Где самый благоприятный климат в россии: Самый комфортный климат в России для проживания: лучшие города

При советской власти некоторые политики русификации расширились. В мусульманских районах Средней Азии и Кавказа было отменено использование арабского алфавита, языка Корана. Правительство также отправило многих россиян в районы, в большинстве своем не относящиеся к русским, для дальнейшего объединения страны. Другие этнические группы, особенно те, которые правительство считает нарушителями спокойствия, были депортированы со своих исконных земель и переселены в другие места.Сегодняшняя этническая карта бывшего Советского Союза частично отражает эту многокультурную историю и наследие политики переселения (см. Рисунок 3.9 ). В период с 1941 по 1949 год в Сибирь было депортировано более 3 миллионов человек, большая часть из которых умерла от болезней или недоедания. Остальные были депортированы из Прибалтики или из района Черного моря. В целом около 6 миллионов человек стали внутренне перемещенными лицами в результате политики переселения Советского Союза и от 1 до 1.5 миллионов из них погибли.

Хотя сегодня Россия состоит в основном из людей, говорящих по-русски и идентифицирующих себя с русской этнической принадлежностью, она включает 185 различных этнических групп, говорящих более чем на 100 разные языки. Самыми крупными группами меньшинств в России являются татары, составляющие около 4 процентов населения с более чем 5 миллионами человек, и украинцы — около 1.4 процента или почти 2 миллиона человек. У других этнических групп, таких как Голоса под Санкт-Петербургом, осталось всего несколько десятков членов. Из-за советской политики переселения в бывших советских республиках проживает значительное количество русских меньшинств. Казахстан и Латвия, например, почти на четверть являются русскими. Это часто приводило к напряженности внутри России, когда группы меньшинств стремились к независимости, и за пределами России, когда этнические группы конфликтовали из-за лидерства.

В частности, на Украине напряженность между украинским населением и русским меньшинством остается высокой и представляет собой более широкую напряженность между восточноевропейскими регионами, которые более тесно связаны с Россией, и теми, которые стремятся к большей взаимосвязанности и торговле с Западной Европой.Восточная Украина в основном состоит из русскоязычных, в то время как Западная Украина преимущественно говорит на государственном украинском языке (см. Рисунок 3.10 ). В целом, около трех четвертей людей в Украине идентифицируют себя с украинской этнической принадлежностью.

В 2014 г. напряженность между двумя группами обострилась, когда тогдашний президент Виктор Янукович отступил от сделка по расширению связей с Европейским Союзом и вместо этого стремилась к более тесным связям с Россией.В Западной Украине люди участвовали в массовых протестах, побуждающих правительство подписать пакет антипротестных законов, в то время как в Восточной Украине большинство поддерживало правительство. В конечном итоге Янукович был отстранен от должности, что вызвало военное вмешательство России.

В частности, Россия добивалась контроля над Крымом, территорией, которая была аннексирована Российской империей и была Автономной Советской Социалистической Республикой до 1950-х годов, когда она была передана Украине. После протестов 2014 года большинство жителей Крыма поддержали присоединение к России, и он был официально аннексирован российскими войсками.В настоящее время регион контролируется Россией (см. Рисунок 3.11 ). Однако международное сообщество в основном не признало суверенитет Крыма или аннексию России.

Несколько других этнических групп, которые остаются в России, желают независимости, особенно на окраинах страны в Кавказском регионе вдоль границы России с Грузией и Арменией (см. Рисунок 3.12 ). Чечня в основном состоит из чеченцев, особой суннитской мусульманской нации. Территория выступала против российского завоевания региона в 19 веке, но была насильно присоединена к Советскому Союзу в начале 20 века. 400 000 чеченцев были депортированы Сталиным в 1940-х годах, и более 100 000 умерли. Хотя Чечня стремилась получить независимость от России, иногда через ожесточенное противодействие, она оставалась под контролем России после распада Советского Союза. Дагестан был ареной нескольких исламских повстанцев, стремящихся отделиться от России.Осетия остается разделенной на северную часть, контролируемую Россией, и южную часть, контролируемую Грузией.

На такой большой и этнически разнообразной территории, как Россия, контролировать территорию таким образом, чтобы это было приемлемо для всех ее жителей, оказалось трудным. Во многих крупных странах чем дальше вы удаляетесь от столицы и крупных городов, тем больше культурных различий вы обнаруживаете.Некоторые правительства приняли это культурное различие, создав автономные регионы, которые функционируют в значительной степени независимо, хотя и остаются частью более крупного государства. Сталин и российские цари до него пытались объединить страну путем подавления этнических различий, но этническую и языковую идентичность трудно стереть.

Советское правительство, возглавляемое Лениным, а затем Сталиным, выступало за коммунистическую систему. В капиталистической системе рыночные силы диктуют цены в соответствии со спросом и предложением.Те, кто контролирует средства производства, известные в марксистской философии как буржуазия, намного богаче рабочих, известных как пролетариат. Однако в коммунистической системе средства производства находятся в коллективной собственности, и предполагаемый результат состоит в том, что не существует классов богатых и бедных, а также групп землевладельцев и безземельных рабочих.

На самом деле, ни одно правительство не практикует чистый капитализм или чистый коммунизм, скорее правительства расположены вдоль континуума (см. Рисунок 3.13 ). Анархия, отсутствие государственного контроля, существует только во временных ситуациях, например, когда предыдущее правительство свергается, а политические группы борются за власть. В большинстве западных стран в разной степени практикуется сочетание капитализма и социализма, где экономические и социальные системы находятся в коллективной собственности. Например, Дания, которая неизменно считается одной из самых счастливых стран в мире, имеет рыночную экономику с небольшим количеством правил ведения бизнеса, но всеобщее здравоохранение, пособие по безработице и отпуск по беременности и родам финансируются государством, а высшее образование в большинстве случаев бесплатное.Соединенные Штаты в значительной степени капиталистические, но правительство предоставляет пенсионные пособия через систему социального обеспечения, финансирует вооруженные силы и поддерживает строительство и обслуживание системы автомагистралей между штатами. Хотя правительство Китая является коммунистическим, оно также приняло элементы рыночной экономики и позволяет некоторым частным предприятиям, а также внешней торговле и инвестициям. Все правительства должны решить три основных экономических вопроса: что производить, как производить и для кого производить.Ответы на эти вопросы различаются в зависимости от штата и ситуации.

В советской системе правительство диктовало экономическую политику, а не полагалось на механизмы свободного рынка и закон спроса и предложения. Это потребовало вмешательства правительства на всех уровнях экономики. Цены на товары должны были устанавливаться центральным правительством, уровни производства товаров должны были быть определены, требовалась координация производителей и дистрибьюторов — все, что традиционно достигается через частных лиц и компании в капиталистической модели, было ответственностью Советское правительство.

Чтобы координировать такой широкий спектр товаров и услуг, требовалось долгосрочное планирование. Советское правительство установило серию пятилетних планов, в которых устанавливались долгосрочные цели и подчеркивались квоты на производство товаров. Однако этой системе не хватало гибкости, и зачастую она была неэффективной при производстве и распределении товаров.

Советское правительство преследовало две основные цели: во-первых, ускорить индустриализацию, а во-вторых, коллективизировать сельское хозяйство.Коллективизация сельского хозяйства, хотя и была направлена ​​на повышение урожайности и повышение эффективности распределения продовольствия, в конечном итоге потерпела неудачу. К началу 1930-х годов 90 процентов сельскохозяйственных земель в Советском Союзе были коллективизированы, то есть принадлежали группе людей, а не отдельным лицам. Каждый элемент сельскохозяйственного производства, от тракторов до животноводства, находился в коллективном владении, а не в индивидуальной собственности. У семьи не могло быть даже собственного огорода.В идеале при такой системе все фермеры работали бы одинаково и получали бы равные выгоды.

К сожалению, заработки колхозников, как правило, были меньше, чем у фермеров. Это привело к сокращению производства сельскохозяйственной продукции, а также к сокращению поголовья скота. Наряду с неурожаем в начале 1930-х годов страна пережила повсеместный голод и отсутствие продовольственной безопасности. По оценкам, в результате коллективизации сельского хозяйства погибло 12 миллионов человек.

Советское промышленное развитие тоже было неэффективным. В типичной рыночной экономике определенные места специализируются на производстве определенных товаров, и система разрабатывает наиболее эффективные методы производства и распределения. Производитель мебели может расположиться рядом с парком твердой древесины, например, чтобы минимизировать транспортные расходы. Большой завод может быть расположен рядом с гидроэлектростанцией, чтобы обеспечить недорогой источник энергии. В одних местах из-за удачи или географического положения больше ресурсов, чем в других, и это может привести к региональному дисбалансу.Советское же правительство хотело, чтобы все были равны. Если бы в одном регионе было полностью промышленное развитие, то люди в этом регионе были бы непропорционально богатыми, и регион был бы более уязвим для нападений со стороны внешней силы. Правительство также надеялось, что рассредоточение промышленности заставит страну объединиться. Если бы в одном районе был сталелитейный завод, а в другом — завод, использующий сталь для производства машин, им пришлось бы полагаться друг на друга, и ни один из них не имел бы преимущества.Таким образом, они стремились рассредоточить промышленное развитие по стране.

Если бы вы были географом, которому было поручено найти лучшее место для новой отрасли, вы, вероятно, приняли бы во внимание основные ресурсы, такие как сырье, необходимое для производства, и энергия, необходимая для питания завода. Вы можете подумать о трудовых ресурсах и попытаться разместить отрасль рядом с большим трудовым коллективом. Вы также можете подумать о том, как эффективно доставить товар потребителям, и расположить его рядом с морским портом или железнодорожной линией.Однако вместо того, чтобы принимать во внимание эти географические факторы, советское правительство стремилось максимально разогнать промышленность. Промышленность располагалась без особого внимания к размещению рабочей силы или сырья. Это означало, что в систему были встроены неэффективности, и увеличились ненужные транспортные расходы
.

Существенные затраты на поддержку неэффективной системы промышленного развития были увеличены затратами, необходимыми для финансирования холодной войны .Холодная война произошла после Второй мировой войны и была временем политической и военной напряженности, прежде всего между Соединенными Штатами и Советским Союзом. Западная Европа, которая была в значительной степени капиталистической, была отделена от коммунистического Советского Союза так называемым железным занавесом , разделительной линией между Советским Союзом и его государствами-сателлитами, которые присоединились к Варшавскому договору, договору о коллективной обороне, и западным странам. Европейские страны, являющиеся союзниками Организации Североатлантического договора (НАТО) (см. Рисунок 3.14 ). Холодная война была названа так потому, что отличалась от традиционной «горячей» войны тем, что не включала прямого военного конфликта между Соединенными Штатами и Советским Союзом. Однако это привело к вооруженным конфликтам в других частях мира, а также к огромным запасам военного оружия.

В 1980-х годах советский лидер Михаил Горбачев поддерживал реструктуризацию советской экономики с помощью серии некоторых рыночных реформ, известных как перестройка.Он также поддерживал гласность, повышение прозрачности и открытости правительства. К сожалению, эти реформы не смогли изменить систему достаточно быстро, а ослабление государственного контроля только ухудшило состояние и неэффективность советской экономики.

Советское правительство, и без того истощенное в финансовом отношении системой развития, в значительной степени игнорировавшей географию, не могло поддерживать убыточные государственные предприятия и растущие военные расходы. В конечном итоге страна обанкротилась.В системе, где все аспекты экономики взаимосвязаны, достаточно одного звена, чтобы разорвать цепь, и вдали от политики Горбачева, укрепляющей эту цепочку, Перестройка только еще больше ее ослабила. Советский Союз формально распался в 1991 году. Некоторые утверждали, что Советский Союз развалился экономически. Другие утверждают, что это был прежде всего политический коллапс, вызванный неэффективным правительством и растущим территориальным сопротивлением. География также сыграла свою роль, поскольку правительство игнорировало фундаментальные принципы пространственного расположения и взаимодействия.

Распад Советского Союза имел далеко идущие последствия для российского ландшафта, и даже сегодня Россия страдает от наследия Советского Союза. К примеру, остатки советской бюрократии влияют на все, от стоимости строительства дороги до форм, необходимых для химчистки одежды. После немедленного распада Советского Союза правительство перешло к рыночной экономике. Во многих случаях те, кто занимал руководящие должности в советском правительстве, получали контроль над отраслями, ранее принадлежавшими государству, создавая класс богатых, часто называемый российской олигархией.Несмотря на некоторые неудачи и глобальные экономические спады, экономика России значительно улучшилась после распада Советского Союза, и в настоящее время Россия занимает шестое место в мире по величине экономики. Уровень бедности и безработицы также резко снизился за последние десятилетия. Хотя население России резко сократилось после распада Советского Союза, в последние годы оно несколько восстановилось.

Заброшенные промышленные города и рабочие поселки, построенные Советским Союзом, усеивают ландшафт, что свидетельствует о злополучной попытке советского правительства децентрализовать свое население и развитие (см. Рисунок 3.15 ). Транссибирская магистраль , построенная в 1916 году для соединения Москвы с восточными районами России во Владивостоке, продолжает оставаться наиболее важным транспортным узлом в России, но система автомобильных дорог России остается в основном централизованной на западе. На востоке из-за децентрализации населенных пунктов и тяжелых физических условий строительство и обслуживание дорожных сетей затруднено. Например, Ленское шоссе, прозванное «Шоссе из ада», — это федеральная трасса протяженностью 1 235 км (767 миль) с севера на юг в Восточной Сибири.До 2014 года это была просто грунтовая дорога, летом часто переходившая в непроходимое, илистое болото.

При Владимире Путине, 2-м и 4-м президентах России, экономика России стабильно росла, чему способствовали высокие цены на нефть и мировой спрос на нефть . Путин также провел реформу полиции и вооруженных сил и преследовал некоторых богатых олигархов, взявших под контроль частные предприятия.Критики также отмечают, что Путин принял ряд законов, направленных на подавление политического инакомыслия и личные свободы. Было зафиксировано множество задокументированных случаев пыток заключенных и военнослужащих, а также ряд подозрительных убийств журналистов и депутатов.

Хотя официально холодная война закончилась распадом Советского Союза, напряженность между Россией и Западом остается высокой. Военный конфликт в бывших советских республиках, таких как Украина, часто приводил к возобновлению закипающих боевых действий.Тем не менее, есть некоторые свидетельства сотрудничества. В 2015 году Путин сказал другим мировым лидерам, что изменение климата — «одна из самых серьезных проблем, с которыми сталкивается человечество», и поддержал соглашение Организации Объединенных Наций об изменении климата. Ранее Путин заявлял, что для такой холодной страны, как Россия, глобальное потепление будет просто означать, что россиянам придется покупать меньше шуб. Космические агентства США и России также продолжают работать вместе, объявляя о планах совместного строительства новой космической станции.

• Регионы-лидеры по инвестиционному климату в России 2020

Другая статистика по теме

Пожалуйста, создайте учетную запись сотрудника, чтобы иметь возможность отмечать статистику как избранную.Затем вы можете получить доступ к своей любимой статистике через звездочку в заголовке.

Пожалуйста, авторизуйтесь, перейдя в «Моя учетная запись» → «Администрирование». После этого вы сможете отмечать статистику как избранную и использовать персональные статистические оповещения.

Сохранить статистику в формате.Формат XLS

Вы можете загрузить эту статистику только как премиум-пользователь.

Сохранить статистику в формате .PNG

Вы можете скачать эту статистику только как Премиум-пользователь.

Сохранить статистику в формате .PDF

Вы можете скачать эту статистику только как Премиум-пользователь.

Показать ссылки на источники

Как премиум-пользователь вы получаете доступ к подробным ссылкам на источники и справочной информации об этой статистике.

Показать подробную информацию об этой статистике

Как премиум-пользователь вы получаете доступ к справочной информации и сведениям о выпуске этой статистики.

Статистика закладок

Как только эта статистика будет обновлена, вы сразу же получите уведомление по электронной почте.

Да, сохранить в избранное!

… и облегчить мне исследовательскую жизнь.

Изменить параметры статистики

Для использования этой функции вам потребуется как минимум Единственная учетная запись .

Базовая учетная запись

Познакомьтесь с платформой

У вас есть доступ только к базовой статистике.
Эта статистика не учтена в вашем аккаунте.

Единая учетная запись

Идеальная учетная запись начального уровня для индивидуальных пользователей

• Мгновенный доступ к статистике 1 м
• Скачать в формате XLS, PDF и PNG
• Подробная информация ссылок

$ 59 39 $ / месяц *

в первые 12 месяцев

Корпоративный аккаунт

Полный доступ

Корпоративное решение, включающее все функции.

* Цены не включают налог с продаж.

Самая важная статистика

Самая важная статистика

Самая важная статистика

Самая важная статистика

Самая важная статистика

Дополнительная статистика

Узнать подробнее о том, как Statista может поддержать ваш бизнес.

Агентство стратегических инициатив. (19 октября 2020 г.). Рейтинг субъектов федерации с наиболее благоприятным инвестиционным климатом, предоставленным региональными властями в России в 2020 году * [График]. В Statista. Получено 15 июля 2021 г. с сайта https://www.statista.com/statistics/1180201/top-regions-by-investment-climate-in-russia/

Агентство стратегических инициатив. «Рейтинг субъектов федерации с наиболее благоприятным инвестиционным климатом, предоставленным региональными властями в России в 2020 году *.Диаграмма. 19 октября 2020 г., Statista. По состоянию на 15 июля 2021 г. https://www.statista.com/statistics/1180201/top-regions-by-investment-climate-in-russia/

Агентство стратегических инициатив . (2020). Рейтинг субъектов федерации с наиболее благоприятным инвестиционным климатом, представленный региональными властями в России в 2020 году *. Statista. Statista Inc., дата обращения: 15 июля 2021 г. https://www.statista.com/statistics/ 1180201 / топ-регионы-по-инвестиционному-климату-в-россии /

Агентство стратегических инициатив.«Рейтинг субъектов Федерации с наиболее благоприятным инвестиционным климатом, созданным региональными властями в России в 2020 году *». Statista, Statista Inc., 19 октября 2020 г., https://www.statista.com/statistics/1180201/top-regions-by-investment-climate-in-russia/

Агентство стратегических инициатив, Рейтинг субъектов федерации с наиболее благоприятный инвестиционный климат, предоставленный региональными властями в России в 2020 году * Statista, https://www.statista.com/statistics/1180201/top-regions-by-investment-climate-in-russia/ (последнее посещение 15 июля, г. 2021)

Россия объявляет о намерении «использовать преимущества» изменения климата | Россия

Россия опубликовала план адаптации своей экономики и населения к изменению климата, направленный на уменьшение ущерба, а также на «использование преимуществ» более высоких температур.

В документе, опубликованном на веб-сайте правительства в субботу, излагается план действий и признается, что изменения климата оказывают «заметное и все возрастающее влияние» на социально-экономическое развитие, жизнь людей, здоровье и промышленность.

Россия нагревается в среднем в 2,5 раза быстрее, чем планета в целом, и двухлетний план «первого этапа» свидетельствует о том, что правительство официально признает это проблемой, хотя Владимир Путин отрицает, что причиной является деятельность человека. .

В нем перечислены превентивные меры, такие как строительство плотин или переход на более засухоустойчивые культуры, а также подготовка к кризисным ситуациям, включая экстренные вакцинации или эвакуацию в случае бедствия.

В плане говорится, что изменение климата создает риски для здоровья населения, угрожает вечной мерзлотой и увеличивает вероятность инфекций и стихийных бедствий. Это также может привести к вытеснению видов из их обычных мест обитания.

Возможные «положительные» эффекты — снижение энергопотребления в холодных регионах, расширение сельскохозяйственных угодий и навигационных возможностей в Северном Ледовитом океане.

Среди списка из 30 мер правительство рассчитает риски того, что российская продукция станет неконкурентоспособной и не будет соответствовать новым климатическим стандартам, а также подготовит новые учебные материалы для обучения вопросам изменения климата в школах.

Россия — одна из наиболее уязвимых стран к изменению климата с обширными арктическими регионами и инфраструктурой, построенной на вечной мерзлоте. Недавние наводнения и лесные пожары были одними из самых страшных стихийных бедствий, связанных с климатом.

Москва официально приняла Парижское соглашение по климату в сентябре прошлого года и раскритиковала выход США из этого пакта.

Путин, однако, неоднократно отрицал научный консенсус о том, что изменение климата в первую очередь вызвано выбросами в результате деятельности человека, обвиняя в этом в прошлом месяце некоторые «процессы во Вселенной».

Он также раскритиковал шведскую борцу за климат Грету Тунберг, назвав ее неосведомленным, впечатлительным подростком, которого, возможно, «используют» в чьих-то интересах.

Он также неоднократно выражал скептицизм по поводу солнечной и ветровой энергии, выражая тревогу по поводу опасности турбин для птиц и червей, заставляющих их «вылезать из земли» из-за вибрации.Хотя есть доказательства того, что большие ветроэнергетические установки могут представлять опасность для птиц, известные исследования не предполагают, что они вредят червям.

В воскресенье российская метеорологическая служба предсказала, что в понедельник и вторник, когда в России отмечается православное Рождество, температура на 16 градусов выше нормы.

Климат мира: Россия

Климат Конечно, с территорией размером с Россию трудно дать какие-либо общие советы о климате и погоде, за исключением того, что лето от теплого до жаркого, а зима в некоторых регионах становится очень холодной.В целом климат России можно охарактеризовать как сильно континентальный с влиянием теплого или жаркого засушливого лета и (очень) холодной зимой с температурами -30 ° C и ниже, а иногда и сильными снегопадами. иногда могут возникать очень сильные восточные ветры, называемые Буран , приносящие минусовые температуры и метели. Количество осадков варьируется от региона к региону; Западные районы России имеют самых дождливых (до 750 мм), южные и юго-восточные районы российских степей являются самыми засушливыми со среднегодовым уровнем ниже 200 мм .

Север и Центральная часть европейской части России имеют самый разнообразный климат; самых мягких участков расположены вдоль побережья Балтийского моря. Лето в основном сухое и солнечное, солнце может быть девять часов в день, с местными ливнями или грозами днем ​​и вечером. Как и почти везде в России, зимы могут быть очень холодными, с морозами и снегопадами, первый снег часто выпадает в начале октября. Весна и осень могут быть довольно неспокойными, иногда системы с низким давлением могут вызывать частые дожди или снегопады и сильные ветры.

Сибирь: Этот регион России известен своим экстремальным климатом с очень холодной зимой , но теплым или жарким летом, хотя они, как правило, короткие и влажные. Среднее количество осадков составляет около 500 мм, больше всего выпадает в виде дождя весной и осенью. Зима в основном сухая, иногда снег покрывает землю с конца октября до середины марта. Зимой погода может быть очень опасной, иногда с температурой ниже -35 ° C, сильными ветрами и метелями.Самым холодным местом в России является Оймякон в центрально-сибирском регионе Якутии, где зимние температуры почти самые низкие в мире, ниже -50 ° C в январе. С ноября до конца марта Арктическое море покрыто льдом.

Юг европейской части России: зима на короче на , чем на севере. В российских степях (на юго-востоке) жаркое, сухое лето и очень холодная зима. В северных и северо-восточных районах Черного моря зимы более мягкие, но частые осадки круглый год.Климат в этом регионе слегка средиземноморский.

Требуемая одежда:
Зависит от региона, который вы хотите посетить. Зимой нужна тяжелая одежда, куда бы вы ни пошли. Летом рекомендуется водонепроницаемость от легкой до средней. Будьте готовы к экстремальным условиям в северной и северо-восточной частях Сибири зимой; температуры там самые низкие в мире, кроме Антарктического континента.

Классификация Кеппена-Гейгера:
Из-за огромных размеров страны Россия имеет почти все климатические зоны мира, за исключением тропического климата.В арктических прибрежных районах России климат E , ледяной климат с самым теплым месяцем ниже 10 ° C. На большей части территории России климат D ; в северной и центральной Сибири климат Dfc , влажный снежный климат с температурой менее четырех месяцев выше 10 ° C и самым холодным месяцем ниже -3 ° C; на небольшой территории у Черного моря климат Dfa с самым теплым месяцем выше 22 ° C и самым холодным месяцем ниже -3 ° C. В западных частях России климат Dfb с самым теплым месяцем ниже 22 ° C, четырьмя или более месяцами выше 10% ° C и самым холодным месяцем ниже -3 ° C, в то время как в центральной и северо-восточной частях Сибири наблюдается Климат Dfd , который такой же, как климат Dfb , но более экстремальный с te в самом холодном месяце ниже -38 ° C .Для дальневосточных регионов России характерен в целом климат Dw , который представляет собой полувлажный снежный климат с засушливыми зимами. Северо-восточные регионы (около Якутска) имеют климат Dwd с самым холодным месяцем ниже -38 ° C, в то время как южные части восточной части России имеют климат Dwc с менее чем четырьмя месяцами выше 10 ° C. В регионе у границы с Северной Кореей климат Dwb , самый теплый месяц ниже 22 ° C и четыре или более месяцев ниже 10 ° C.Южные районы России вдоль побережья Черного моря и границы Казахстана и Монголии имеют более теплый, но сухой климат BSk , сухой степной климат с теплым летом и холодной зимой и среднегодовой температурой ниже 18 ° C.

Все о климате | Национальное географическое общество

Климат — это долгосрочный характер погоды в определенной местности. Погода может меняться от часа к часу, от дня к дню, от месяца к месяцу или даже от года к году.Погодные условия региона, обычно отслеживаемые не менее 30 лет, считаются его климатом.

Климатическая система

Климат в разных частях света разный. В некоторых частях света почти каждый день бывает жарко и дождливо. У них тропический влажный климат. Другие холодные и покрытые снегом большую часть года. У них полярный климат. Между ледяными полюсами и жаркими тропиками находится множество других климатов, которые способствуют биоразнообразию и геологическому наследию Земли.

Климат определяется климатической системой региона. Климатическая система состоит из пяти основных компонентов: атмосферы, гидросферы, криосферы, поверхности суши и биосферы.

Атмосфера — самая изменчивая часть климатической системы. Состав и движение газов, окружающих Землю, могут радикально измениться под влиянием природных и антропогенных факторов.

Изменения гидросферы, включая колебания температуры и солености, происходят гораздо медленнее, чем изменения атмосферы.

Криосфера — еще одна обычно неизменная часть климатической системы. Ледниковые щиты и ледники отражают солнечный свет, а теплопроводность льда и вечной мерзлоты сильно влияет на температуру. Криосфера также помогает регулировать термохалинную циркуляцию. Эта «конвейерная лента океана» оказывает огромное влияние на морские экосистемы и биоразнообразие.

Топография

Топография и растительность влияют на климат, помогая определить, как энергия Солнца используется на Земле.Обилие растений и тип земного покрова (например, почва, песок или асфальт) влияют на испарение и температуру окружающей среды.

Биосфера, совокупность живых существ на Земле, глубоко влияет на климат. Посредством фотосинтеза растения помогают регулировать поток парниковых газов в атмосфере. Леса и океаны служат «поглотителями углерода», которые оказывают охлаждающее воздействие на климат. Живые организмы изменяют ландшафт как за счет естественного роста, так и за счет создания таких структур, как норы, плотины и холмы.Эти измененные ландшафты могут влиять на погодные условия, такие как ветер, эрозия и даже температура.

Климатические особенности

Наиболее известные особенности климата региона — это, вероятно, средняя температура и осадки. Ежедневные, дневные и сезонные изменения также помогают определять конкретный климат. Например, в Сан-Франциско, Калифорния, и Пекине, Китай, годовые температуры и осадки примерно одинаковы. Однако ежедневные и сезонные изменения сильно различают Сан-Франциско и Пекин.Зима в Сан-Франциско ненамного прохладнее, чем летом, в то время как в Пекине жарко летом и холодно зимой. Лето в Сан-Франциско сухое, а зима влажная. В Пекине чередуются влажные и сухие сезоны: дождливое лето и сухая зима.

К климатическим характеристикам также относятся ветер, влажность, облачность, атмосферное давление и туман. Широта играет огромную роль в определении климата. Пейзаж также может помочь определить региональный климат. Высота региона, близость к океану или пресной воде, а также особенности землепользования могут повлиять на климат.

Любой климат является продуктом многих факторов, включая широту, высоту, топографию, расстояние от океана и расположение на континенте. Например, дождливый тропический климат Западной Африки зависит от расположения региона вблизи экватора (широты) и его положения на западной стороне континента. Область получает прямой солнечный свет круглый год и находится в области, называемой зоной межтропической конвергенции (ITCZ, произносится как «зуд»), где встречаются влажные пассаты. В результате климат в регионе теплый и дождливый.

Микроклимат

Конечно, климат не бывает однородным. Небольшие вариации, называемые микроклиматами, существуют в каждом климатическом регионе. На микроклимат в значительной степени влияют топографические особенности, такие как озера, растительность и города. Например, в крупных городских районах улицы и здания поглощают тепло от Солнца, повышая среднюю температуру города выше, чем средние температуры на более открытых участках поблизости. Это известно как «эффект городского острова тепла».

В крупных водоемах, таких как Великие озера в США и Канаде, также может быть микроклимат.Например, города на южной стороне озера Онтарио более облачны и получают гораздо больше снега, чем города на северном берегу. Этот «эффект озера» — результат холодных ветров, дующих через более теплую воду озера.

Классификация климата

В 1948 году американский климатолог Чарльз Торнтвейт разработал систему классификации климата, которую ученые используют до сих пор. Система Торнтуэйта зависит от водного баланса региона и потенциальной эвапотранспирации. Потенциальная эвапотранспирация описывает количество воды, испарившейся с участка земли, покрытого растительностью.Такие индексы, как влажность и осадки, помогают определить индекс влажности в регионе. Чем ниже значение индекса влажности, тем более засушливый климат в регионе.

Основными классификациями климатической классификации Торнтуэйта являются микротермальный, мезотермальный и мегатермальный.

Микротермальный климат характеризуется холодными зимами и низким потенциалом эвапотранспирации. Большинство географов применяют этот термин исключительно к северным широтам Северной Америки, Европы и Азии. Микротермальный климат может включать умеренный климат Бостона, Массачусетс; хвойные леса южной Скандинавии; и бореальная экосистема северной Сибири.

Мезотермальные районы с умеренным климатом. Они недостаточно холодны, чтобы выдержать слой зимнего снега, но и не остаются достаточно теплыми, чтобы поддерживать цветущие растения (и, следовательно, эвапотранспирацию) в течение всего года. Мезотермальный климат включает Средиземноморский бассейн, большую часть прибрежной части Австралии и регион Пампасов в Южной Америке.

Мегатермальный климат жаркий и влажный. Эти регионы имеют высокий индекс влажности и поддерживают богатую растительность круглый год. Мегатермальный климат включает бассейн Амазонки; многие острова в Юго-Восточной Азии, такие как Новая Гвинея и Филиппины; и бассейн Конго в Африке.

Система классификации Кеппена

Хотя многие климатологи считают систему Торнтуэйта эффективным и строгим способом классификации климата, она сложна, и ее трудно нанести на карту. Система редко используется за пределами научных публикаций.

Самая популярная система классификации климата была предложена в 1900 году русско-немецким ученым Владимиром Кеппеном. Кеппен заметил, что тип растительности в регионе во многом зависит от климата. Изучая данные о растительности, температуре и осадках, он и другие ученые разработали систему обозначения климатических регионов.

Согласно системе классификации климата Кеппена, существует пять климатических групп: тропический, сухой, мягкий, континентальный и полярный. Эти климатические группы далее делятся на типы климата. В следующем списке показаны климатические группы и их типы:

Тропический

Сухой

Мягкая

• Средиземноморье
• Влажный субтропический
• Морской

Континентальный

• Теплое лето
• Прохладное лето
• Субарктика (бореальная)

Полярный

Тропический климат

В тропической группе есть три типа климата: тропический влажный; тропический муссон; и тропический влажный и сухой.

Тропический влажный климат: тропические леса

Места с влажным тропическим климатом также известны как тропические леса. В этих экваториальных регионах самая предсказуемая погода на Земле с теплыми температурами и регулярными осадками. Годовое количество осадков превышает 150 сантиметров (59 дюймов), а температура в течение дня меняется больше, чем в течение года. Самые низкие температуры, примерно от 20 до 23 ° по Цельсию (68-73 ° по Фаренгейту), наблюдаются незадолго до рассвета. Дневные температуры обычно достигают 30–33 ° по Цельсию (86–91 ° по Фаренгейту).В тропических лесах очень мало сезонных изменений, что означает, что среднемесячные температуры остаются довольно постоянными в течение года.

Тропический влажный климат существует в полосе, простирающейся примерно на 10 ° широты по обе стороны от экватора. Эта часть земного шара всегда находится под влиянием зоны межтропической конвергенции. ITCZ следует по маятниковой траектории в течение года, перемещаясь вперед и назад через экватор в зависимости от времени года. Летом в Северном полушарии он движется на север, а зимой — на юг.

Некоторые тропические страны с влажным климатом являются влажными круглый год. В других странах выпадает больше осадков летом или зимой, но никогда не бывает особенно засушливых сезонов. Штат США Гавайи; Куала Лумпур, Малайзия; и Белен в Бразилии являются примерами районов с влажным тропическим климатом.

Тропический муссон

Тропический муссонный климат наиболее характерен для южной Азии и Западной Африки. Муссон — это ветровая система, которая меняет свое направление каждые шесть месяцев. Муссоны обычно текут с моря на сушу летом и с суши на море зимой.

Летние муссоны приносят большое количество осадков в тропические муссонные регионы. Люди, живущие в этих регионах, зависят от сезонных дождей, которые приносят воду своим посевам. Индия и Бангладеш известны своим муссонным климатом.

Тропический влажный и сухой: Саванна

Тропический влажный и сухой климат иногда называют климатом «саванны» в честь экосистемы пастбищ, определяемой влажными и засушливыми периодами.

Тропический влажный и сухой климат находится недалеко от ITCZ, недалеко от экватора.У них три сезона. Один сезон прохладный и сухой — когда теплый и влажный ITCZ ​​находится в противоположном полушарии. Еще один сезон жаркий и сухой по мере приближения ITCZ. Последний сезон жаркий и влажный, поскольку прибывает ITCZ, и регион переживает месяцы как тропический влажный климат.

Жизнь в этих влажных и засушливых тропических регионах зависит от дождей во время сезона дождей. В годы, когда дожди небольшие, люди и животные страдают от засухи. В особенно дождливые годы в регионах могут быть наводнения.Гавана, Куба; Калькутта, Индия; и обширная африканская равнина Серенгети находятся во влажных и сухих тропиках.

Сухой климат

Районы, относящиеся к группе засушливого климата, встречаются с низким уровнем осадков. Существует два типа засушливого климата: засушливый и полузасушливый. В большинстве засушливых климатов ежегодно выпадает от 10 до 30 сантиметров (от четырех до 12 дюймов) осадков, а в полузасушливых климатах выпадает достаточно, чтобы поддерживать обширные пастбища.

Температуры как в засушливом, так и в полузасушливом климате показывают большие суточные и сезонные колебания.Самые жаркие места в мире находятся в засушливом климате. Температура в засушливом национальном парке Долина Смерти в Калифорнии, США, 10 июля 1913 года достигла 56,7 ° по Цельсию (134 ° по Фаренгейту) — самой высокой температуры, когда-либо зарегистрированной.

Хотя количество осадков ограничено во всех странах с засушливым климатом, в некоторых частях мира дождей не бывает. Одно из самых засушливых мест на Земле — пустыня Атакама в Чили, на западном побережье Южной Америки. Участки Атакамы, возможно, никогда не подвергались дождю в зарегистрированной истории.

В полузасушливых регионах, таких как австралийская глубинка, обычно ежегодно выпадает от 25 до 50 сантиметров (10-20 дюймов) осадков. Часто они располагаются между засушливыми и тропическими климатическими зонами.

Засушливый и полузасушливый климат могут возникать там, где движение теплого влажного воздуха блокируется горами. В Денвере, штат Колорадо, к востоку от американской части Скалистых гор, характерен сухой климат, известный как «тень от дождя».

Мягкий климат

Регионы с мягким и континентальным климатом также называют регионами с умеренным климатом.Оба типа климата имеют отчетливые холодные сезоны. В этих частях света на климат в основном влияют широта и положение региона на континенте.

Средиземноморский

Средиземноморский климат отличается теплым летом и короткой мягкой дождливой зимой. Средиземноморский климат встречается на западном побережье континентов между 30 ° и 40 ° широты и вдоль берегов Средиземного моря.

Средиземноморское лето отличается чистым небом, прохладными ночами и небольшими дождями.

Влажный субтропический

Влажный субтропический климат обычно встречается на восточной стороне континентов. В таких городах, как Саванна, Джорджия, США; Шанхай, Китай; и Сидней, Австралия, лето жаркое и влажное. Зима может быть очень холодной. Осадки распределяются равномерно в течение года и составляют от 76 до 165 сантиметров (30-65 дюймов). В этих регионах часто случаются ураганы и другие сильные штормы.

Морское западное побережье

Погода по обе стороны континента обычно становится прохладнее по мере увеличения широты.

Морской климат западного побережья, тип мягкого климата, типичный для таких городов, как Сиэтл, Вашингтон, в США и Веллингтон, Новая Зеландия, имеет более продолжительную и прохладную зиму, чем средиземноморский климат. Морось выпадает примерно на две трети зимних дней, а средняя температура составляет около 5 ° по Цельсию (41 ° по Фаренгейту).

Континентальный климат

Районы с континентальным климатом имеют более холодную зиму, более продолжительный снег и более короткий вегетационный период. Это переходные зоны между мягким и полярным климатом.Континентальный климат подвержен резким сезонным изменениям.

Разнообразие погодных условий в регионах с континентальным климатом делает их одними из самых привлекательных мест для погодных явлений. Осенью, например, обширные леса демонстрируют свое ежегодное сияние, прежде чем сбрасывать листья с приближением зимы. Грозы и смерчи, одни из самых мощных сил в природе, образуются в основном в континентальном климате.

Существует три типа континентального климата: теплое лето, прохладное лето и субарктический.Все эти климаты существуют только в Северном полушарии. Обычно континентальный климат находится внутри континентов.

Теплое лето

В регионах с теплым летним климатом часто бывают влажные летние сезоны, похожие на муссонный. По этой причине этот тип климата еще называют влажно-континентальным. Большая часть Восточной Европы, включая Румынию и Грузию, имеет теплый летний климат.

Прохладное лето

В прохладном летнем климате зимы с низкими температурами и снегом.Зимой преобладают холодные ветры, доносящиеся из Арктики.

Люди, живущие в этом климате, привыкли к суровой погоде, но те, кто не подготовлен к такому холоду, могут пострадать. Например, многие солдаты французского императора Наполеона Бонапарта привыкли к мягкому средиземноморскому климату Франции. Тысячи умерли от сильного холода, отступая от прохладного летнего климата России зимой 1812 года.

Субарктика

К северу от регионов с прохладным летним климатом находятся регионы с субарктическим климатом.В этих регионах, включая северную Скандинавию и Сибирь, наблюдаются очень долгие, холодные зимы с небольшим количеством осадков. Субарктический климат еще называют бореальным климатом или тайгой.

Полярный климат

Два полярных типа климата, тундра и ледяная шапка, расположены в пределах Арктического и Антарктического кругов вблизи Северного и Южного полюсов.

Тундра

В тундровом климате лето короткое, но растений и животных много. В июле температура может достигать 10 ° по Цельсию (50 ° по Фаренгейту).Полевые цветы усеивают ландшафт, а стаи перелетных птиц питаются насекомыми и рыбой. Киты питаются микроскопическими существами в холодных, богатых питательными веществами водах региона. Люди адаптировались к жизни в тундре за тысячи лет.

Ледяная шапка

Немногие организмы выживают в климате ледяной шапки Арктики и Антарктики. Даже летом температура редко поднимается выше нуля. Вездесущий лед помогает сохранять холодную погоду, отражая большую часть солнечной энергии обратно в атмосферу.Небо в основном ясное, а осадков мало. Фактически, Антарктида, покрытая ледяной шапкой толщиной 1,6 километра (одной мили), является одной из самых больших и самых сухих пустынь на Земле.

Высокогорный климат

Многие географы и климатологи изменили систему классификации Кеппена на протяжении многих лет, в том числе географ Глен Трюарта, который добавил категорию для высокогорного климата.

Существует два типа климата на возвышенностях: высокогорный и высокогорный.Как для высокогорного, так и для высокогорного климата характерны очень разные температуры и уровни осадков. Восхождение на высокую гору или достижение плато может быть похоже на движение к полюсам. На некоторых горах, таких как гора Килиманджаро в Танзании, климат тропический у основания и полярный на вершине. Часто высокогорный климат отличается от одной стороны горы к другой.

Влияние климата

Огромное разнообразие жизни на Земле во многом обусловлено разнообразием существующих климатов и изменениями климата, которые произошли в прошлом.

Климат оказал влияние на развитие культур и цивилизаций. Повсюду люди по-разному адаптировались к климату, в котором они живут.

Одежда

Одежда, например, подвержена влиянию климата. Например, коренные арктические культуры Европы, Азии и Северной Америки создали теплую, прочную одежду из меха и кожи животных. Эта одежда была необходима для выживания в ледяном климате у Северного полюса. Многие парки, которые носят жители Арктики, не только утеплены, но и водонепроницаемы.Это помогает бороться как с низкими температурами, так и с осадками в полярном климате.

С другой стороны, легкая бумажная ткань тапа является частью многих культур в теплом влажном климате Полинезии в южной части Тихого океана. Ткань тапа традиционно изготавливалась из сушеных листьев, волокон кокосового ореха и коры хлебного дерева. Ткань из тапа нежная и теряет прочность при намокании, что было бы смертельно опасно возле полюсов, но неудобно только возле экватора.

Убежище

Климат также влияет на то, как цивилизации строят дома.Например, древний народ анасази на юге Северной Америки построил квартиры на высоких скалах. В защищенной тенистой местности жителям было прохладно в жарком и сухом климате пустыни.

Юрта является частью самобытности многих культур ветреной полузасушливой степи Центральной Азии. Юрты — это своеобразный «дом на колесах», переносное круглое жилище, состоящее из решетки гибких столбов и обтянутое войлоком или другой тканью. Юрты защищают жителей от сильных ветров, а их портативность делает их идеальным сооружением для кочевых и полукочевых пастушьих культур на пастбищах.

Сельское хозяйство

Развитие сельского хозяйства сильно зависело от климата. Древние сельскохозяйственные цивилизации, например, в Месопотамии и Индии, процветали там, где был мягкий климат. Сообщества могли выращивать урожай каждый сезон и экспериментировать с различными видами сельскохозяйственных культур, домашним скотом и методами ведения сельского хозяйства.

Мягкий средиземноморский климат, в котором развивалась Римская империя, например, позволял фермерам выращивать такие культуры, как пшеница, оливки, виноград, ячмень и инжир.Домашний скот включал крупный рогатый скот, овец, коз, свиней и даже пчел.

Подобно древним римлянам, древние культуры бассейна Амазонки в Южной Америке также смогли разработать методы ведения сельского хозяйства. Основные одомашненные деревья в Амазонии в основном собирались для производства продуктов питания и лекарств: бразильские орехи, фрукты Inga ynga (широко известные как «бобы для мороженого»), виноград с деревьев Амазонки, абиу (еще один тропический фрукт) и плоды какао (семена которых известны как какао-бобы).

Сегодня фермеры по-прежнему следят за климатом.Они сажают определенные культуры в соответствии с ожидаемым количеством осадков и продолжительностью вегетационного периода. Когда погода не соответствует типичной климатической модели, это может означать тяжелые времена для фермеров и более высокие затраты на продукты питания для потребителей.

Изменение климата

Климат не меняется изо дня в день, как погода, но он меняется со временем. Изучение исторического изменения климата называется палеоклиматологией.

Климатические изменения происходят медленно, в течение сотен или даже тысяч лет.Например, периодические ледниковые периоды покрывали большие участки Земли ледяными шапками. Некоторые данные палеоклиматологии показывают, что пустыня Сахара когда-то была покрыта растениями и озерами в теплый «влажный период».

Изменение климата может произойти по многим причинам. Движение тектонических плит, вулканическая активность и наклон земной оси — все это влияет на климат. Например, после извержения островного вулкана Кракатау в Индонезии в 1883 году зимы и даже лето в Азии и Европе были холоднее и темнее.Вулканический пепел заслонил солнце. Фермерам приходилось приспосабливаться к более коротким и слабым вегетационным периодам. Климат во всем мире менялся годами.

Так называемый «Малый ледниковый период» был периодом климатических изменений с 12 по 19 века. Малый ледниковый период не был настоящим ледниковым периодом, но характеризует более холодный климат во всем мире. В Европе каналы в Великобритании и Нидерландах часто были замерзшими, что позволяло кататься на коньках. В Северной Америке европейские колонисты сообщали об особенно суровых зимах.

Глобальное потепление

После промышленной революции 19 века деятельность человека начала влиять на климат. Текущий период изменения климата иногда называют «глобальным потеплением».

Глобальное потепление часто ассоциируется с безудержным «парниковым эффектом». Парниковый эффект описывает процесс захвата солнечной радиации в нижних слоях атмосферы планеты определенными газами (включая углекислый газ (CO ₂ ), метан, закись азота (N ₂ O), фторированные газы и озон).Парниковые газы позволяют солнечному свету падать на поверхность Земли, но они задерживают тепло, которое отражается обратно в атмосферу. Таким образом они действуют как стеклянные стены теплицы.

Парниковый эффект — это естественное явление, которое сохраняет на Земле достаточно тепла, чтобы поддерживать жизнь. Однако деятельность человека, включающая сжигание ископаемого топлива и вырубку лесов, приводит к беспрецедентному выбросу парниковых газов в атмосферу.

Текущий период изменения климата документально подтвержден повышением температуры, таянием ледников и более интенсивными погодными явлениями.

С конца 19 века температура нашей планеты поднялась примерно на 1,1 ° C (2 ° F). Шестнадцать из последних 17 самых теплых лет приходятся на 21 век. По данным НАСА, 2016 год был не только самым теплым годом за всю историю наблюдений, но и восемь из 12 месяцев, составляющих год, были самыми теплыми за всю историю наблюдений за эти соответствующие месяцы.

Текущий период изменения климата также связан с массовым отступлением ледников, ледовых щитов и морского льда. Повышение температуры привело к сокращению количества ледников в Национальном парке Глейшер в Монтане со 150 в 1850 году до 26 сегодня.В 2017 году один из крупнейших когда-либо зарегистрированных айсбергов вошел в океан, когда огромный кусок шельфового ледника Ларсена C откололся от Антарктического полуострова. Более теплые температуры океана и более теплые температуры окружающего воздуха, вероятно, способствовали разрушению шельфового ледника и связанного с ним массивного антарктического ледяного покрова. Наконец, за последние несколько десятилетий как протяженность, так и толщина арктического морского льда быстро уменьшились. Знаменитый Северо-Западный проход, коварный маршрут, соединяющий бассейны Северной Атлантики и Северного Тихого океана, теперь обычно свободен ото льда и достаточно безопасен для навигации круизных судов.

Таяние ледников и ледяных щитов, а также расширение морской воды по мере ее нагревания способствовали беспрецедентному повышению уровня моря. Уровень моря поднимается примерно на 2,3 миллиметра (0,2 дюйма) каждый год, что способствует увеличению частоты наводнений в прибрежных районах на 900%.

Повышение температуры может изменить воздействие климата и даже классификацию региона. Например, низколежащие острова могут быть затоплены по мере подъема морской воды. Население островных государств, таких как Мальдивы или Коморские Острова, было вынуждено задуматься о том, чтобы стать «климатическими беженцами» — людьми, вынужденными покинуть свои дома и мигрировать в другой регион.

Высокая температура в атмосфере может усилить взаимодействие различных погодных систем. Например, необычно засушливый климат в полузасушливом регионе может продлить засуху. В регионах с мягким климатом повышенная влажность воздуха, связанная с влажным климатом, может увеличить вероятность ураганов и тайфунов.

Изменение климата также влияет на организмы и ареал видов. Организмам, которые адаптировались к одному климату, возможно, придется мигрировать или адаптироваться к более высоким температурам. Например, ламантины — морские млекопитающие, обитающие в тропических водах.По мере повышения температуры ламантины мигрируют так далеко на север, как Нью-Йорк, штат Нью-Йорк. С другой стороны, популяции белых медведей уходят дальше на юг по мере того, как арктический морской лед становится все меньше.

Изменение климата можно смягчить за счет сокращения выбросов парниковых газов. Это может означать инвестирование в новые технологии, большее использование возобновляемых источников энергии, повышение энергоэффективности старого оборудования или изменение поведения потребителей.

Экологический прогноз в России

январь 1999

Настоящий документ подготовлен Председателем Национального разведывательного совета и директором Экологического центра DCI.Он был подготовлен под эгидой Национального офицера разведки по экономике и глобальным вопросам, Национального офицера разведки по науке и технологиям и Национального офицера разведки по России и Евразии.

Россия в течение следующего десятилетия не сможет эффективно справиться с огромными экологическими проблемами, вызванными десятилетиями неэффективного управления окружающей средой в Советском и постсоветском периоде и повторяющихся экономических кризисов. Хотя длительное сокращение экономической активности привело к значительному сокращению большинства категорий загрязнения, существенное улучшение состояния окружающей среды будет зависеть от ряда социально-экономических, институциональных и культурных изменений, которым будет способствовать международное участие, которые начнут развиваться спорадически и в ближайшее время. самое раннее до конца нашего 10-летнего периода.До значительного прогресса еще десятилетия.

Среди важнейших экологических проблем России:

• Загрязнение воды — самая серьезная проблема. Менее половины населения России имеет доступ к безопасной питьевой воде. В то время как загрязнение воды из промышленных источников уменьшилось из-за спада производства, муниципальные отходы все больше угрожают основным источникам водоснабжения, и ядерное загрязнение может также проникнуть в ключевые источники воды. По оценке главы комитета по охране окружающей среды России, доведение качества всей питьевой воды в России до официальных стандартов может составить 200 миллиардов долларов.
• Качество воздуха почти такое же плохое, как качество воды, более 200 городов часто превышают российские нормы загрязнения и, вероятно, ухудшатся. Количество транспортных средств на дорогах быстро увеличивалось, и их выбросы компенсируют сокращение промышленного загрязнения воздуха в результате снижения экономической активности и большей зависимости от природного газа.
• Образование твердых отходов значительно увеличилось в связи с принятием моделей потребления западного образца. Однако российских муниципальных образований не имеют опыта управления и мощностей по захоронению отходов для решения проблем утилизации.
• Проблемы с удалением опасных отходов обширны и растут. По оценкам российских официальных лиц, около 200 метрических тонн наиболее высокотоксичных и опасных отходов ежегодно сбрасываются незаконно в местах, где отсутствует эффективная защита окружающей среды или здоровья населения или отсутствует надзор.
• Ядерные отходы и химические боеприпасы Загрязнение настолько обширно и дорого обходится, чтобы обратить вспять, что усилия по восстановлению, вероятно, будут по-прежнему ограничиваться в основном простым ограждением пораженных территорий.

Экологические проблемы наносят вред как здоровью граждан России, так и экономике:

• Исследования в США, России и Всемирном банке связывают рост респираторных и желудочно-кишечных заболеваний и проблем развития у детей в нескольких городах России отчасти с факторами окружающей среды. Совместное исследование правительства США и России в 1996 году показало, что у четверти учеников детских садов в одном городе концентрации свинца превышают пороговое значение, при котором снижается интеллект, в то время как исследование правительства США отметило рост случаев заболеваний, передаваемых через воду, и врожденных дефектов, связанных с окружающей средой. .В российском правительственном отчете загрязнение воздуха названо одним из факторов, вызывающих 17 процентов детских и 10 процентов взрослых болезней.
• Загрязнение увеличивает нагрузку на бюджет, снижает производительность труда из-за болезней и прогулов и наносит ущерб природным ресурсам. Это также отпугивает некоторых отечественных и иностранных инвесторов, обеспокоенных проблемами очистки и ответственности. Группа российских экспертов оценила общие экономические потери от деградации окружающей среды в размере от 10 до 12 процентов ВВП, что примерно аналогично оценкам потерь в странах Восточной Европы и значительно выше оценок в 1-2 процента в развитых странах.

Экологические проблемы России также представляют серьезную угрозу для других регионов и, скорее всего, так будет и в следующем десятилетии:

• Россия является загрязнителем прилегающих морей, сбрасывая промышленные и коммунальные отходы, химические боеприпасы, а до середины 1990-х годов — твердые и жидкие радиоактивные отходы.
• Судя по всему, страна продолжит оставаться крупным производителем и экспортером запрещенных озоноразрушающих веществ из-за широко распространенной деятельности черного рынка, а также останется основным источником выбросов углекислого газа.

Хотя официальные лица правительства России осуждают экономические и социальные издержки деградации окружающей среды, им не хватает приверженности, ресурсов и организационного потенциала для решения экологических проблем:

• Политики сосредотачиваются на том, чтобы остановить ухудшение экономического положения в России и стабилизировать финансовые рынки страны, а не на воздействии своих действий на окружающую среду. Расходы на охрану окружающей среды составили менее 0,5 процента от общих расходов федерального бюджета, или около 480 миллионов долларов в 1997 году, что является значительным падением по сравнению со скромными уровнями позднего советского периода.Например, расходы на качество питьевой воды снизились на 90 процентов по сравнению с уровнем 1980-х годов.
• В России существует обширная нормативно-правовая база в области охраны окружающей среды, но государственные учреждения, отвечающие за охрану окружающей среды, не имеют полномочий и возможностей для обеспечения соблюдения законодательства.
• Продолжающаяся тенденция России относиться к определенным сведениям о ядерных отходах и химическом оружии как к государственной тайне усложнит западные программы помощи в области очистки. Правительство России недавно ввело секретную засекречивание новых категорий информации, связанной с окружающей средой, в ответ на разоблачения бывших офицеров об экологических проблемах на российских военных базах.
• Экологическая активность пошла на убыль после распада Советского Союза. Несмотря на растущую обеспокоенность проблемами здоровья, связанными с окружающей средой, российская общественность озабочена экономическим выживанием и уделяет гораздо меньше внимания вопросам окружающей среды.

Ожидается, что Россия станет основным финансовым бенефициаром схемы торговли квотами на выбросы углерода, связанной с Киотским протоколом к ​​Рамочной конвенции ООН об изменении климата, главным образом потому, что резкое снижение экономической активности в России привело к сокращению выбросов почти на 30 процентов ниже установленного уровня. Целевой уровень, установленный Россией на период 2008-12 гг.В соответствии с Протоколом страны, превышающие свои целевые сокращения, смогут продавать кредиты на сокращение выбросов тем, кто не может выполнить свои целевые показатели:

• Даже если в будущем устойчивое восстановление экономики увеличит выбросы, российские официальные лица убеждены, что обширные бореальные леса, покрывающие большую часть страны, будут действовать как основной поглотитель углерода, который при эффективном управлении принесет им значительные доходы намного дольше периода 2008–2012 годов. .
• Однако согласно исследованию MEDEA, спонсируемому Национальным разведывательным советом, текущие модели потоков углерода содержат значительные неопределенности, и неясно, является ли северный лес России чистым поглотителем или источником атмосферного углерода. (1)

Даже незначительное улучшение окружающей среды в России в течение следующих нескольких лет потребует постоянного международного давления, помощи, управленческого опыта и иностранных инвестиций для компенсации российских недостатков, но любой сдвиг правительства в сторону усиления государственного контроля над экономикой борьба с продолжающимся экономическим кризисом может поставить под угрозу по крайней мере часть этой помощи:

• Ряд международных институтов и экологических неправительственных организаций (НПО) оказывают России существенную помощь и техническое обучение, а также помощь по приоритетам политики, реформам и институциональному строительству.
• Хотя последний экономический кризис в России значительно замедлил приток иностранных инвестиций, транснациональные корпорации, инвестировавшие в Россию, обычно внедряют новое и более эффективное оборудование и применяют более экологически безопасные методы, чем российские компании.

Перспективы более устойчивого экологического прогресса в долгосрочной перспективе будут зависеть не столько от иностранной помощи, сколько от того, смогут ли российские лидеры набраться смелости и навыков для проведения реформ, ведущих к устойчивому экономическому росту, большей подотчетности правительства и более активному участию общественности в политической жизни. :

• Если Москва сможет обуздать продолжающийся финансовый кризис и внедрить разумную фискальную, денежно-кредитную политику и политику корпоративного управления, инвесторы в конечном итоге вернутся в Россию и помогут заложить основу для устойчивого экономического роста, который, в свою очередь, увеличит уровень государственного и частного потенциал сектора и готовность решать экологические проблемы.
• Повышение уровня жизни, наряду с изменениями в политической культуре России, которые увеличивают реакцию правительства и снижают апатию общества, постепенно укрепят общественную поддержку более активной экологической повестки дня, как это было в более развитых странах. Это также повысило бы влияние экологических НПО на экологическую политику правительства и частного сектора.

Хотя по крайней мере некоторые из этих положительных показателей могут начать проявляться ближе к концу нашего 10-летнего периода, россиянам, вероятно, потребуются десятилетия, чтобы набраться воли и средств для решения своих экологических проблем, особенно если не — Коммунистические или националистические силы приходят к власти и проводят решительную ксенофобскую и антиреформистскую политику.

Рисунок 1
Ключевые экологические проблемные зоны в России

Обсуждение

Объем экологических проблем

Российские правительственные чиновники откровенно признают, что у страны много экологических проблем, часто используя такие слова, как «катастрофа» и «кризис», чтобы описать масштаб проблемы.

Некоторые проблемы — это в первую очередь наследие советского прошлого России. Среди факторов, наиболее ответственных за разрушение окружающей среды:

• Советские проектировщики уделяли большое внимание развитию тяжелой промышленности по сравнению с другими секторами экономики, и в настоящее время Россия обременена большим количеством устаревших, неэффективных и сильно загрязняющих окружающую среду машин и оборудования, большая часть которых требует ремонта или замены.
• Советские производственные критерии привели к неэффективному использованию богатых природных ресурсов и энергии России, которые рассматривались как бесплатные или сильно субсидируемые товары. Это поощряло расточительство.
• Приоритет обороны и безопасности, связанный с оборонными предприятиями и военными объектами, позволил властям проявлять необычайно безрассудную осторожность в обращении с окружающей средой, включая простой сброс радиоактивных и других опасных отходов на близлежащие земли и в водные пути.
• Коллективизация сельского хозяйства уничтожила индивидуальную ответственность за землю.Лихорадочные кампании по «решению продовольственной проблемы» привели к чрезмерному использованию химических удобрений и пестицидов, истощению пахотных земель и возделыванию обширных территорий маргинальных и полузасушливых земель, которые легко повредить интенсивным сельским хозяйством.
• Экологические стандарты, хотя и часто устанавливались на высоком уровне, редко соблюдались. Департаменты, отвечающие за охрану природных ресурсов, часто подчинялись министерствам, основной целью которых было увеличение производства.

Другие экологические проблемы России более тесно связаны с политическими и экономическими преобразованиями в стране в 1990-е годы, особенно с ее остановившимся переходом от командной экономики к свободной рыночной экономике:

• Объем промышленного производства резко упал в 1990-е годы, но уровень загрязнения в результате выбросов в атмосферу и сточных вод снижался не так быстро.Фирмы обычно занижают свои выбросы и сокращают капитальные вложения, техническое обслуживание и качество топлива, которое они используют для снижения затрат (см. Рисунки 2, 3 и 4). Такие сокращения привели к ухудшению экологических характеристик объектов и увеличению частоты промышленных аварий, наносящих ущерб окружающей среде. Например, разливы нефти и протечки нефтепроводов — обычное дело.
• Конкурентоспособные секторы новой российской экономики, как правило, ориентированы на производство товаров, которые являются энергоемкими, ресурсными и, следовательно, загрязняющими.В 1990-е годы на нефть, газ, лес и металлы приходилось около 70 процентов заявленных экспортных поступлений России, и они по-прежнему будут составлять основную часть российского экспорта.
• Россия также должна столкнуться со многими экологическими проблемами, связанными с консьюмеризмом и неконтролируемым развитием, связанными с системами свободного рынка, такими как растущие потоки твердых отходов из упакованных товаров, заторы на дорогах, разрастание городов и стремление частных фирм использовать природные ресурсы. .

Вода
Основной экологической проблемой России является загрязнение воды. Муниципалитеты являются основным источником загрязнения, за ними следуют промышленность и сельское хозяйство. По оценкам российских и зарубежных экспертов, менее половины населения России имеет доступ к безопасной питьевой воде. Шестьдесят девять процентов национальных систем очистки сточных вод не имеют достаточной мощности. Только 13 процентов зарегистрированных потоков сточных вод были очищены для обеспечения соответствия российским стандартам относительно высокого качества воды в 1996 году, последнем периоде, за который мы имеем отчетность.По данным правительства России, «практически все» водотоки в водоразделе Волги — области, которая покрывает две трети европейской территории России — не соответствуют российским стандартам.

Три российских военных предприятия по производству плутония — Челябинск-65 (часто называемый Маяк) на Южном Урале, Томск-7 и Красноярск-26 на юго-западе Сибири — вызвали обширное загрязнение российских водных путей:

• Высокорадиоактивные отходы из Челябинска были сброшены в близлежащую речную систему с 1948 по 1951 год и мигрировали на расстояние более 1500 километров в Северный Ледовитый океан.Остальные отходы хранятся в открытых прудах в Челябинске и просачиваются в близлежащую реку.
• В Томске и Красноярске жидкие радиоактивные отходы, закачанные в песчаные слои под площадками, медленно мигрируют. Если Россия не будет поддерживать свою долгосрочную программу мониторинга, отходы могут просочиться в местные и региональные системы водоснабжения без достаточного времени для защиты от воздействия на здоровье человека и предотвращения деградации окружающей среды.

Загрязнение воды из муниципальных источников, вероятно, увеличится в течение следующего десятилетия, поскольку независимые домохозяйства и сектор услуг ложатся дополнительным бременем на муниципальные канализационные системы.Когда промышленное производство восстановится, сброс сточных вод также изменит свою тенденцию к снижению. Между тем, нехватка финансирования будет ограничивать операции, техническое обслуживание и новые инвестиции в системы питьевой воды, канализации и очистки сточных вод. Они также ограничат любые усилия по борьбе с ядерным загрязнением водных путей и источников питьевой воды.

Воздух
Плохое качество воздуха — почти такая же серьезная проблема, как и загрязнение воды. Согласно отчету правительства России, в 1996 году более 200 городов в России часто превышали уровни, предписанные российскими стандартами здравоохранения для годовых концентраций хотя бы одного загрязнителя.В восьми городах санитарные нормы по трем или более загрязняющим веществам были превышены, и они сделали это, по крайней мере, в 10 раз. Для сравнения, по данным Агентства по охране окружающей среды США, уровни загрязнения воздуха в районе Лос-Анджелеса, где общее качество воздуха наихудшее. в США они редко превышают американские стандарты, аналогичные российским, более чем в 1,5 раза.

Рисунок 2
Источники загрязнения воды в России по объему сточных вод

Хотя промышленность по-прежнему загрязняет воздух, выбросы легковых и грузовых автомобилей — свинец, оксид углерода и оксиды азота — вызывают большую часть загрязнения воздуха.В Москве, например, 87 процентов загрязнения воздуха связано с выбросами транспортных средств.

Качество воздуха, вероятно, ухудшится по мере увеличения количества транспортных средств, многие из которых стареют и не имеют надлежащего контроля за загрязнением. С 1991 по 1997 год количество регистраций автомобилей по стране увеличилось на 176 процентов. Количество автомобилей в Москве за тот же период подскочило на 250 процентов до 2 миллионов. Качество топлива усугубит проблему — только половина бензина, производимого в России, неэтилированный, а в сильно перегруженных районах концентрация свинца часто превышает по крайней мере в четыре раза стандарты качества воздуха в США.

Рис. 3
Объем промышленного производства в России и выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

Земля
Твердые и опасные отходы представляют серьезную угрозу для земли и, вероятно, будут продолжать это делать:

• Российские городские и новые пригородные поселки не имеют опыта управления или мощности для захоронения твердых отходов, а популярность потребительских товаров и упаковки в западном стиле усугубила проблемы с удалением отходов.
• Россияне незаконно сбрасывают около 200 метрических тонн наиболее токсичных и опасных отходов каждый год в местах, где отсутствует какая-либо защита здоровья или контроль, по данным российского агентства по охране окружающей среды. Проблемы с удалением опасных отходов могут усугубиться в связи с продолжающимся незаконным сбросом отходов отечественного и иностранного происхождения.
• Военные объекты России остаются значительным источником опасных отходов. Продукты на нефтяной основе загрязнили землю на многих военных базах, особенно вокруг участков, используемых для хранения топлива и обслуживания транспортных средств.Радиоактивные материалы от российских ядерных оружейных комплексов в Челябинске, Томске и Красноярске-26 загрязняли близлежащий регион на протяжении десятилетий. Другими объектами, вызывающими озабоченность, являются порты базирования Северного и Тихоокеанского флотов, где скопились тысячи тонн отработавших ядерных тепловыделяющих сборок, твердых и жидких радиоактивных отходов и реакторных отсеков, как в результате регулярных операций военно-морского флота, так и программ по демонтажу. и утилизировать подводные лодки.
• Хотя русские создали военно-экологическую службу в 1997 году для мониторинга и очистки загрязнения, вызванного военными действиями, нехватка финансирования, вероятно, ограничит усилия правительства в основном по документированию запасов и потоков, размещению предупреждений и ограждению опасных зон.
• Потери лесов в России в 1990-е годы вдвое превысили показатели 1980-х годов из-за ограниченных усилий по предотвращению пожаров, нашествий вредителей и болезней. Истощение лесов, вероятно, усилится, если будет реализован амбициозный план правительства по увеличению объемов лесозаготовок за счет субсидирования производства и привлечения иностранных инвестиций.
• Советский режим в течение многих лет вытеснял сельское хозяйство на хрупкие и засушливые пастбища, а также практически бесплатно снабжал фермеров агрохимикатами, что приводило к чрезмерному содержанию нитратов в 10 процентах образцов пищевых продуктов в России.Хотя субсидии на такие агрохимикаты сокращаются, исправить широко распространенную деградацию почвы и загрязнение грунтовых вод будет сложно и дорого.

Рисунок 4
Уровень загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в России

Согласно исследованию, спонсируемому Экологическим центром DCI: , экологические условия на территории бывшего Советского Союза (БСС) в целом плохие, и всем штатам не хватает приверженности, институционального потенциала и средств для их решения.

• Загрязнение воды, особенно рек и прибрежных зон, является наиболее распространенной экологической проблемой.Все 13 морей в различных штатах или рядом с ними серьезно загрязнены, а объем воды в некоторых морях, не имеющих выхода к морю, сокращается. Условия в Аральском море, безусловно, наихудшие, но ситуация также ухудшается в Каспийском, Черном и Азовском регионах.
• Сильное загрязнение воздуха преобладает в большинстве городов бывшего Советского Союза и особенно серьезно в тех, где высокая промышленная деятельность сочетается с движением автотранспорта. Одно из самых сильных загрязнений воздуха за пределами России — в Украине, особенно в Днепропетровско-Донецкой области.
• Деградация почвы является широко распространенным явлением, учитывая распространенные методы ведения сельского хозяйства, в которых особое внимание уделяется высокому использованию удобрений и инсектицидов. Присутствие военных баз и крупных военно-промышленных комплексов на периферии бывшего Советского Союза, например, в странах Балтии, также вызвало значительную деградацию окружающей среды близлежащих систем суши и водных путей.
• 47 промышленных реакторов в эксплуатации, почти все из которых расположены в европейской части бывшего Советского Союза, представляют собой старые реакторы с водяным давлением или с графитовым замедлителем, которые наиболее подвержены авариям, которые могут стать катастрофическими.

Недостатки, характерные для всего бывшего Советского Союза, затрудняют усилия по решению экологических проблем. К этим недостаткам можно отнести:

• Традиция сохранения государственной тайны в случае негативных событий.
• Население, озабоченное экономическим выживанием за счет улучшения состояния окружающей среды.
• Существенное экологическое законодательство зарегистрировано, но неадекватное соблюдение и обеспечение соблюдения.
• Нехватка доходов для финансирования высоких затрат на очистку окружающей среды.

Рисунок 5
Источники загрязнения воды в России, 1995

Рисунок 6
Источники загрязнения воздуха в России, 1995

Издержки ухудшения состояния окружающей среды

Повсеместное загрязнение воды, воздуха и земли в России наносит вред как здоровью граждан России, так и экономике. Хотя общие затраты трудно подсчитать из-за неадекватных экономических данных, способствующих влиянию факторов образа жизни, таких как плохое питание и курение, а также плохие системы здравоохранения, различные официальные и частные исследования показывают, что ухудшение состояния окружающей среды наносит тяжелый урон.

Рисунок 7
Никельский район, Кольский полуостров, Россия Снимки Landsat, июль 1993 г.

Рис. 8
Распределение радиоактивного загрязнения окружающей среды в России

Рисунок 9
Сравнение ядерного загрязнения окружающей среды США и России ^a

Влияние на здоровье
Проблемы со здоровьем, связанные с окружающей средой, в России обширны и растут, что приводит к значительному росту показателей взрослой и детской смертности за последнее десятилетие:

• Связь между ухудшением состояния окружающей среды и плохим здоровьем подробно отражена в отчете Всемирного банка за 1994 год, в котором отмечены задокументированные случаи в нескольких российских городах проблем развития среди детей, употребляющих свинец, загрязнения воздуха, вызывающего острые и хронические респираторные проблемы, такие как бронхит и астма. и нитратов в питьевой воде, вызывающих у новорожденных метгемоглобинемию, которая не позволяет клеткам крови поглощать кислород и приводит к медленному удушью.
• Совместное исследование 1996 года, проведенное Министерством здравоохранения России и Центрами по контролю и профилактике заболеваний США, показало, что у четверти воспитанников детских садов Саратова концентрация свинца превышает пороговое значение, при котором снижается интеллект. Российское исследование детей в Санкт-Петербурге показало, что уровень ртути в них в 1,5–2 раза выше, чем у детей из Лондона и Нью-Йорка, в то время как другое исследование детей в Клину, цитируемое Лори Гарретт в статье 1997 года для Newsday. , обнаружили высокий уровень астмы, хронических заболеваний пищеварительной системы и эндокринной системы.
• Хотя нам неизвестна применяемая методология, по оценкам Минздрава России, дети, подверженные более высоким уровням загрязнения воздуха, обычно болеют на 70 процентов больше, чем те, кто живет в незагрязненных районах, и Российский государственный доклад об окружающей среде за 1994 год. считает, что загрязнение воздуха является одним из факторов, вызывающих 17 процентов детских и 10 процентов взрослых болезней.

Растут и проблемы со здоровьем, связанные с окружающей средой. Центр медицинской разведки Вооруженных сил (AFMIC) при Управлении военной разведки сообщает, что за последнее десятилетие значительно увеличилось количество случаев заболеваний, передаваемых через воду, таких как дизентерия, брюшной тиф, холера и вирусные гепатиты A и E.Ежегодная заболеваемость некоторыми из них, например дизентерией, за несколько лет увеличилась на 25 процентов, а в последние годы в таких городах, как Санкт-Петербург, произошла серия эпидемий дизентерии и холеры. AFMIC также цитирует отчет российских ученых о том, что количество случаев врожденных дефектов, связанных с окружающей средой, также растет.

Российская общественность обратила внимание на негативное влияние деградации окружающей среды на ее здоровье. В одном опросе общественного мнения, цитируемом в исследовании Б.И. Кочуров, спонсируемый Национальным советом по исследованиям в СССР и Восточной Европе, 80 процентов респондентов связали ухудшение своего здоровья с загрязнением окружающей среды, а 68 процентов считали, что загрязнение влияет на здоровье их детей.

Рисунок 10
Рубки леса на Дальнем Востоке

Влияние на экономику
Загрязнение окружающей среды оказало существенное негативное влияние на экономику России. Это усугубляет бюджетную напряженность, связанную со здоровьем, снижает производительность труда, ограничивает туризм и инвестиции, а также снижает урожайность природных ресурсов.Заболевания, связанные с окружающей средой, также ограничивают кадровый резерв военных:

• Согласно отчету Совета безопасности России, преждевременная смертность, напрямую связанная с факторами окружающей среды, привела к потере трудового потенциала в размере около 82 000 человеко-лет в 1991 году. Потеря трудового потенциала из-за болезней, связанных с окружающей средой, намного выше. В октябре 1997 года российская газета сообщила, что каждый третий призывник получает отказ по состоянию здоровья — по сравнению с одним из 20 в 1985 году и, в некоторых случаях, вероятно, по экологическим причинам.
• Загрязнение Черного моря сократило улов рыбы с 1,5 миллиона тонн в 1985 году до 100 000 тонн в 1994 году, согласно отчету Мюррея Фешбаха за 1995 год, и также нанесло ущерб туризму.
• Некоторые иностранные фирмы ограничивают или избегают инвестирования в бывшие коммунистические государства, такие как Россия, отчасти потому, что они обеспокоены тем, что будут нести ответственность за ликвидацию прошлых загрязнений, а также из-за неясностей в отношении экологических стандартов, правил ответственности и уровней правоприменения.

Хотя у нас недостаточно информации, чтобы с уверенностью определить экономические последствия экологических проблем, группа старших российских экономистов-экологов и географов оценила общие потери от ухудшения состояния окружающей среды в размере от 10 до 12 процентов ВВП. Это аналогично оценкам потерь в странах Восточной Европы, но значительно больше, чем 1-2 процента ВВП, потерянных из-за ухудшения состояния окружающей среды в развитых странах.

Региональное и глобальное влияние
Экологические проблемы России будут по-прежнему представлять серьезную угрозу для соседних регионов и мира в течение следующего десятилетия:

• Россия является крупным загрязнителем Черного и Каспийского морей и других водных путей в регионе.Города Санкт-Петербург и Калининград вносят существенный вклад в проблемы загрязнения Балтийского моря и не спешат участвовать в региональных программах сотрудничества по сокращению загрязнения воды.
• Хранение и захоронение ядерных отходов по-прежнему будет сложной задачей. До середины 1990-х годов ВМФ России сбрасывал жидкие и твердые радиоактивные отходы в Северный Ледовитый океан, Японское море и северную часть Тихого океана, вызывая серьезную озабоченность многих стран. Хотя широкомасштабного радиоактивного загрязнения морской среды Арктики не произошло, стоки с береговых морских объектов загрязнили отложения вдоль береговой линии.
• Россия сбросила химические боеприпасы в Балтийском, Белом, Баренцевом и Карском морях. Однако, согласно исследованию группы MEDEA, загрязнение от любых протекающих боеприпасов, вероятно, будет ограничено территорией свалки и высотой в несколько метров над морским дном с небольшой вероятностью переноса токсичных концентраций на близлежащие берега. Тем не менее, прямой контакт с протекающими боеприпасами, особенно в Балтийском море, причинил вред и даже убил некоторых коммерческих рыбаков.
• Россия продолжает производить около половины мировых хлорфторуглеродов (ХФУ), связанных с истощением озонового слоя, и занимает третье место после США и Китая по выбросам углекислого газа. Россия, вероятно, останется крупным производителем — и экспортером — запрещенных озоноразрушающих веществ, по крайней мере, в течение следующих нескольких лет, несмотря на предпринимаемые международные усилия по переводу российских производственных мощностей по производству ХФУ на экологически безопасные продукты. Большинство незаконных ХФУ, изъятых таможней США в последние годы, были произведены в России.Даже если конверсия произойдет, незаконное производство, использование и экспорт ХФУ и других озоноразрушающих веществ, вероятно, продолжатся, учитывая процветающий черный рынок России и слабость правоохранительных органов.
• Потенциально серьезной опасностью, исходящей из России, будут радиоактивные осадки в результате аварии на одной из 29 плохо построенных, стареющих и часто плохо обслуживаемых российских атомных электростанций, особенно расположенных вблизи международных границ, таких как станции в Санкт-Петербурге. -Петербург и на Кольском полуострове.По словам одного бывшего высокопоставленного члена Государственного комитета по атомному и радиоактивному надзору России, нормы безопасности для российских ядерных реакторов сильно устарели.

В соответствии с Киотским протоколом 1997 года к Рамочной программе ООН по изменению климата 1992 года Россия обязалась, что в целевой период с 2008 по 2012 год ее выбросы шести парниковых газов не превысят уровня 1990 года. Из-за экономического спада в России выбросы углерода сегодня на 25-30 процентов ниже этого целевого показателя и, вероятно, останутся ниже целевого уровня до 2012 года.Следовательно, в отношении России не будут применяться потенциальные обязательные меры по смягчению последствий. Более того, российские и большинство иностранных должностных лиц и экспертов считают, что Россия будет прямым бенефициаром предлагаемой в Протоколе схемы торговли квотами на выбросы углерода, в соответствии с которой развитые страны, превысившие свои целевые сокращения, могут продавать кредиты на сокращение выбросов тем, кто испытывает трудности с достижением своих целей. . Минэкономики России утверждает, что к 2005 году Москва может заработать до 18 миллиардов долларов, если в ближайшее время будет создана торговая схема.

Даже если устойчивое восстановление экономики материализуется и существенно увеличит выбросы в России, российские официальные лица убеждены, что обширный бореальный лесной покров России будет действовать как основной поглотитель углерода, который при эффективном управлении принесет им значительные доходы намного дольше периода 2008–2012 годов. Однако согласно исследованию MEDEA, спонсируемому Национальным разведывательным советом, текущие модели потоков углерода содержат значительные неопределенности, и неясно, является ли бореальный лесной покров России чистым поглотителем или источником атмосферного углерода (см. Приложение).

Ограниченное влияние российских усилий по реабилитации

Российское правительство и лидеры бизнеса не смогут добиться большего, чем ограниченный экологический прогресс в течение следующего десятилетия, а устойчивое улучшение, вероятно, произойдет через десятилетия, особенно если неокоммунисты или националисты придут к власти и ограничат иностранные инвестиции и реформы свободного рынка. Затяжные экономические проблемы ограничат доступность финансирования охраны окружающей среды как со стороны государственного, так и частного секторов.Продолжающаяся зависимость от добывающих отраслей, интенсивно загрязняющих окружающую среду, а также нерегулируемой деятельности черного рынка и организованной преступности также будет препятствовать усилиям правительства и частного сектора по очистке окружающей среды. Российская общественность продолжит уделять приоритетное внимание неотложным социально-экономическим потребностям, а не улучшению состояния окружающей среды.

^a Выбросы в 2000 году значительно ниже
, чем в 1990 году, из-за спада промышленной активности
после распада Советского Союза.

Правительство делает упор на экономику
Российским политическим лидерам и бюрократам не хватает приверженности, ресурсов и организационных возможностей для эффективного решения экологических проблем, согласно исследованию Демосфена Джеймса Петерсона 1997 года, написанному под эгидой Национального совета евразийских и восточноевропейских исследований. Некоторые особенности последнего экономического плана правительства, такие как его поддержка больным и сильно загрязняющим окружающую среду государственным предприятиям, еще больше усложнят очистку окружающей среды, если они будут реализованы:

• Министерство природных ресурсов и Государственный комитет по охране окружающей среды, отвечающие за управление природными ресурсами и охрану окружающей среды, соответственно, не имеют стимулов и возможностей для разработки и обеспечения соблюдения экологического законодательства.Предприятия или частные лица, нарушающие экологические кодексы, обычно избегают или минимизируют штрафы, часто давая взятки.
• Министерства экономики и финансов — два учреждения, которые де-факто имеют наибольшее влияние на состояние окружающей среды в России — сосредоточивают внимание на предотвращении ухудшения экономического положения в России и стабилизации финансовых рынков страны, а не на воздействии своих действий на окружающую среду.
• Государственные расходы на окружающую среду чрезвычайно низки — даже по сравнению с ограниченными расходами советского режима в конце 1980-х годов — и, вероятно, так и останутся.В 1997 году было выделено менее 0,5 процента общих расходов федерального бюджета, или около 480 миллионов долларов. Расходы на качество воды упали на 90 процентов по сравнению с уровнем 1980-х годов. Более того, фактическая сумма, выплаченная Министерством финансов, была примерно на треть меньше из-за корректировок государственного бюджета, направленных на ограничение федерального дефицита.
• Парламент России принял ряд природоохранных законов с 1991 года, но их положения плохо составлены и нереалистичны с учетом ограниченных финансовых ресурсов, институционального потенциала и технологий.
• Российские экологические оценки часто носят произвольный характер и становятся предметом политических манипуляций. Кроме того, они слишком неточны, чтобы давать надежные рекомендации по защите природных ресурсов.

В России разветвленная бюрократия, занимающаяся охраной окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов:

• Министерство природных ресурсов (Минресурсов) является ключевым подразделением правительства, ответственным за управление природными ресурсами.Администрация Ельцина сформировала Минресурсов в 1997 году для надзора за федеральными водными ресурсами, геологией, лесным хозяйством, дикой природой и рыболовством. У министерства, однако, мало стимулов для продвижения защиты окружающей среды, потому что его должностные лица связаны с отраслями, которые им поручено регулировать, и потому, что министерство получает материальную выгоду, продвигая разработку ресурсов за счет получения различных сборов и от продаж. Например, Служба лесного хозяйства получает половину своего годового бюджета в 500 миллионов долларов от продажи пиломатериалов.
• Государственный комитет по охране окружающей среды (Госкомприрода) осуществляет мониторинг загрязнения воздуха и воды и сохранения биоразнообразия. Агентство, ранее являвшееся министерством с более широкими полномочиями, теперь принадлежащее Минресурсову, сосредоточилось на разработке системы внебюджетных экологических фондов «платит загрязнитель». Достижения Госкомприроды были скромными из-за нехватки кадров и финансирования, конфликтов с федеральными агентствами природных ресурсов и нескольких реорганизаций.Его попытки «загрязнитель платит» малоэффективны, поскольку многие фирмы либо неплатежеспособны, либо уклоняются от усилий по сбору.
• Комиссия по экологической безопасности, , которую президент Ельцин сформировал в 1994 году, является одним из 10 отделений Совета национальной безопасности. Комиссию по экологии до прошлого года возглавлял профессор Алексей Яблоков, уважаемый биолог, экологический активист, бывший личный советник президента. Яблоков использовал свое положение в Совете Безопасности, чтобы выявить многие деликатные вопросы, включая незаконную китобойную деятельность советского правительства, незаконный сброс ядерных отходов в океаны и экологические проблемы, связанные с неэффективным использованием химического оружия.В ответ Яблоков был освобожден от своих государственных должностей в 1997 году, и маловероятно, что экологические вопросы скоро вернут себе видный статус в Совете национальной безопасности.

Две организации несут основную ответственность за ядерный надзор. Министерство по атомной энергии (Минатом) отвечает за ядерные отходы, образующиеся на гражданских атомных электростанциях и на объектах ядерного оружия. Государственная служба по атомной и радиационной безопасности (Госатомнадзор) устанавливает все требования по обращению с радиоактивными материалами и их захоронению.Оба недостаточно финансируются для обеспечения соблюдения своих правил.

1991

Россия, чтобы получить выгоду от изменения климата

В то время как многие страны по всему миру опасаются гуманитарного и экономического кризисов, которые, как ожидается, принесет изменение климата, Монголия — и в меньшей степени Россия и ряд других стран ЦВЕ / СНГ — получат значительные экономические выгоды от умеренного повышения глобальной температуры, новое исследование Международного валютного фонда (МВФ).

Монголия является явным выбросом; МВФ прогнозирует, что производство продукции на душу населения в стране вырастет чуть менее чем на 1,4 процента в случае повышения температуры на 1 градус по Цельсию.

В более широком смысле, регион ЦВЕ / СНГ в целом получит непропорционально большую выгоду от более высоких температур. Такое же повышение на 1 градус Цельсия подстегнет экономику в общей сложности 13 стран региона, то есть более половины из 22 стран мира, которые, по прогнозам МВФ, получат выгоду.

Сюда входит Россия, где 0.Ожидается, что производство на душу населения увеличится на 83 процента, если температура поднимется на 1 ° C, наряду с Беларусью, странами Балтии, Казахстаном и Кыргызстаном.

Монголия, в частности, страна экстремальных температур. Улан-Батаар имеет сомнительную репутацию самой холодной столицы мира, опережая столицы Канады и Казахстана. Температура воздуха колеблется от 40 C в пустыне Гоби летом до минус 40 C зимой.

При таких экстремально низких температурах, которые также наблюдаются в некоторых частях России и Казахстана, экономическая активность зимой подавляется. Строительные площадки простаивают, транспорт прерывается и, несмотря на специально адаптированные технологии, также страдают такие отрасли, как горнодобывающая промышленность.

Кроме того, более теплая и влажная погода, как прогнозируется в исследовании МВФ, может позволить выращивать большие объемы и разнообразие сельскохозяйственных культур в таких странах, как Россия, которая уже стала крупнейшим экспортером пшеницы в мире в этом году.

Таяние полярной ледяной шапки, хотя и нарастающая катастрофа в глобальном масштабе, также рассматривается некоторыми как хорошая новость для России, корабли которой теперь могут плавать в арктических водах. Это также поможет открыть возможности для освоения арктического континентального шельфа, где значительные запасы энергии все еще остаются неиспользованными.

Признавая потенциал российской Арктики, Москва планирует потратить 209 миллиардов рублей (3,4 миллиарда евро) в регионе в течение следующих трех лет, а государственные и коммерческие компании обещают еще миллиарды.

Президент Владимир Путин признал это в интервью телеканалу CNBC этой весной. «То, что я собираюсь сказать, может быть непопулярным… Изменение климата создает более благоприятные условия и улучшает экономический потенциал [арктического] региона», — сказал он новостному каналу.

В других странах региона ЦВЕ / СНГ воздействие, вероятно, будет незначительным, и ни в одной из них не ожидается падения производства.

Это похоже на ситуацию в большинстве стран Европы и Северной Америки, но резко отличается от других регионов мира.В наибольшей степени пострадает Африка, в то время как падение производства также прогнозируется в Латинской Америке, на Ближнем Востоке, на Индийском субконтиненте, в Юго-Восточной Азии и Австралии. Это означает, что это отрицательно скажется на большинстве стран мира и подавляющем большинстве населения мира.

«Около 60 процентов населения мира в настоящее время проживает в странах, где повышение температуры может привести к таким пагубным последствиям. К концу 21 века это число, по прогнозам, вырастет до более чем трех четвертей мирового населения », — говорится в отчете.

«Более высокие температуры наносят ущерб экономической активности в жарких странах по многим каналам. Они снижают объем сельскохозяйственного производства, снижают производительность рабочих, подвергающихся воздействию тепла, замедляют инвестиции и наносят ущерб здоровью », — предупреждает он. Многие страны пострадавшего региона имеют низкий доход, что затрудняет им адаптацию к изменению климата.

Россия нарушает арктическое обязательство после обнажения заповедников, находящихся под государственной охраной

Повышение температуры на 1 ° C, рассмотренное в обзоре, намного меньше ожидаемого повышения температуры к концу этого столетия, которое может достигнуть 4 ° C или даже больше, если не будут приняты достаточные меры для сдерживания глобального потепления.

Это приведет к «стиранию почти одной десятой объема производства на душу населения в средней стране с низким уровнем дохода к концу 21 века по сравнению со сценарием неизменной температуры», — заявляет МВФ. В целом, «Изменение климата — это негативный глобальный внешний эффект потенциально катастрофических масштабов», — заключает он.

МВФ также признает, что данные на уровне страны не отражают всей картины, поскольку существуют значительные различия внутри стран, а это означает, что только потому, что потепление приведет к общему увеличению производства в странах ЦВЕ / СНГ, это не означает они позволили бы избежать серьезных гуманитарных издержек и ущерба для некоторых секторов экономики.

Юго-Восточная Европа, например, уже переживает долгое жаркое лето, и в этом году засухи ударили по сельскому хозяйству и представляют угрозу для производства гидроэлектроэнергии в некоторых частях региона. Большая часть Центральной Азии является пустыней, и этот регион также уязвим для изменения климата.

«Ограниченные изменения могут привести к появлению экономических победителей и проигравших как на индивидуальном, так и на отраслевом уровнях, даже в странах, где эффект может быть умеренным или в среднем положительным», — предупреждает МВФ.

Сюда входит даже Монголия, где изменение климата, как полагают, в значительной степени является причиной увеличения суровости и частоты «дзудов» — чрезвычайно холодных зим, которые случаются в стране каждые несколько лет и во время которых гибнут миллионы голов скота.

Решение правительства отменить правила, которые предотвращали чрезмерный выпас в 1990-е годы, вместе со все более жарким летом и более суровой зимой, привело к тому, что недавние дзуды нанесли тяжелый урон пастухам.

Сотни тысяч людей отказались от кочевого образа жизни и перебрались в трущобы вокруг Улан-Батаара, что принесло с собой ряд экологических проблем, связанных с хроническим загрязнением воздуха в городе.

Жаркая погода также создает серьезные проблемы в этом году, так как засуха вынудила Монголию приостановить экспорт зерна, что помешало планам страны по диверсификации своей экономики от чрезмерной зависимости от экспорта сырьевых товаров, таких как медь и уголь.