и трансатлантическому сообществу, с которым она заявляла о партнерстве. Мы надеемся, что Россия даже сейчас сможет выбрать лучший путь.Но мы также должны бороться с Россией, которая находится перед нами, а признаки плохие. Как ответит Запад? Я уже говорил о нашей поддержке Грузии и наших усилиях по пресечению попыток России провести новую черту или занавес через Восточную Европу. Но мы также должны ответить самой России. Во-первых, мы должны помочь россиянам понять, что курс, которым они сейчас идут, уже ведет к самоизоляции в мире. Россия была осуждена Европейским союзом, председателем ОБСЕ, и впервые в истории ее партнерами по «восьмерке» — министрами иностранных дел стран «большой семерки».Если Россия продолжит свой нынешний курс неповиновения и невыполнения своих договоренностей, эта самоизоляция будет углубляться, что будет иметь серьезные последствия для отношений России с ключевыми международными организациями. Во-вторых, Запад должен работать и действовать сообща. Соединенные Штаты и их европейские союзники скоординированно отреагировали на кризис в Грузии и должны продолжать делать это. Совместная работа Соединенных Штатов и Европы окажет гораздо большее влияние на Россию, чем мы, работая в одиночку.Европе и Соединенным Штатам также необходимо продемонстрировать солидарность и решимость противостоять давлению России на другие, более мелкие европейские государства на ее границе, будь то военные угрозы, кибератаки или экономическое запугивание с использованием энергии в качестве оружия. Мы вдумчиво рассмотрим конкретные шаги и в свете поведения России в ближайшие недели, включая то, соблюдает ли она Соглашение о прекращении огня или продолжает не соблюдать его условия, как сейчас делает Россия. В-третьих, когда мы смотрим в будущее на наши отношения с Россией, мы должны быть устойчивыми, решительными и терпеливыми.Русскому народу и его лидерам потребуется время, чтобы осознать цену растущей изоляции России. Недавний отток миллиардов долларов с российских фондовых рынков — это только первый признак того, что Россия со временем понесет убытки от ее поведения. В-четвертых, наш ответ должен держать открытой возможность пересмотра Россией своего нынешнего курса и держать открытыми двери для сотрудничества. Есть области, в которых у нас и России совпадают интересы — это было верно до вторжения России в Грузию и остается актуальным сейчас, будь то Иран, борьба с терроризмом, Афганистан или другие вопросы. В-пятых, мы также должны помнить, что Россия может продолжить свой агрессивный курс, особенно в отношении соседей, которые стремятся к более тесным отношениям в сфере безопасности с нами и НАТО. Премьер-министр Путин поставил под сомнение территориальную целостность Украины, а также Грузии, а президент Медведев пригрозил использовать «военные средства», чтобы остановить планы Польши по размещению компонентов противоракетной обороны. России будет неразумно продолжать курс на постоянные угрозы своим соседям. Как сказал министр иностранных дел Великобритании Дэвид Милибэнд, мы не хотим новой холодной войны; Россия обязана не начинать его. Мы не стремимся и не обречены на плохие отношения с Россией. Развитие России в 21, и годах потребует от нее отношений сотрудничества, а не антагонизма с Европой, Соединенными Штатами и развитым миром. Хорошо это или плохо, но русские дорожат своим местом в сообществе европейских народов. Более того, Россия должна бороться со своими серьезными проблемами дома: сокращение и стареющее население, однобокая экономика, а теперь и международная изоляция.Россия не в состоянии поддерживать плохие отношения с Европой и Соединенными Штатами. Более мудрые руководители в России понимают это и могут сами понять, что долгосрочная самоизоляция не окажется успешной стратегией для России. Российская экономика потребует инвестиций, доступа к капиталу и технологиям, а со временем — большей приверженности верховенству закона, чем это имеет место сегодня. Инвесторы будут принимать собственные решения. Но обычно они стремятся к стабильным отношениям со своими экономическими партнерами и предсказуемому климату для своих инвестиций.И послание, которое Россия послала своими недавними действиями, состоит в том, что такого рода стабильность и предсказуемость больше нельзя предполагать. Россия не обречена на авторитаризм внутри страны и агрессию против своих соседей. Это тот выбор, который делают в настоящее время лидеры России. Если они не изменят свой путь, нас ждет трудный период. Но даже в советский период мы поддерживали оба канала связи с русскими и отношения в надежде на лучшее.И со временем наши отношения действительно улучшились, поскольку внутренняя слабость советской системы стала более очевидной, и Запад твердо выступил против советского экспансионизма. Когда мы рассматриваем последствия нападения России на Грузию, реализм требует, чтобы мы четко осознали, что сделала Россия и что мы должны делать. Мы должны поддерживать наших друзей и наши принципы. Нельзя допустить, чтобы агрессия России увенчалась успехом; со временем, если мы добьемся успеха, русские могут прийти к пониманию того, что односторонняя победа над армией небольшого соседа была серьезной ошибкой.Между тем наша ответственность за будущее требует от нас сохранения основы рамок американо-российских отношений с учетом того, что взгляды нынешних российских лидеров не будут длиться вечно. Так что давайте подготовимся к тому, чтобы противостоять российской агрессии там, где мы должны, работая с нашими друзьями и союзниками; и давайте помнить о каналах связи и сохранять их открытыми там, где это возможно, ибо история учит, что агрессор может нанести удар и выиграть в первом раунде, но редко выигрывает в последнем. Спасибо.Я с нетерпением жду ваших вопросов.

Объяснение кризиса в Абхазии

Политический кризис в сепаратистском образовании Абхазия, который включал слухи о перевороте и временное задержание в России лидера оппозиции, на данный момент ослаб. Но источники нестабильности полностью не устранены.

После крупных протестов и контрпротестов 15 декабря в столице Сухуми де-факто президент Рауль Хаджимба пошел на уступки оппозиции.Но хотя на данный момент это, похоже, снизило напряженность, Абхазия, похоже, будет охвачена неопределенностью на несколько месяцев вперед.

Так что же вызвало этот кризис? 30 ноября оппозиционная партия «Амцахара» объявила, что, если Хаджимба не уйдет в отставку до 15 декабря, она созовет народное собрание. Неявная угроза заключалась в том, что это народное собрание может добиваться изгнания Хаджимбы. Правительство серьезно отнеслось к угрозе, организовав контрпротест, а также ряд заявлений политических деятелей и представителей гражданского общества (включая даже бывшего президента Южной Осетии Эдуарда Кокойты), которые единообразно призывали к единству.Кроме того, Служба государственной безопасности представила записи, на которых, по ее утверждениям, некоторые члены оппозиции обсуждали планы насильственного свержения Хаджимбы.

Абхазия — это небольшая территория, которую большая часть мира признает частью Грузии, но которая действует независимо с тех пор, как местная милиция с помощью российской армии победила грузинские войска в 1993 году. Хаджимба пришел к власти в 2014 году после того, как возглавил протесты, вызвавшие отставку тогдашнего президента Александра Анкваба.Но оппозиция по-прежнему оспаривает законность событий, связанных с отъездом Анкваба.

Изначально представители Амцахары призвали к расследованию и отставке премьер-министра. Этой весной, после того как эти требования не были выполнены, он собрал более 10 000 подписей за референдум об отзыве. Хаджимба рискнул и выиграл: он дал референдум, но не так много времени на его подготовку, и призвал своих сторонников и государственных служащих воздержаться от участия.В знак протеста против этого препятствия оппозиция также бойкотировала референдум, что привело к рекордно низкой явке в 1,23 процента.

В последнем повороте оппозиция вновь выдвинула свои требования, настаивая на том, что, саботировав референдум, Хаджимба должен уйти.

Оппозиция и правительство также расходятся во мнениях по некоторым вопросам политики. Одним из движущих факторов протестов 2014 года было обвинение в том, что правительство Анкваба незаконно предоставило абхазское гражданство грузинам, проживающим в Гальском районе на границе с Грузией, чтобы они могли проголосовать за него.Одним из первых действий парламента после отставки Анкваба было признание этого недействительным. Администрация Хаджимбы обещала предоставить грузинам статус постоянного проживания, но пока не выполнила это обещание. Местные выборы в Гали недавно пришлось отложить из-за отсутствия избирателей, имеющих право голоса. Оппозиция утверждает, что политика Хаджимбы безответственна, поскольку она фактически лишает гражданских прав всех жителей Гали и рассматривает их как граждан Грузии. По словам критиков администрации, это ослабит контроль Абхазии над районом.

Оппозиция также не согласна с правительством в отношении того, как следует расходовать российскую помощь, и заявляет, что экономика ухудшилась, в то время как преступность и коррупция увеличились при Хаджимбе.

Есть некоторые признаки того, что поддержка Хаджимбы ускользает от чиновников среднего звена и предпринимателей, которые идентифицируют себя как принадлежащие к политическому центру. Сюда входят «Объединенная Абхазия» и ее лидер Сергей Шамба, давний фактический министр иностранных дел и премьер-министр.

В то время как правительство Хаджимбы начинало с поддержки широкой коалиции, его первые два премьер-министра подали в отставку в отчаянии.«Объединенная Абхазия» и три другие партии формально вышли из коалиции в феврале и основали новый совет партий, который не объявил себя ни проправительственным, ни прооппозиционным.

5 декабря политсовет «Объединенной Абхазии» провел заседание, на котором некоторые высокопоставленные члены поддержали предложение об отставке Хаджимбы. Однако в конечном итоге это предложение было отклонено.

Хаджимба остается в деликатном политическом положении. Он не полностью контролирует парламент, который постепенно становится более активным и независимым органом.Например, 22 ноября Хаджимба предложил пять судей в Конституционный суд, но фактический законодательный орган территории принял только двух из них.

Он также борется с появлением новой политической партии, Айнар, которая продвигает националистические, отходящие от старых планов. Начиная с неправительственной организации, «Айнар» сумела обязать всех участников выборов 2014 года выполнить план действий из 41 пункта, направленный на повышение самодостаточности Абхазии. Большинство требований остаются невыполненными, но некоторые должностные лица, очевидно, видят в Айнаре угрозу: в апреле машина его лидера Алмаса Джапуа была взорвана вскоре после того, как он выехал из нее, и после того, как он предложил в парламенте мораторий на продажу недвижимость иностранным гражданам.

Россия — главный спонсор Абхазии и одна из немногих стран, признающих независимость этой территории. На данный момент Кремль, похоже, сохраняет веру в руководство Хаджимбы. Москва дала несколько явных признаков своих предпочтений. Например, после встречи с Хаджимбой 1 декабря президент России Владимир Путин заявил, что политическая нестабильность в Абхазии угрожает экономической поддержке России. Затем, 3 декабря, лидер оппозиции Аслан Бжания был задержан российской полицией в Сочи на ночь.Бжания утверждает, что во время задержания к нему подошел мужчина в штатском, который обвинил его в том, что он представляет угрозу как для российского, так и для абхазского государства.

До недавних протестов одна из жалоб на Хаджимбу заключалась в том, что он не выполнил обещание 2014 года открыть свою администрацию для всех политических сил. Чтобы ослабить давление на него, он пообещал, что сторонники оппозиции смогут занять некоторые ключевые посты, включая первого вице-премьера, генерального прокурора, четырех членов Центральной избирательной комиссии и двух судей Конституционного суда.Из них генеральный прокурор, вероятно, является наиболее значимой должностью: открытый вопрос заключается в том, может ли назначенный оппозицией генеральный прокурор попытаться начать расследование событий 2014 года.

Новый фокус для оппозиции — выборы в законодательные органы в марте. Если оппозиция будет действовать хорошо, она может подтолкнуть к политическому переходу от президентской к парламентской системе правления — еще одно невыполненное обещание Хаджимбы.

Ослабление президентской власти могло бы смягчить логику принципа «победитель получает все» в политической системе Абхазии, которая, возможно, лежит в основе повторяющейся конфронтации между правительством и оппозицией.

Сепаратистов в России видят надежду в Южной Осетии и Абхазии

Позиция Москвы заключается в том, что Южная Осетия и Абхазия были экстремальными ситуациями, в которых решения были основаны на угрозе жизни ее граждан. Российские войска вышли через границу в начале августа после того, как грузинские войска обстреляли гражданские районы в городе Цхинвали, столице Южной Осетии, ракетным и артиллерийским огнем. Это нападение сделало «совершенно невозможным» представить себе возвращение Южной Осетии под контроль Грузии, сказал Дмитрий Песков, пресс-секретарь Путина, ныне премьер-министр России.

Песков сказал, что Россия твердо придерживается принципа территориальной целостности и не видит серьезных сепаратистских движений в пределах своих границ.

«У нас есть некоторые сепаратистские движения, некоторые экстремистские элементы, особенно на Северном Кавказе, но они очень незначительны», — сказал он. «Это очень разрозненные и очень маленькие группы». Он добавил, что обстоятельства Южной Осетии и Абхазии относятся к «совершенно другой категории».

До прихода Путина к власти картина выглядела совсем иначе.В 1990-е годы президент Борис Ельцин призвал региональных лидеров «взять столько суверенитета, сколько вы сможете проглотить». Движение к самоуправлению закрепилось на некоторых из наиболее ценных территорий России: в Татарстане, где находится не только нефтяная промышленность, но и крупный завод по производству грузовых автомобилей и авиационный завод; в Башкирии — крупный источник природного газа; в Коми, северной провинции, добывающей уголь.

Все это прекратилось в Чечне, богатом нефтью клочке земли на Северном Кавказе. Чечня была единственным регионом, открыто провозгласившим независимость.В 1994 году Россия ввела войска в Чечню, и за два года боев погибли десятки тысяч человек. В 1999 году на фоне пика насилия по всему Северному Кавказу Путин, тогдашний премьер-министр, руководил второй войной, которая уничтожила чеченское повстанческое движение.

Сообщение из Москвы — наделенной властью и недавно обогащенной нефтедолларами — было ясным. «Россия показала нечеловеческую цену, которую она заплатит за сохранение своей территориальной целостности», — сказал Сергей Караганов, политолог, возглавляющий Совет по внешней и оборонной политике.«Бои в Чечне велись не только против чеченских повстанцев, они велись против движений вокруг».

Фактически, угроза сепаратизма в значительной степени исчезла с российского ландшафта, и Путин предоставил достаточно свободы, чтобы успокоить внутреннюю оппозицию во многих горячих точках России. Даже на Северном Кавказе, одном из самых нестабильных регионов России, правительство теперь помогает мусульманам с визами и авиабилетами для совершения паломничества в Мекку, хаджа. В то же время Путин значительно усилил свою исполнительную власть, отменив прямые выборы губернаторов в 2004 году.Подобранные боссы улучшили местную экономику и жестко подавили оппозиционные группы.

Российско-грузинский конфликт: почему обе стороны имеют действительные точки

По мере того, как вспышка войны России с Грузией заканчивается, складываются две различные — и противоречивые — истории о том, что произошло и почему. Московская пресса рисует одностороннюю картину осажденной России, вынужденной отвечать на неприкрытую агрессию прозападного авантюриста, президента Грузии Михаила Саакашвили, чтобы спасти российских граждан от «геноцида».«На Западе некоторые изображают войну как повторение вторжений СССР в Венгрию, Чехословакию и Афганистан и предупреждают, что возрождающаяся, богатая нефтью Россия возвращается к господству над своими соседями в советском стиле с помощью грубой силы.

Но при внимательном рассмотрении выявляется более сложная картина — такая, которая предполагает, что у каждой стороны есть веские аргументы в защиту. Корреспондент Фред Вейр делает обзор со своего давнего пребывания в Москве.

Кто начал конфликт?

Кажется мало сомнений в том, что Конфликт начался с массированного военного нападения, начатого Грузией в ночь на 8 августа.7-8, очевидно, нацеленные на то, чтобы вернуть себе самопровозглашенную республику Южная Осетия, прежде чем Москва успеет отреагировать.

Наблюдатели за соблюдением прав человека и западные журналисты, которых в настоящее время допускают в столицу Южной Осетии Цхинвали, могут найти мало доказательств, подтверждающих заявления России о том, что грузины совершили геноцид.

Но в их отчетах до сих пор говорится, что грузинские артиллерийские и ракетные обстрелы города с населением 10 000 человек привели к огромным разрушениям, которые они обнаружили, включая школы, церкви и главную больницу.

Также важным, с точки зрения Москвы, является то, что в результате атаки Грузии 8 августа погибли 15 российских миротворцев, дислоцированных там в соответствии с мирными соглашениями 1992 года, и десятки получили ранения.

Но причины конфликта глубоки, и, как слои лука, конфликт имеет много разных уровней.

Что думает Грузия?

Когда СССР распался в 1991 году, Грузия завоевала независимость и была принята в Организацию Объединенных Наций в качестве суверенного государства в границах советской эпохи.Таким образом, по международному праву отколовшиеся территории Южная Осетия и Абхазия принадлежат Грузии. Тбилиси утверждает со значительными доказательствами, что вмешательство России в последовавшие за этим ожесточенные гражданские войны помогло двум государствам добиться фактической независимости и что поддержка Москвы имеет решающее значение для их продолжения с тех пор.

В 2003 году продемократическая «революция роз» привела к власти г-на Саакашвили, который дал обещание воссоединить страну и привести ее в главный западный военный альянс — Организацию Североатлантического договора (НАТО).Грузия утверждает, что Россия, жестоко подавившая собственное сепаратистское восстание в Чечне, поддержала осетинских и абхазских повстанцев, чтобы сохранить Грузию слабой и зависимой от Москвы.

После избрания Саакашвили Россия начала улучшать свои отношения с двумя мятежными государствами и выдала российские паспорта большинству своих граждан — в рамках подготовки, по словам Тбилиси, к решающей схватке. Он утверждает, что в этом году, когда НАТО рассматривало заявку Грузии на вступление, российская 58-я армия, которая 10 дней назад ворвалась в Южную Осетию, чтобы остановить грузинское наступление, провокационно сосредоточилась у границы с Грузией.

Дело сепаратистов?

Абхазы и осетины представляют собой разные этнические группы с долгой историей напряженных отношений со своими грузинскими соседями. Обе группы утверждают, что они были включены в состав Советской Республики Грузия против их воли диктатором Иосифом Сталиным (этническим грузином), который также приказал грузинским поселенцам наводнить их территории. Абхазия и Осетия утверждают, что их граждане были советскими гражданами, а не грузинами, и поэтому они имели право провозгласить независимость в период развала Советского Союза.По их словам, реакция Тбилиси, которая заключалась в попытке подавить оба восстания военной силой, лишила Грузию права на суверенитет.

Заместитель министра иностранных дел Абхазии Максим Гунджиа говорит, что последняя попытка Тбилиси завоевать территорию решает вопрос. «Ни Абхазия, ни Южная Осетия никогда не будут частью этой страны; Грузия показала нам свое истинное лицо», — говорит он в телефонном разговоре из Сухуми, Абхазия.

Грузия традиционно отвечала на подобные заявления, говоря, что любой референдум о независимости на отколовшихся территориях должен учитывать взгляды грузинского населения, перемещенного в результате войн начала 1990-х годов.Почти четверть миллиона грузин были изгнаны из Абхазии в 1993 году, и сотрудники нью-йоркской организации Human Rights Watch обнаружили доказательства того, что гражданские лица этнических грузин стали жертвами последних боевых действий в Южной Осетии, где пострадали почти треть населения. Грузинский.

Агентство ООН по делам беженцев сообщает, что более 150 000 человек были перемещены в результате боевых действий в Грузии, в том числе 30 000 в Южной Осетии.

Какая позиция у России?

Многие россияне защищаются от обвинений Запада в «агрессии» против Грузии, утверждая, что Кремлю не оставалось ничего другого, как грузины начали бомбардировку Цхинвали — столицы Южной Осетии, где 9 из 10 жителей имеют российские паспорта. .

Даже канцлер Германии Ангела Меркель, назвав некоторые действия России «несоразмерными» после встречи с президентом Медведевым, заявила, что «редко когда вся вина лежит на одной стороне. На самом деле, вероятно, виноваты обе стороны. очень важно понять «.

Многие российские официальные лица здесь утверждают, что нет ничего странного в том, что как государство-правопреемник Российской империи и СССР постсоветская Россия должна иметь постоянные обязательства перед бывшими подданными, такими как осетины и абхазы.Россия была ключевой стороной договоренностей, положивших конец циклу конфликтов в начале 90-х годов, в результате чего российские миротворческие силы заняли позиции как в Южной Осетии, так и в Абхазии. Согласно закону 1992 года, который давал любому бывшему советскому гражданину право подать заявление на получение российского паспорта, большинство жителей двух самопровозглашенных республик с тех пор получили российское гражданство.

Алексей Мухин, директор независимого Центра политической информации в Москве, говорит, что американцы должны быть более понимающими, поскольку США гарантировали безопасность по крайней мере одному отколовшемуся государству, Тайваню, своими собственными вооруженными силами более чем на полдня. век.

Совсем недавно, как отмечают российские официальные лица, НАТО вела войну 1999 года, которая была названа гуманитарной интервенцией, в результате которой населенный албанцами край Косово был оторван от Сербии. Несмотря на то, что Сербия, член ООН, включает Косово в свою суверенную территорию, большинство западных держав признали самопровозглашенную независимость Косово в начале этого года.

Россия выступала против войны в Косово и позже утверждала, что Запад должен сохранить территориальную целостность Сербии, убедив косоваров принять сербские предложения о широкой автономии вместо независимости.Теперь, когда независимость Косово фактически предоставлена ​​- хотя она не была принята в ООН, — Кремль предупреждает, что Запад нарушил правила, которые ранее распространялись на сепаратистские движения по всему миру.

Некоторые крайне националистические политики в Москве, ликуя по поводу этого косовского прецедента, говорят, что это лишь вопрос времени, когда Россия последует их примеру и в одностороннем порядке признает Абхазию, Южную Осетию и, возможно, другие отколовшиеся государства на постсоветском пространстве.

Насколько надежны демократические полномочия президента Саакашвили?

Запад сплотился вокруг Грузии и ее враждебного президента Саакашвили, который был избран подавляющим большинством голосов грузин после того, как возглавил «революцию роз», кульминацией которой стало нападение Саакашвили и его сторонников на здание парламента в середине сессии.Но передача власти в Грузии никогда не происходила конституционным путем: предшественников Саакашвили, Звиада Гамсахурдиа и Эдуарда Шеварднадзе, сместили революциями, а не демократическими выборами.

Собственный рекорд Саакашвили у власти неоднозначен. Он добился больших успехов в борьбе с повальной коррупцией в Грузии и в 2004 году мирным путем убедил другой отколовшийся регион, Аджарию, вернуться под контроль центрального правительства.

Но в ноябре прошлого года он шокировал многих, приказав отрядам ОМОН насильственно разогнать мирных демонстрантов в Тбилиси и объявив драконовское чрезвычайное положение, хотя он быстро его отменил.

No related posts.