Границы России — Русский эксперт
Государственная граница Российской Федерации — линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) России, то есть пространственные рамки действия государственного суверенитета России.
Государственной границей Российской Федерации в большинстве случаев является граница бывшей РСФСР, закреплённая действующими международными договорами и законодательными актами бывшего СССР. Неоформленные в международно-правовом отношении участки государственной границы подлежат их договорному закреплению.
Общее описание
Суммарная протяжённость государственной границы России составляет 60 932 км, в том числе сухопутной (на материке) — 22 125 км (из которых речной и озёрной — 7616 км, собственно сухопутной — 14 509 км), и морской — 38 807 км. Россия граничит с 18 государствами — из них 6 государств (Белоруссия, Грузия, Китай, Латвия, Монголия и Южная Осетия) не имеют морской, а два (США и Япония) — сухопутной границы с Россией.
Участок государственной границы со страной, в порядке против часовой стрелки: | Длина сухопутной границы | Длина морской границы | Длина границы, суммарная | |||
---|---|---|---|---|---|---|
собственно сухопутная | речная | озёрная | суммарная | |||
Норвегия | 43,0 | 152,8 | 0,0 | 195,8 | 23,3 | 219,1 |
Финляндия | 1091,7 | 60,3 | 119,8 | 1271,8 | 54,0 | 1325,8 |
Эстония | 89,5 | 87,5 | 147,8 | 324,8 | 142,0 | 466,8 |
Латвия | 137,2 | 127,5 | 5,8 | 270,5 | 0,0 | |
Литва | 29,9 | 206,0 | 30,1 | 266,0 | 22,4 | 288,4 |
Польша | 203,3 | 0,0 | 0,8 | 204,1 | 32,2 | 236,3 |
Белоруссия | 857,7 | 362,3 | 19,0 | 1239,0 | 0,0 | 1239,0 |
Украина | 422,0 | 162,9 | 2093,6 | 567,0 | 2660,6 | |
Абхазия | 177,0 | 55,9 | 0,0 | 233,0 | 22,4 | 255,4 |
Грузия | 572,5 | 0,0 | 0,2 | 572,5 | 0,0 | 572,5 |
Южная Осетия | 70,0 | 0,0 | 0,0 | 70,0 | 0,0 | 70,0 |
Азербайджан | 272,4 | 55,2 | 0,0 | 327,6 | 22,4 | 350,0 |
Казахстан | 5936,1 | 1516,7 | 60,0 | 7512,8 | 85,8 | 7598,6 |
Монголия | 2878,6 | 588,3 | 18,1 | 3485,0 | 0,0 | 3485,0 |
Китай (КНР) | 650,3 | 3489,0 | 70,0 | 4209,3 | 0,0 | 4209,3 |
КНДР | 0,0 | 17,3 | 0,0 | 17,3 | 22,1 | 39,4 |
Япония | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 194,3 | 194,3 |
США | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 49,0 | 49,0 | |
итого | 14518 | 7141 | 635 | 22293 | 1237 | 23530 |
Западная граница
Граница с Норвегией
Сухопутный участок российско-норвежской границы. Схема раздела Баренцева моря.- См. также Изменения границ современной России#Урегулирование территориального спора с Норвегией
Протяжённость российско-норвежской границы составляет 219,1 км — из них сухопутная и морская части составляют 195,8 и 23,3 км соответственно.
На момент февраля 2016 года государственная граница Российской Федерации и Королевства Норвегия оформлена международными договорами и демаркирована[1]. Однако, Россия имеет особые права и поселения на норвежском архипелаге Шпицберген, где некоторая правовая неопределённость время от времени порождает конфликтные ситуации.
С Норвегией граничит Мурманская область. На границе имеется всего один пункт пропуска — МАПП «Борисоглебск»
История оформления современной границы:
- 1326 — подписан договор о межгосударственной границе между Норвегией и Новгородской Республикой[1]
- 1826 — официально установлена граница между Россией и Норвегией (на тот момент владение Швеции)[2]
- 1905 — Норвегия становится независимой от Швеции. Российская Империя первой из иностранных государств признала независимость Норвегии и установила с ней дипотношения[2].
- 1920 — РСФСР в результате неудачной войны с Финляндией передает ей область Петсамо, из-за чего между Россией и Норвегией до 1944 года пропала сухопутная граница. Тогда же из-за слабости Советской России за Норвегией был закреплён спорный архипелаг Шпицберген, на котором, однако, разрешалась коммерческая и научная деятельность других стран. Кроме того, архипелаг с прибрежными водами был объявлен демилитаризованной зоной.
- 1921 — подписание т. н. Временного Соглашения между РСФСР и Норвегией, восстановшего экономические связи между странами. Спустя три года Норвегия установила дипломатические отношения с СССР[3].
- 1940 — Норвегия оккупирована германскими войсками, в результате чего граница стала фактически советско-германской.
- 1944 — в результате перемирия с Финляндией СССР вернул под свой контроль область Петсамо. Тогда же советские войска начали освобождение северной части Норвегии.
- 1945 год — восстановлена власть правительства Норвегии, после чего советские войска были выведены из Норвегии и вновь установилась советско-норвежская граница.
- 1949 — подписан договор о границе, регулирующий её режим и порядок урегулирования пограничных конфликтов и инцидентов.
- 1957 — подписано соглашение о морской границе в районе Варангер-фьорда (Варяжский залив)[3]. В 2007 году было подписано новое соглашение по этому вопросу, составленное с учетом положений Конвенции ООН по морскому праву 1982 года и уточнившее координаты линии государственной границы между двумя государствами на море
- 1991 — в результате развала СССР граница снова официально стала российско-норвежской.
- 2010 — подписан договор о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане[1].
- 2011 — подписано межправительственное соглашение, установившие статус пограничного пропускного пункта «Борисоглебск-Стурскуг» как грузопассажирский постоянный многосторонний автомобильный пункт[1].
- 2013 — подписано соглашение между Росграницей и Министерством юстиции и по чрезвычайным ситуациям Норвегии о взаимодействии и обмене информацией в сфере функционирования и развития пунктов пропуска через государственную границу
Граница с Финляндией
Граница между СССР и Финляндией в 1944 году.Протяжённость российско-финской границы составляет 1325,8 км — из них сухопутная и морская части составляют 1271,8 и 54 км соответственно.
На момент февраля 2016 года отсутствуют не урегулированные вопросы правового статуса государственной границы Российской Федерации и Финляндской Республики, не считая отсутствия юридического закрепления положения точки стыка морских границ России, Финляндии и Эстонии в Финском заливе[5].
С Финляндией граничат две области (Мурманская и Ленинградская) и одна республика (Карелия).
История оформления современной границы:
- 1917 — провозглашение независимости Финляндии и возникновение границы с Россией.
- 1920 — по итогам первой советско-финской войны (1918—1920) подписан мирный договор в г. Тарту, по которому за Финляндией закреплялась область Петсамо, острова в Финском заливе, а также территория Карельского перешейка. В 1922 году эти условия были подтверждены.
- 1923 — установление дипломатических отношений между Финляндией и СССР.
- 1940 — в результате советско-финской войны (1939—1940) СССР удалось пересмотреть условия Тартуского мира в свою пользу, в частности был присоединен Карельский перешеек.
- 1944 — в результате выхода Финляндии из Второй Мировой войны СССР по условиям перемирия смог восстановить границу 1940 года, а также вернуть область Петсамо.
- 1947 — подписание мирного договора, по которому были закреплены условия перемирия трехлетней давности. Установленная в 1947 году линия границы России и Финляндии остаётся неизменной по сей день.
- 1991 — в результате развала СССР граница становится официально российско-финской.
- 1993 — подписание межправительственного соглашения о воздушном сообщении[5].
- 1994 — подписание межправительственного соглашения о пунктах пропуска через российско-финляндскую государственную границу[5].
- 1995 — подписание межправительственного соглашения о международном автомобильном сообщении[5].
- 1996 — подписание межправительственного соглашения о прямом международном железнодорожном сообщении[5]. Было отменено в 2015 году путем заключения нового соглашения по этому вопросу.
- 2006 — подписание межправительственного исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения между Российской Федерацией и Европейским сообществом о реадмиссии от 25 мая 2006 года[5].
- 2013 — подписание соглашения Росграницей с Пограничной службой и Таможней Финляндии о взаимодействии и обмене информацией в сфере обустройства пунктов пропуска через российско-финляндскую государственную границу[5].
Граница с Эстонией
Территория Эстонии и её границы. Пешеходный пункт пропуска в Ивангороде- См. также Территориальные споры России#Эстония
Протяжённость российско-эстонской границы составляет 466,8 км — из них сухопутная и морская части составляют 324,8 и 142 км соответственно.
На момент февраля 2016 года государственная граница Российской Федерации и Эстонской Республики не урегулирована до конца, процесс территориального разграничения «заморожен»[6].
С Эстонией граничат две области — Ленинградская и Псковская. В Ивангороде действуют два пункта пропуска для пешеходов: один — в составе МАПП «Ивангород», другой является самостоятельным погранпереходом, который действует только для граждан РФ, граждан и неграждан Эстонии.
История оформления современной границы:
- 1918 — провозглашение независимости Эстонии.
- 1920 — подписание мирного договора, по которому в состав Эстонии вошли Печорский район Псковской области и г. Ивангород Лениградской области.
- 1940 — Эстония вошла в состав СССР. Граница между двумя союзными республиками осталась неизменной до 1944—1945 годов — впоследствии это размежевание привело к территориальному спору между Эстонией и Россией.
- 1991 — в результате развала СССР устанавливается российско-эстонская государственная граница.
- 1992 — подписание межправительственного соглашения о принципах сотрудничества и условиях взаимоотношений в области транспорта[6].
- 1996 — подписание межправительственного соглашения о деятельности пограничных представителей[6].
- 2000 — подписание межправительственного соглашения о международном автомобильном сообщении[6].
- 2002 — подписание межправительственного соглашения о пунктах пропуска через российско-эстонскую государственную границу[6].
- 2012 — подписание соглашения между Росграницей и МВД Эстонии о взаимодействии и обмене информацией в сфере обустройства пунктов пропуска через российско-эстонскую государственную границу[6].
Граница с Латвией
Территория Латвии и её границы.Протяжённость полностью сухопутной российско-латвийской границы составляет 270,5 км.
На момент февраля 2016 года государственная граница Российской Федерации и Латвийской Республики является предметом работы совместной российско-латвийской демаркационной комиссии, плюс не определены точки стыка границ России, Латвии и Белоруссии, а также России, Латвии и Эстонии[7].
С Латвией граничит Псковская область.
История оформления современной границы:
Граница с Литвой
Территория Литвы и её границы.Протяжённость российско-литовской границы составляет 288,4 км — из них сухопутная и морская части составляют 266 и 22,4 км соответственно.
На момент февраля 2016 года завершена делимитация государственной границы Российской Федерации и Литовской Республики. С 2005 года идёт процесс демаркации, осуществляемый совместной российско-литовской демаркационной комиссией[8].
С Литвой граничит Калининградская область.
История современной оформления границы:
- 1758 год — в ходе Семилетней войны жители Восточной Пруссии приводятся к присяге Императрице России Елизавете I, официально становясь тем самым российскими подданными, хотя современная Литва оставалась в составе Польши, что привело к оформлению границы, близкой к современной.
- 1762 год — по решению Императора России Петра III, сильно симпатизировавшему Фридриху II, последнему Восточная Пруссия. Российское общество этого не приняло, в результате чего он вскоре потерял трон.
- 1945 — по решению Потcдамской конференции северная часть Восточной Пруссии была передана СССР. Большая часть, включая г. Кёнигсберг, была передана СССР, остальная (часть Куршской косы и г. Клайпеда) Литовской ССР. Установленная внутренняя граница, ставшая позднее государственной, остаётся неизменной по сей день.
- 1991 — в результате развала СССР установливается российско-литовская государственная граница.
- 1993 — подписано межправительственное соглашение о международном автомобильном сообщении[8]. В том же году подписано межправительственное соглашение о воздушном сообщении[8].
- 1994 — подписан договор о государственной границе, а вместе с ним договор о разграничении исключительной экономической зоны и континентального шельфа в Балтийском море[8]. Оба документы были ратифицированы спустя девять лет.
- 1995 — подписано межправительственное соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах[8].
- 2005 — подписано межправительственное соглашение об определении точки стыка государственных границ[8].
- 2007 — подписано межправительственное соглашение о судоходстве по Куршскому заливу и водным путям в Калининградской области Российской Федерации и в Литовской Республике[8].
Граница с Польшей
Территория Польши и её границы.- См. также Отношения России и Польши
Протяжённость российско-польской границы составляет 236,3 км — из них сухопутная и морская части составляют 204,1 и 32,2 км соответственно.
На момент февраля 2016 года процесс делимитации и демаркации государственной граница Российской Федерации и Республики Польша завершен[9].
С Польшей граничит Калининградская область.
История оформления современной границы:
Граница с Белоруссией
Территория Белоруссии и её границы.Протяжённость полностью сухопутной российско-белорусской границы составляет 1239 км.
На момент февраля 2016 года государственная граница Российской Федерации и Республикой Беларусь не определена какими-либо договорами и не обозначена на местности[10].
С Белоруссией граничат три области — Псковская, Смоленская и Брянская. Белоруссия является членом Евразийского Союза.
История оформления современной границы:
- 1991 — в результате развала СССР устанавливается российско-белорусская государственная граница.
- 1994 — подписано межправительственное соглашение о пунктах пропуска через таможенную границу[10].
- 1999 — подписан договор о создании Союзного Государства, в котором декларировались полная отмена пограничного и таможенного контроля. С 2017 года была возвращена погранзона с российской стороны (с белорусской стороны погранзона была введена в 2014 году, хотя, по утверждению Государственного пограничного комитета Белоруссии, сделанному в 2017 году, там нет ни одного пограничника, ни погранзоны), однако граница так и остаётся неохраняемой, легко пересекаемой в любом месте[3].
- 2000 — подписано межправительственное соглашение о взаимных безвизовых поездках граждан[10].
Граница с Украиной
Территория Украина и её границы.- См. также Отношения России и Украины
Протяжённость российско-украинской границы составляет 2660,6 км[11][12] — из них сухопутная и морская части составляют 2093,6 и 567,0 км соответственно.
На момент февраля 2016 года завершена (кроме крымского участка) делимитация сухопутной государственной границы между Российской Федерации и Украиной[13].
С Украиной граничат пять областей — Брянская, Курская, Белгородская, Воронежская и Ростовская — и одна республика (Крым).
История оформления современной границы:
- 1991 — в результате развала СССР установлена российско-украинская государственная граница.
- 1997 — подписано межправительственное соглашение о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины[13].
- 2003 — подписан договор о российско-украинской государственной границе[13].
- 2010 — подписано соглашение о демаркации российско-украинской государственной границы[13].
- 2011 — подписано межправительственное соглашение о сотрудничестве и взаимодействии в целях развития пунктов пропуска через российско-украинскую государственную границу[13].
- 2014 — кризис украинского государства внёс существенные коррективы в линию государственной границы: образован крымский участок границы[11], плюс Украина частично утратила контроль над сухопутной границей с Ростовской областью[12].
Граница с ЛНР (фактическая)
Протяженность государственной границы (сухопутной на всем протяжении) Российской Федерации и Луганской Народной республики на конец составляет 230,8 км.
С ЛНР граничит Ростовская область.
Граница существует лишь де-факто — ввиду непризнания ЛНР со стороны России[12] данный участок российской границы не оформлен никакими договорами. Но при этом остаётся охраняемой в целях безопасности
Граница с ДНР (фактическая)
Протяженность государственной границы (сухопутной на всем протяжении) Российской Федерации и Донецкой Народной республики на конец составляет 178,5 км.
С ДНР граничит Ростовская область.
Граница существует лишь де-факто — ввиду непризнания ДНР со стороны России[12] данный участок российской границы не оформлен никакими договорами. Но при этом остаётся охраняемой в целях безопасности.
Южная граница
Граница с Абхазией
Территория Абхазии и её границы.- См. также Территориальные споры России#Абхазия
Протяжённость российско-абхазской границы составляет 255,4 км[14] — из них сухопутная и морская части составляют 233 и 22,4 км соответственно.
На момент февраля 2016 года государственная граница Российской Федерации и Республики Абхазия окончательно не установлена, работы по организации соответствующих мероприятий ведутся, в частности проводятся регулярные встречи Делегации Российской Федерации и Комиссии Республики Абхазия по делимитации государственной границы и разграничению морских пространств в Черном море[15].
С Абхазией граничат один край (Краснодарский) и одна республика (Карачаево-Черкесия).
История оформления современной границы:
- 2008 — подписан договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, по которому (статья 7) стороны заключат отдельное соглашение о прохождении государственной границы между Российской Федерацией и Республикой Абхазия[15]. В том же году подписано межправительственное соглашение об установлении пунктов пропуска на российско-абхазской государственной границе[15].
- 2009 — подписано межправительственное соглашение о взаимных безвизовых поездках[15].
- 2010 — подписано межправительственное соглашение о пунктах пропуска через российско-абхазскую государственную границу[15].
- 2011 — подписано соглашение между Росграницей и Службой государственной безопасности Республики Абхазия о взаимодействии и обмене информацией в сфере обустройства пунктов пропуска через российско-абхазскую государственную границу[15]. В том же году подписано межправительственное соглашение о реконструкции и строительстве автомобильных мостов через реку Псоу между селом Веселое (Российская Федерация) и селом Гячрыпш (Республика Абхазия)[15].
Граница с Грузией
Территория Грузии и её границы.Протяжённость российско-грузинской границы, полностью сухопутной, составляет 572,5 км[14].
На момент февраля 2016 года государственная граница Российской Федерации и Грузией является неурегулированной из-за проблемы Абхазии и Южной Осетии в российско-грузинских отношениях[16].
С Грузией граничат пять республик — Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария, Северная Осетия, Чечня и Дагестан.
История оформления современной границы:
- 1918 — провозглашение независимости Грузии. Спустя два года РСФСР и Грузинская демократическая республика признали друг друга.
- 1921 — установление советской власти в Грузии. В советский период граница между двумя союзными республиками почти не менялась.
- 1991 — в результате развала СССР установлена российско-грузинская государственная граница.
- 1993 — подписано межправительственное соглашение о пунктах пропуска через таможенную границу[16]. В том же году подписано межправительственное соглашение о воздушном сообщении[16].
- 1995 — подписано межправительственное соглашение о координации деятельности железнодорожного транспорта[16].
- 2001 — подписано межправительственное соглашение о деятельности пограничных представителей[16].
- 2008 — Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии, что привело к изменению российско-грузинской границы[14]. Установившаяся граница остаётся неизменной по сей день.
Граница с Южной Осетией
Территория Южной Осетии и её границы.Протяжённость российско-южноосетинской границы, полностью сухопутной, составляет 70 км[14].
Также как и с Абхазией, на момент февраля 2016 года государственная граница Российской Федерации и Республики Южная Осетия окончательно не установлена, работы по организации соответствующих мероприятий ведутся[17] Граница с Южной Осетией является открытой, её можно пересекать свободно в любом месте. [4]
С Южной Осетией граничит Северная Осетия.
История оформления современной границы:
- 2008 — подписан договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Также как и в его абхазском аналоге установлено, что стороны заключат отдельное соглашение о прохождении государственной границы[17].
- 2009 — подписано межправительственное соглашение о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Республики Южная Осетия[17]. В том же году подписано соглашение о совместных усилиях в охране государственной границы Республики Южная Осетия[17].
- 2010 — подписано межправительственное соглашение о пункте пропуска через российско-югоосетинскую государственную границу[17].
Граница с Азербайджаном
Территория Азербайжана и его границы.- См. также Изменения границ современной России#Установление границ недропользования в Каспийском море
- См. также Изменения границ современной России#Урегулирование территориального спора с Азербайджаном
Протяжённость российско-азербайджанской границы составляет 350 км — из них сухопутная и морская части составляют 327,6 и 22,4 км соответственно.
На момент февраля 2016 года государственная граница Российской Федерации и Азербайджанской Республики не урегулирована до конца (не согласовано менее 10 % границы) — проведено разграничение сопредельных участков дна для недропользования, но не определён правовой статус Каспийского моря[18] — а переговоры по международно-правовому оформлению государственной границы ведет специальная комиссия[19].
С Азербайджаном граничит Дагестан.
История оформления современной границы:
Граница с Казахстаном
Территория Казахстана и его границы.- См. также Изменения границ современной России#Установление границ недропользования в Каспийском море
Протяжённость российско-казахстанской границы составляет 7598,6 км — из них сухопутная и морская части составляют 7512,8 и 85,8 км соответственно. Самый длинный по протяжённости участок российской государственной границы.
На момент февраля 2016 года продолжается демаркация государственной границы Российской Федерации и Республики Казахстан, для чего с 2007 года действует совместная демаркационная комиссия — также, как и с Азербайджаном, не был решен вопрос о правовом статусе Каспийского моря[20].
С Казахстаном граничат 9 областей — Астраханская, Волгоградская, Саратовская, Оренбургская, Челябинская, Курганская, Тюменская, Омская и Новосибирская — одна республика (Алтай) и один край (Алтайский). Казахстан является членом Евразийского Союза. Граница в целях безопасности остаётся охраняемой, хотя присутствуют «окна».
История оформления современной границы:
Граница с Китаем
Российско-китайская граница.- См. также Изменения границ современной России#Урегулирование территориального спора с Китаем
- См. также Территориальные споры России#Китай
- См. также Отношения России и Китая
- См. также Территориальные споры России#Китай
Протяжённость российско-китайской границы, полностью сухопутной, составляет 4209,3 км. Второй по протяжённости (после Казахстана) участок российской государственной границы.
На момент февраля 2016 года завершена демаркация государственной границы Российской Федерации и Китайской Народной Республики — в 2007 году проведены демаркационные работы по установке пограничных столбов на островах Большой в верховьях реки Аргунь (Забайкальский край) и Большой Уссурийский вблизи г. Хабаровска. Совместное рассмотрение вопросов функционирования пунктов пропуска через российско-китайскую государственную границу лежит в зоне ответственности Рабочей группы по пунктам пропуска Подкомиссии по сотрудничеству в области транспорта Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая[21].
С Китаем граничит три края — Забайкальский, Хабаровский и Приморский — одна республика (Алтай), одна область (Амурская) и одна автономная область (Еврейская). Благовещенск является единственным центром субъекта РФ, который имеет границу с другим государством (не считая Владикавказа, поскольку пограничное село Верхний Ларс де-юре принадлежит Владикавказу).
История оформления современной границы:
- 1858—1860 — в результате договоров между Российской Империей и Империей Цин к России была присоединена территория Приморья.
- 1969 — пограничный конфликт на Амуре в районе о. Дальний, в результате которого он был оккупирован Китаем.
- 1991 — подписан договор о границе (восточный участок), по которому граница была отодвинута от китайского берега и проведена по фарватеру Амура. В результате о. Дальний стал китайской территорией, а острова вблиз Хабаровска стали спорной территорией. В том же году в результате развала СССР граница снова становится официально российско-китайской.
- 1992 — подписано межправительственное соглашение о международном автомобильном сообщении[21].
- 1994 — подписано соглашение России, Китая и Монголии об определении точек стыков государственных границ трех государств[21]. В том же году подписано соглашение о границе, регулирующее её западный участок, и межправительственное соглашение о пунктах пропуска на российско-китайской государственной границе[21].
- 1999 — подписано соглашение России, Китая и Казастана об определении точки стыка государственных границ трех государств[21].
- 2000 — подписано межправительственное соглашение о взаимных поездках граждан[21].
- 2004 — подписано новое соглашение о границе (восточный участок), по которому был пересмотрен договор 1991 года, в частности был урегулирован статус островов вблиз Хабаровска путем их раздела. В результате подписания этого документа фактически завершено разграничение линии границы между Россией и Китаем.[21].
Граница с Монголией
Территория Монголии и её границы.Протяжённость российско-монгольской границы, целиком сухопутной, составляет 3485 км. Третий по протяжённости (после Казахстана и Китая) участок российской государственной границы.
На момент февраля 2016 года делимитация и демаркация государственной границы Российской Федерации и Монгольской Народной Республики полностью завершены[22].
С Монголией граничат три республики — Алтай, Тыва и Бурятия — и один край (Забайкальский).
История оформления современной границы:
- 1911 — провозглашение независимости Монголии от Китая. Спустя год Российская Империя установила дипломатические отношения с Монголией. Возникшая линия границы между странами остаётся неизменной по сей день.
- 1991 — в результате развала СССР граница снова становится официально российско-монгольской.
- 1993 — подписано межправительственное соглашение о пограничных пунктах пропуска для упрощенного сообщения через российско-монгольскую государственную границу[22].
- 1994 — подписано соглашение России, Китая и Монголии об определении точек стыков государственных границ трех государств[22]. В том же году подписано межправительственное соглашение о сотрудничестве по пограничным вопросам[22].
- 1995 — подписано межправительственное соглашение об условиях взаимных поездок граждан[22].
- 1996 — подписано межправительственное соглашение о международном автомобильном сообщении[22].
- 2006 — подписан договор о режиме российско-монгольской государственной границы[22].
Граница с КНДР
Территория КНДР и её границы.- См. также Территориальные споры России#Республика Корея
Протяжённость российско-северокорейской границы составляет 39,4 км — из них сухопутная и морская части составляют 17,3 и 22,1 км соответственно. Самый короткий по протяжённости участок российской государственной границы.
На момент февраля 2016 года делимитация и демаркация государственной границы Российской Федерации и Корейской Народно-Демократической Республики полностью завершены[23].
С КНДР граничит Приморский край. На границе имеется один железнодорожный пункт пропуска «Хасан».
История оформления современной границы:
Восточная граница
Граница с Японией
Российско-японская граница.- См. также Отношения России и Японии
- См. также Территориальные споры России#Япония
Протяжённость российско-японской границы, полностью морской, составляет 194,3 км.
На момент ноября 2018 года российско-японская граница не является полностью урегулированной из-за территориального конфликта по вопросу принадлежности Южных Курильских островов.
С Японией граничит Сахалинская область.
История оформления современной границы:
- 1778 год — в середине острова Мацумай (ныне Хоккайдо) столкнулись двигавшиеся навстречу друг другу границы России и Японии. В виду закрытости Японии официальных переговоров о границе провести не удавалось.
- 1786—1787 годы — русские изгнаны японцами с Курильских остров южнее Итурупа.
- 1855 год — по Симодскому трактату Итуруп и более южные Курильские острова переданы Японии, Сахалин остался в общем владении.
- 1875 год — по Петербургскому договору все оставшиеся Курильские острова переданы Японии в обмен на отказ последней от претензий на остров Сахалин. Тем не менее, Япония получила некоторые права предпринимательской и тому подобной деятельности на Сахалине.
- 1904 год — Япония без объявления войны напала на Россию и фактически оккупировала Корею.
- 1905 год — по Портсмутскому мирному договору Япония получила от России юг Сахалина, утратив взамен права на севере острова.
- 1918 год — в ходе гражданской войны в России Япония по согласованию со странами Антанты оккупирует юг Дальнего Востока России.
- 1922 год — с окончанием Гражданской войны японские войска выведены из континентальной России, но север острова Сахалин по-прежнему остаётся оккупированным.
- 1923 год — по требованию Японии упразднена и разоружена крепость Владивосток.
- 1924 год — после восстановления отношений СССР с ведущими западными странами и отказа властей советской России продолжать принимать японских консулов без договоров, Япония согласилась восстановить отношения. Северный Сахалин был возвращён СССР взамен на обширные угольные, лесные и нефтяные концессии.
- 1945 — по итогам Второй мировой войны к СССР вернулись Южный Сахалин и Курильские острова.
- 1991 — в результате развала СССР граница становится российско-японской.
- 2000 — подписано межправительственное соглашение о предотвращении инцидентов на море за пределами территориальных вод и в воздушном пространстве над ним[24].
- 2009 — подписано межправительственное соглашение о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах[24].
Граница с США
Карта разграничения морских пространств между СССР и США по соглашению 1990 года.- См. также Отношения России и США
Протяжённость российско-американской границы, полностью морской, составляет 49 км.
На момент февраля 2016 года государственная граница Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки имеет неопределенный статус — соглашение 1990 года не ратифицировано Россией в связи с неоднозначными оценками его экономических последствий для рыболовства в Беринговом море[25].
С США граничит Чукотский автономный округ.
История оформления современной границы:
- 1799 — основание Русско-американской кампании, что фактически означало закрепление России на Аляске.
- 1867 — подписан Вашингтонский договор о продаже Аляски и Алеутских островов, в результате возникла граница между Россией и США.
- 1990 — подписано соглашение о линии разграничения морских пространств, по которому граница менялась в пользу США. При подписании Соглашения была достигнута и подтверждена нотами договорённость о временном его применении с 15 июня 1990 года[25].
- 1991 — в результате развала СССР граница становится российско-американской.
- 1994 — подписано межправительственное соглашение о воздушном сообщении[25].
Примечания
- ↑ 1,01,11,2 Норвегия (Росграница).
- ↑ Норвегия: двухсторонние отношения (МИД России).
- ↑ 3,03,1 Советско-норвежские соглашения (БСЭ).
- ↑ Межрегиональное и приграничное сотрудничество (Посольство России в Норвегии).
- ↑ 5,05,15,25,35,45,55,6 Финляндия (Росграница).
- ↑ 6,06,16,26,36,46,5 Эстония (Росграница).
- ↑ 7,07,17,27,37,47,57,6 Латвия (Росграница).
- ↑ 8,08,18,28,38,48,58,6 Литва (Росграница).
- ↑ 9,09,19,29,39,49,59,6 Польша (Росграница).
- ↑ 10,010,110,2 Белоруссия (Росграница).
- ↑ 11,011,1 В марте 2014 года полуостров Крым стал территорией России, что привело к возникновению крымского участка российской-украинской границы. До марта 2014 года протяжённость российско-украинской границы составляла 2245,8 км — из них 1925,8 км сухопутной (в том числе собственно сухопутной — 1500,2 км, речной — 422,2 км, озёрной — 3,4 км) и 320 км морской границы. Позиция руководства Украины по этому вопросу выражена в законе № 1207-VII — в ней полуостров Крым назван «временной оккупированной территорией Украины» и, соответственно, установление крымского участка российско-украинской границы не признается.
- ↑ 12,012,112,212,3 В августе 2014 года Украина, потерпев поражение в весенне-летней военной кампании на Донбассе, утратила контроль над границей Донецкой (полностью) и Луганской (частично) областей с Россией. При этом, ввиду отказа России признать суверенитет Донбасса, эти участки продолжают считаться российско-украинской границей.
- ↑ 13,013,113,213,313,4 Украина (Росграница).
- ↑ 14,014,114,214,3 Одним из итогов русско-грузинской войны 2008 года было признание Россией независимости Абхазии и Южной Осетии, что привело к возникновению новых участков российской границы и сокращению грузинского участка. До августа 2008 года протяжённость российско-грузинской границы составляла 897,9 км — из них 875,5 км сухопутной (в том числе собственно сухопутной — 819,4 км, речной — 55,9 км, озёрной — 0,2 км) и 22,4 км морской границы. Позиция руководства Грузии по этому вопросу выражена в т. н. законе «Об оккупированных территориях» — в нём прямо говорится о непризнании российско-абхазской и российско-южноосетинской границ.
- ↑ 15,015,115,215,315,415,515,6 Абхазия (Росграница).
- ↑ 16,016,116,216,316,4 Грузия (Росграница).
- ↑ 17,017,117,217,317,4 Южная Осетия (Росграница).
- ↑ Вопрос был решен в августе 2018 года — Россия и Азербайджан, а также Казахстан, Туркмения и Иран подписали совместную конвенцию о правовом статусе Каспийского моря, главным пунктом которой было оставление Каспийского моря в общем пользовании, а дно и недра делятся соседними государствами на участки по договорённости между ними на основе международного права.
- ↑ 19,019,119,219,319,4 Азербайджан (Росграница).
- ↑ 20,020,120,220,320,420,520,6 Казахстан (Росграница).
- ↑ 21,021,121,221,321,421,521,6 Китай (Росграница).
- ↑ 22,022,122,222,322,422,522,6 Монголия (Росграница).
- ↑ 23,023,123,223,323,4 КНДР (Росграница).
- ↑ 24,024,1 Япония (Росграница).
- ↑ 25,025,125,2 США (Росграница).
Ссылки
Данные Росграницы по странам
См. также
Россия и Канада — соседи? | США и Канада | ИноСМИ
Два канадских ученых-правоведа опубликовали исследование, которое показывает, как стремление северных стран расширить свои территории за счет шельфовой зоны может скоро привести к тому, что Канада начнет переговоры о делимитации морской границы со своим новым ближайшим соседом – Россией.
Большая часть приграничных территорий и пограничных вод отделяет Канаду от Соединенных Штатов Америки, в том числе, от Аляски, находящейся в северо-западном углу континента. У Канады также есть морская граница с Данией (между островом Элсмир и Гренландией) и с Францией, которой принадлежат крошечные острова Сен-Пьер и Микелон, расположенные южнее Ньюфаундленда.
Однако до последнего времени казалось совершенно невероятным, что между Канадой и Россией может когда-нибудь появиться общая граница, учитывая огромные океанские расстояния, которые разделяют эти государства и довольно небольшую (370 километров или 200 морских миль) прибрежную зону, на которую эти страны имеют исключительную юрисдикцию и права на добычу ресурсов.
Еще по теме: Канада не воспринимает Россию всерьез
Однако странности, возникшие недавно в связи с пограничным спором между Канадой и США в море Бофорта, а также в связи с заключением в ООН договора, дающего странам возможность претендовать на владение континентальным шельфом за пределами сегодняшней 200-мильной зоны, продемонстрировали, как Канада и Россия могут выйти на картографический перехват где-то к северу от восьмидесятой параллели.
Этот удивительный сценарий был изложен в пространной статье, опубликованной в феврале в научном журнале Ocean Development & International Law. Написали статью профессор Майкл Байерс (Michael Byers), преподающий геополитику в университете Британской Колумбии, и его аспирант, ведущий канадский эксперт по вопросам суверенитета в Арктике Джеймс Бейкер (James Baker).
Статья посвящена главным образом анализу возможных решений давнего спора между Канадой и США по поводу территории в южной части моря Бофорта размером с озеро Онтарио, где могут находиться большие запасы нефти, и на которую претендуют обе страны.
Однако, анализируя возможные пути урегулирования спора, авторы рассматривают один исход, в соответствии с которым морская граница между Канадой и США будет установлена таким образом, что канадские и российские территориальные претензии пересекутся в водах примерно в 1000 километров к северо-западу от побережья Юкона.
«Вызывают большое любопытство последствия делимитации морской границы между Канадой и Соединенными Штатами, а именно, возможность наложения территориальных притязаний Канады и России», — заявляют авторы статьи.
Они излагают сценарий, в рамках которого «американская граница с Россией естественным образом закончится в точке, где она встретится с новой американско-канадской линией – если Канада сумеет продемонстрировать, что ее права на континентальный шельф простираются столь далеко. Это может вызвать необходимость начала переговоров о создании морской границы между Канадой и Россией».
Еще по теме: Российский запрет «означает конец канадской охоты на тюленей»
Если действительно возникнет такая историческая ситуация, это будет результатом нескольких весьма приятных для Канады новостей. Во-первых, претензии страны на морские территории в западной части Атлантического океана наверняка найдут подтверждение по правилам ООН, если геологи Канады сумеют доказать, что мощные осадочные отложения, скопившиеся на дне моря Бофорта, появились в результате сброса ила и грязи из реки Макензи, а следовательно, составляют «естественное продолжение» канадского континентального массива.
Надо сказать, что группа канадских исследователей, на протяжении последних четырех лет обследующая дно моря Бофорта, находит солидные доказательства в подтверждение этого.
Геолог Джейкоб Верхоф (Jacob Verhoef) из Министерства природных ресурсов Канады, возглавляющий усилия страны по расширению границ континентального шельфа в Арктике, заявил недавно Postmedia News, что исследования в море Бофорта принесли обширные и высококачественные данные (которые будут представлены в ООН в конце 2013 года), подтверждающие претензии Канады на северную часть моря Бофорта, а возможно даже, на центральную часть Атлантического океана.
«Безусловно, существует возможность, что Канада и Россия в определенный момент будут вынуждены приступить к переговорам о морской границе где-то в 500-700 милях (800-1100 км) к северу от Аляски, — заявил Байрес Postmedia News. – Хотя это кажется нелогичным, важно понять, что Атлантический океан довольно мелок, и поэтому права государств на континентальный шельф могут простираться на большие расстояния от берега».
Возможность аналогичного пересечения претензий существует возле Северного полюса. Канада, Россия и Дания могут предъявить свои притязания на новые территории вдоль хребта Ломоносова. Эта подводная горная гряда протянулась через Северный Ледовитый океан примерно от острова Элсмир и северо-западной части Гренландии до северного побережья России.
Канадско-американский спор по поводу территорий в море Бофорта в западной части Атлантического океана возник из-за разных методов определения морских границ к северу от сухопутной границы на Юконе и Аляске, которыми пользуются две страны.
Канада давно уже утверждает, что морская граница должна просто идти по прямой к северу от сухопутной границы на Юконе и Аляске вдоль 141-го меридиана. Американские же представители утверждают, что демаркацию следует проводить, используя «формулу равноудаленности», которая базируется на очертаниях береговой линии двух государств. То есть, граница должна мощным выступом пройти на север со стороны Аляски, а затем пойти непонятными зазубринами на канадской стороне. Благодаря такому методу американцы могут получить огромную территорию в форме треугольника в море Бофорта площадью 21500 квадратных километров, на которую претендует Канада.
Но недавно в этом споре из-за моря Бофорта появился весьма неожиданный поворот. Канадское правительство заявляет, что этот поворот может стать важным фактором в продолжающихся переговорах и поможет разрешить существующую проблему. А Бейкер и Байерс полагают, что это обстоятельство со временем может привести к созданию первой за всю историю российско-канадской границы далеко к северу от спорной территории.
Еще по теме: Канада настаивает на своих претензиях на кусок Арктики
Если говорить просто, то американский метод демаркации в применении к центральной и северной частям моря Бофорта даже выгоден Канаде, поскольку граница между двумя странами отодвигается под углом 45 градусов на северо-запад и доходит до 80-го градуса северной широты, где пересекается с российско-американской морской границей.
Похожим образом, нынешняя позиция Канады в этом споре выгодна для страны в южной части моря Бофорта. Но она дает США права на большие подводные территории в северных широтах.
Причина такой аномалии состоит в следующем. По мере удаления границы от побережья двух стран в игру, в соответствии с американской формулой демаркации, вступает канадский остров Бэнкс. Он отодвигает морскую границу в западном направлении и расширяет зону канадской юрисдикции.
До недавнего времени главным предметом спора были возможные запасы нефти и газа в южной части моря Бофорта. Однако в результате исследований Верхофа, в которых в последние годы в летнее время принимали участие американские ученые, на первый план вышел колоссальный потенциал для претензий на морские территории и возможные месторождения нефти, находящиеся далеко от берегов Юкона и Аляски.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
вторая «холодная» или первая «прохладная»? — Россия в глобальной политике
Ещё в 2003 г. , когда у России и США возникли разногласия в оценке иракского кризиса, известный политолог Стивен Коэн предсказал, что между двумя странами начнётся «прохладная война». Хотя в последующие годы отношения России и Запада ухудшались, обе стороны старались не сосредотачиваться на назревающих противоречиях, надеясь на лучшее. Однако в 2014–2015 гг. наступил резкий перелом, произошло качественное ухудшение. Многие политики, журналисты, учёные, даже занимавшие ранее умеренные позиции, заговорили о начале «новой холодной войны», и лишь немногие использовали более осторожные формулировки.
С нашей точки зрения, понятие «прохладная война» является наиболее точным определением происходящего. Цель данной статьи – показать отличие нынешней «прохладной войны» между Россией и Западом от классической холодной войны и обозначить возможные пути её дальнейшего развития.
«Прохладная» и «холодная»: отличия и особенности
И в России, и за рубежом написано огромное число работ, в которых подробно рассматривается история холодной войны. Однако различные определения холодной войны не содержат чётких формулировок. Под холодной войной мы подразумеваем период в истории международных отношений, когда две сверхдержавы, которые по своей мощи качественно превосходили все остальные и стояли во главе блоков государств с антагонистическими общественно-политическими системами, находились в состоянии непримиримой конфронтации по всем направлениям (идеология, гонка вооружений, геополитика, экономика, культура, наука, образование и так далее). Противостояние проходило по определённым писаным и неписаным правилам, главным из которых, тем не менее, была недопустимость войны между двумя сверхдержавами. Последнее, несомненно, сохраняется и сейчас, но в остальном отношения России и США отличаются от времён холодной войны.
Современный мир значительно более сложен и многообразен, чем биполярный тогда. В нём есть элементы и однополярности, поскольку в глобальном масштабе Соединённые Штаты остаются наиболее влиятельной страной, и биполярности – ввиду появления на мировой сцене Китая, обладающего мощной экономикой, и многополярности – по причине наличия России, ведущей самостоятельную политику, и других акторов. Если в годы холодной войны отношения СССР и США были центральными в международной системе, ныне они таковыми не являются. Главную роль играют взаимоотношения между несколькими государствами (треугольник Россия-США-Китай, а также Европейский союз, Индия и некоторые другие). Логическим результатом становится снижение управляемости мировыми процессами, которая вряд ли вернётся к уровню холодной войны и биполярного мира.
В холодной войне принципиальным было то, что друг другу противостояли государства с антагонистическими общественно-политическими системами. Обе стороны ставили целью сокрушить противоположную и были искренне убеждены, что действуют в интересах всего человечества. Это придавало конфронтации особую непримиримость и ожесточённость. Хотя кризисы и конфликты чередовались с разрядками напряжённости, компромисс был невозможен. Сейчас же имеет место конфликт между разными моделями капитализма, имеющими не только отличия, но и общие черты – признание рыночной экономики и частной собственности.
«Прохладная война» России и Запада – не конфликт антагонистических общественно-политических систем или цивилизаций, а противоборство по вопросам устройства современного мира и правил игры на международной арене. А значит – компромисс возможен.
Холодная война была глобальной – фактически в ней участвовали все государства, даже официально объявившие себя нейтральными или неприсоединившимися. В «прохладной войне» участвуют лишь заинтересованные. Показательны голосования в Генеральной ассамблее ООН по резолюциям о Крыме и Сирии, когда почти половина стран воздержалась или не участвовала. А в регионе Тихого океана, куда постепенно перемещается центр мировой экономики и политики, «прохладная война» – в отличие от холодной – наблюдается в незначительной степени.
Качественные изменения произошли и в политике блоков. В годы холодной войны ни у кого не возникало сомнений, что, в случае чего, СССР и США выполнят обязательства перед своими союзниками. В свою очередь, и Москва, и Вашингтон также были уверены в их поддержке. Теперь этого нет. Сомнения в том, что США придут на помощь, испытывают некоторые страны НАТО, Тайвань, Южная Корея и ряд других. Союзники Соединённых Штатов предпочитают в ряде случаев дистанцироваться от Вашингтона. Израиль, Южная Корея, Новая Зеландия не примкнули к санкциям, которые ввели против России США и Евросоюз. Достаточно самостоятельную игру ведёт Турция. С другой стороны, союзники России по ОДКБ и Евразийскому экономическому союзу не присоединились к российским контрсанкциям и занимают осторожную позицию по вопросам о Крыме, Донбассе, Сирии и некоторым другим. В условиях «прохладной войны» блоковые обязательства становятся всё менее чёткими, а сами понятия «блок» и «блоковая политика» – всё более расплывчатыми.
Основные направления холодной и «прохладной» войн во многом совпадают, но они не тождественны. Главной сферой прежнего противостояния была гонка вооружений, а теперь таковой является экономика. «Торговые войны», санкции, контрсанкции и другие ограничения стали основным оружием, при помощи которого экономике конкурента наносится максимальный ущерб. При этом речь идёт не столько о сиюминутном воздействии (случаи, когда страны под угрозой санкций немедленно выполняли предъявленные им требования, единичны, и Россия явно не из их числа), сколько о стремлении ослабить противника в долгосрочной перспективе, затруднить или даже остановить развитие его наиболее перспективных отраслей экономики. Так как экономический потенциал России меньше, чем у США и ЕС, то общая ситуация для неё неблагоприятна. Надежды на смягчение или даже отмену санкций в связи с пандемией коронавируса и экономическим кризисом не оправдались. Более того, санкционное противостояние России и Запада нарастает. В то же время Запад не намерен на данном этапе доводить дело до крайностей – санкционное давление на Россию значительно меньше, чем на Иран. Американская политическая и деловая элита (причём и республиканцы, и демократы) не видит в России экономического конкурента. Для них, как и для Евросоюза, давление на Россию – прежде всего, средство заставить её изменить поведение на мировой арене, согласиться с существующим миропорядком и правилами игры.
Сердцевиной холодной войны была гонка вооружений – самая масштабная за всю историю человечества. Обе стороны стремились добиться преимущества, которое позволило бы им говорить и действовать с позиции силы. В условиях «прохладной войны» гонка вооружений продолжается. Однако во времена холодной войны она была соревнованием двух сверхдержав за достижение военного превосходства. В современных условиях гонка вооружений проявляется в первую очередь в наращивании военного потенциала одного государства – США. Хотя за последние годы Россия создала некоторые виды современного оружия, но по размеру военных расходов она существенно уступает Соединённым Штатам. Ни Россия, ни какая-либо другая страна, в том числе Китай, не в состоянии на равных с США участвовать в гонке вооружений ввиду огромного разрыва в экономическом и научно-техническом потенциале. Несопоставимы и масштабы концентрации войск и вооружений. Достаточно сравнить ситуацию в Центральной Европе, где в годы холодной войны два блока непосредственно противостояли друг другу, и в регионе Балтийского моря, где сейчас Россия граничит со странами – членами НАТО.
В военном противоборстве «прохладной войны» нет такой ярости и ожесточённости, как в годы холодной. Современной гонке вооружений не подчинены остальные сферы жизни – экономика, наука, образование и прочие, и она не находится постоянно в центре внимания общественности. Между военными и спецслужбами России и Запада сохраняются контакты, абсолютно немыслимые в холодную войну. Полная эрозия системы российско-американских договоров о вооружениях, которая происходит, конечно, вызывает тревогу. Однако поскольку у обеих сторон имеются серьёзные сомнения в том, что другая выполняет принятые на себя обязательства, процесс вряд ли будет остановлен. Взаимная подозрительность и недоверие возрастут ещё больше. Но это не станет повторением ситуации начального этапа «холодной войны» – ни у кого нет причин для возврата к политике «балансирования на грани войны». Более сложная картина может сложиться в случае активизации гонки вооружений в космосе или появления качественно новых видов вооружений, но и тут, скорее всего, стороны будут проявлять сдержанность. Отдельные столкновения военных возможны лишь там, где они соприкасаются друг с другом непосредственно, как, например, в Сирии или в воздушном и морском пространствах. Такие инциденты имели место, но, что примечательно, ни одна из сторон не пыталась обострить ситуацию.
Региональные конфликты холодной и «прохладной» войн также значительно различаются. Если прежде две противоборствующие стороны были прямо или косвенно втянуты практически во все такие коллизии, то сейчас Россия и США во многих не участвуют. В холодную войну почти все они возникали из-за военных столкновений между государствами, причём обычно одна, а иногда и обе сверхдержавы, знали о предстоящем начале боевых действий. Региональные конфликты «прохладной войны» чаще всего возникают из противостояния между политическими силами внутри самих государств, а Россия и Запад, как правило, вовлекаются уже после. Если в годы холодной войны и Советский Союз, и Соединённые Штаты добивались в региональных конфликтах военных и геополитических преимуществ, то теперь в определении их политики всё большую роль играют экономические интересы.
Пропагандистские кампании также существенно различаются. С одной стороны, ввиду использования новых информационных технологий сейчас они несопоставимо более масштабны и интенсивны. Об этом свидетельствует озабоченность и Запада, и России проблемой фальсификации новостей и дезинформации. Однако в них невелик идеологический компонент. Обе стороны стараются убедить мировую общественность в правильности своей политики, но дебаты о ценностях не находятся в центре пропагандистских баталий и играют вспомогательную роль. Но поскольку «прохладная война» ведётся во многом теми же методами и инструментами, что и холодная, складывается впечатление, что мир взялся за старое. В пропаганде широко используются те же приёмы и штампы, что и полвека назад. Вполне естественно, что даже когда это делается с использованием новейших информационных технологий, эффект несопоставим с усилиями, которые вкладываются в их проведение.
Тем не менее «эпоха постправды» сместила внимание с идеологии на альтернативную и эмоциональную интерпретацию актуальных событий, используемую для информационного влияния, и пропагандистские кампании сильно осложняют общую обстановку.
Так как холодная война была глобальной конфронтацией антагонистических общественно-политических систем, она пронизывала все без исключения сферы общества, непосредственно влияла на жизнь не только государств, но и отдельных людей. Сегодня такого мобилизационного подъёма нет, и он вряд ли возможен – конфронтация затрагивает высшие слои общества, а не основную часть населения.
К важным отличиям «прохладной войны» также относится то, что гуманитарные связи России и Запада в целом сохраняются. Сегодня их ограничения связаны, например, с пандемией коронавируса и экономическим кризисом, а не с политикой. Ничего даже отдалённо напоминающего «железный занавес» сегодня нет.
Коронавирус, экономический кризис и перспективы на будущее
На дальнейший ход «прохладной войны» между Россией и Западом большое воздействие окажут изменения, которые происходят в мире сейчас. Прогнозы о том, как долго продлится пандемия коронавируса и сколь глубоким будет экономический кризис, разнятся, но во всех речь идёт о сильных потрясениях. К тому же нельзя исключать появления – вслед за коронавирусом – новых, неизвестных ещё инфекций. В полной мере последствия пандемии и экономического кризиса проявятся в среднесрочной перспективе. Тем не менее некоторые тенденции уже наблюдаются.
Пандемия коронавируса приведёт к росту дифференциации между государствами, а во многих случаях и между отдельными регионами и социальными слоями внутри государств. При этом одной из главных, а в ряде случаев – и самой главной, разделительной линией станет сфера здравоохранения – степень доступности качественных медицинских услуг, возможность проживания в безопасной и комфортной среде, наличие серьёзных успехов в медицинских исследованиях и разработке на их основе оптимальных методов лечения, необходимых препаратов и оборудования. Это потребует резкого увеличения и государственных, и частных ассигнований, что (особенно в условиях экономического кризиса) могут позволить себе лишь наиболее развитые и богатые страны. В ряде случаев возможно появление внутри государств своеобразных анклавов, жителям которых – преимущественно из высших слоёв – будет доступен такой же качественный уровень здравоохранения, что и в развитых странах.
Появление стран и анклавов с наиболее благоприятными условиями для сохранения здоровья станет важным фактором перемещения мировой элиты. Вслед за элитой потянутся и высококвалифицированные специалисты – управленцы, врачи, учёные, инженеры, рабочие. Эти процессы приведут к сдвигам в разных сферах жизни – политике, экономике, образовании, науке и культуре. Самые развитые и богатые страны, обеспечив населению современное здравоохранение, ещё более укрепят свои позиции в мире. В остальных государствах внутриполитическая ситуация заметно осложнится. Легитимность власти, которая не сможет создать условий для сохранения здоровья, будет подорвана, противоречия обострятся. Это может привести к ослаблению или даже распаду государственных структур, появлению новых «несостоявшихся» и «хрупких» государств.
Сокращение контактов между людьми и уменьшение числа поездок даёт ещё один мощный толчок для развития информационных технологий. Они будут всё больше внедряться в бизнес, политику, государственное управление, науку, повседневную жизнь. Важным фактором роста дифференциации станет дистанционное образование. В обозримой перспективе оно не заменит полностью очного. Однако в ряде случаев приведёт к падению качества, а в других – наоборот откроет новые возможности для наиболее динамичной части молодёжи. Так, мотивированный студент, не покидая своего университета, получит возможность изучить интересующие его предметы в ведущих вузах мира. Последствия могут оказаться значительно более серьёзными, чем кажется на первый взгляд.
Дальнейшее развитие информационных технологий и здравоохранения приведёт к появлению новых социальных слоёв. Даже если они не будут многочисленными, их влияние, в том числе и на внешнюю политику, постепенно возрастёт как на уровне отдельных государств, так и в глобальном масштабе.
Конечно, пандемия коронавируса привела к разрушению многих международных связей, а в условиях экономического кризиса вполне вероятен рост протекционизма. Однако это не означает прекращения процессов глобализации. Просто они замедлились и несколько видоизменились. Некоторое увеличение роли национальных государств, по нашему мнению, будет происходить только в отдельных случаях и в течение непродолжительного времени. Общее развитие глобализации идёт в том же направлении, что и в последние десятилетия. Влияние России в мире в среднесрочной перспективе будет зависеть от того, насколько успешно она сможет включиться в новые процессы, использовать их в своих интересах и завоевать симпатии новых слоёв населения.
Пандемия и экономический кризис приведут к перегруппировке сил на международной арене. Все без исключения государства понесут потери, но можно с большой долей уверенности предсказать появление новой биполярности – США и Китай. Хотя Соединённые Штаты сильно пострадали из-за последних событий, все факторы, определяющие их роль в мире, сохраняются. Никаких признаков уменьшения числа лиц из высших слоёв общества, желающих переехать в Америку, нет, в том числе и потому, что доверие к американской медицине остаётся значительным.
Вопрос о том, возобновит ли китайская экономика рост или она уже достигла максимума, дискуссионен. Однако несомненно, что Китай уже создал достаточный потенциал для сохранения одного из двух первых мест в мировой экономике. Конечно, перемещение мировой элиты в Китай маловероятно. Модель общественно-политического развития КНР и ранее не была для неё привлекательной. К тому же высшие слои общества многих стран негативно восприняли последние изменения в законодательстве Гонконга. Отъезд из Китая состоятельных людей и высококвалифицированных специалистов длится не один год. В то же время нельзя не отметить появление в китайских университетах студентов, в том числе и российских, из семей бизнесменов, работающих с Китаем. Пекин в течение многих лет тратит значительные средства для привлечения иностранных студентов, но, как и в случае с СССР, среди них очень мало выходцев из высших слоёв общества. Если теперь ситуация изменится, это будет несомненным успехом Китая. В дальнейшем наличие группы университетов, занимающих высшие места в международных рейтингах, может дать Пекину крупные преимущества.
В среднесрочной перспективе отношения США и Китая станут, скорее всего, центральными в международных отношениях. Противоречия останутся острыми, но они будут напоминать «прохладную войну» между Россией и Западом, а не холодную между СССР и США. Главная арена противостояния – экономика. Однако экономически Китайская Народная Республика и Соединённые Штаты значительно больше связаны друг с другом, чем СССР и США прежде или Россия и Запад теперь. По большому счёту и Китай, и США глубоко включены в процессы глобализации и получают от этого существенные выгоды. Коренной перелом в мировом развитии не соответствует интересам ни тех, ни других. Поэтому конфронтация будет протекать в строго определённых рамках, и возможность достижения компромиссов по тактическим, а иногда и стратегическим вопросам реальна. Китай продолжит укреплять военный потенциал, но задача достижения военно-стратегического паритета с Соединёнными Штатами сейчас не ставится. Пекин будет действовать твёрдо в отношении Гонконга, но вряд ли пойдёт на риск прямого столкновения с Вашингтоном из-за территориальных споров в Южно-Китайском море или Тайваня. Роль идеологического компонента в пропагандистских кампаниях также ограничится. Острой конфронтация останется в киберпространстве. Появление американо-китайской биполярности не сделает международные процессы более управляемыми. Более того, тенденция к уменьшению управляемости, вероятно, сохранится. Это даёт другим странам значительную свободу для манёвра.
Объективно американо-китайская биполярность не пойдёт на пользу России и её экономике, где позиции Москвы в ближайшее время вряд ли укрепятся. Мощный военный потенциал может лишь частично компенсировать неблагоприятное соотношение экономических сил. К тому же американо-китайские торговые войны способны дестабилизировать рынок энергоносителей, экспорт которых по-прежнему занимает важное место в российском государственном бюджете. В обозримом будущем Китай вряд ли пойдёт на заключение договоров об ограничении вооружений, что объективно снизит значение всех остальных соглашений по данным вопросам даже при сохранении военно-стратегического паритета между Россией и США. В этих условиях России стоит максимально дистанцироваться от противостояния и определять позицию в каждом конкретном случае, исходя из собственных интересов.
В последние годы между Москвой и Пекином сложились доверительные отношения стратегического партнёрства. Это огромное достижение, которое надо ценить и сохранять. Однако в дальнейшем во взаимодействии России и Китая возможен только количественный, а не качественный рост. Нет никаких признаков, что ШОС и БРИКС превратятся в военно-политические блоки. Китай не стремится к заключению союзов, но подобные призывы иногда звучат в России. Однако вряд ли это принесёт выгоду, так как в рамках и двустороннего, и многостороннего альянса Москва окажется младшим партнёром. Последствиями этого было бы уменьшение её роли в мировых делах, значительное увеличение американского давления и ухудшение отношений с ЕС. Следует отметить, что мнения Пекина и Москвы относительно сложившегося миропорядка совпадают лишь частично. Руководство России выступает за его изменение, а Китай – за изменение правил игры в рамках существующей системы.
Для того, чтобы дистанцироваться от противостояния Вашингтона и Пекина и сохранить самостоятельность в международных делах, России целесообразно добиваться улучшения отношений с Западом и, прежде всего, с Соединёнными Штатами. Похоже, что запрос на изменение статус-кво постепенно формируется и внутри российского общества. В отличие от 1970–1980-х гг., когда для многих советских людей американский и западноевропейский образ жизни служил одним из главных ценностных ориентиров, и 1980-х – начала 1990-х гг., когда правящие круги надеялись на получение крупной экономической помощи от Запада – новом «плане Маршалла», в современной России значительно более реалистично относятся к происходящему. Обычный гражданин не видит преимуществ, которые он может получить от сотрудничества России с Западом – даже в случае резкого потепления отношений, но одновременно в обществе нарастает усталость от международной напряжённости, желание вернуться к нормальной, спокойной жизни. В дальнейшем, особенно в случае осложнения социально-экономической обстановки, такие настроения будут усиливаться, и не считаться с ними нельзя.
«Прохладная война» отличается от холодной меньшей ожесточённостью и интенсивностью, но выход из неё, скорее всего, будет более сложным и продолжительным.
Накопилось множество проблем, причём разноплановых. Если в годы холодной войны договорённости об ограничении вооружений почти всегда стимулировали позитивные сдвиги по другим вопросам, то сейчас, даже если договор 2011 г. о стратегических наступательных вооружениях будет продлён, это не приведёт к улучшению отношений России и США в целом. Для сдвига в позитивную сторону нужно взаимопонимание не только по проблемам вооружений, но и экономики (прежде всего санкций и контрсанкций), региональных конфликтов и так далее. Существующие проблемы сами по себе не исчезнут. Для окончания «прохладной войны» нужна большая работа и политическая воля. В данный момент и в России, и на Западе широко распространено мнение о том, что конфронтация будет сохраняться достаточно долго. Поэтому стоит стремиться к переходу «прохладной войны» в более спокойное русло.
На начальном этапе Москва и Вашингтон могли бы предпринять несколько шагов навстречу друг другу. Они могли бы включать, во-первых, создание нормальных условий для деятельности дипломатических представительств, в том числе снятие ограничений, введённых в последние годы, восстановление закрытых консульств. Это необходимо обеим сторонам – без возобновления переговорного процесса по дипломатическим каналам вряд ли возможны позитивные сдвиги. Во-вторых, важно хотя бы немного снизить накал и масштабы пропагандистских кампаний. В-третьих, России и США целесообразно провести ревизию всех договорённостей по предотвращению случайных столкновений между российскими и американскими военными. Возможно, некоторые из них требуют обновления или дополнения с учётом изменившейся обстановки и появления новых опасных точек. Вряд ли такие столкновения, как, например, в Сирии, приведут к крупному военному конфликту, но общую атмосферу российско-американских отношений они, несомненно, ухудшат.
Реализация данных шагов повысит уровень политического диалога. Сразу он не окажется результативным, но позволит выявить реальные проблемы и возможные точки соприкосновения. После этого уже имеет смысл обсуждать стратегические вопросы взаимодействия России и Запада, причём специфика отношений с США, Великобританией и ЕС должна быть учтена.
Параллельно России следует развивать связи и с другими крупными игроками – Индией, Японией, Южной Кореей, Бразилией, ЮАР. В дальнейшем могут появиться и новые неожиданные партнёры. Позиции России в мире тем сильнее, чем многовекторнее её внешняя политика. Однако в условиях продолжения «прохладной войны» многовекторность тоже имеет пределы – ряд потенциальных партнёров России проявляет сдержанность и осторожность из-за нежелания портить отношения с США.
Россия может укрепить позиции в мире после пандемии и завершения экономического кризиса, включившись в новые процессы, но «прохладная война» будет серьёзным препятствием на этом пути. Её окончание необходимо и России, и Западу. Кроме того, это послужит делу укрепления международной безопасности и сотрудничества.
* * *
«Прохладная война» не была неизбежной, но она и не случайна. Демонтаж системы международных отношений времён холодной войны идёт неравномерно в различных регионах и на разных направлениях. Старые правила игры в современных условиях работают выборочно, а новые формулируются медленно и во многих случаях не становятся общепризнанными. В образовавшемся вакууме появляется почва для столкновений между элементами прошлого и настоящего, причём в самых неожиданных комбинациях. Поэтому возникновение конфликтов, подобных «прохладной войне», вероятно (но не обязательно) и в будущем. Современная «прохладная война» – явление новой эпохи, имеющее свои причины, логику, динамику и инерцию. Соответственно, и пути выхода из неё надо искать совершенно иные. Рецепты XX века в XXI столетии работать не будут.
К Совершенной Гармонии
Евгений Водолазкин
Обсуждение вопросов прошлого и будущего решили считать завершённым. Остров двигался по линии развития от Революции к Совершенной Гармонии.
Подробнее
Спецслужбы США пытаются оценить масштабы эпидемии в России, Китае и КНДР
По мере того как американские разведслужбы пытаются составить точную картину глобальной пандемии коронавируса, они сталкиваются с серьезными трудностями при оценке ситуации в Китае, России и Северной Корее, заявили пять правительственных источников, знакомых с докладами разведки.
Разведслужбы США называют эти страны «сложными целями» из-за жесткого государственного контроля над информацией.
Ведомства не только пытаются получить точные данные, но также ищут признаки политических последствий реакции властей на кризис.
«Мы хотим получить как можно более точное, реальное представление о том, где находятся глобальные очаги, и как они развиваются», – говорит эксперт Центра глобального развития Джереми Конайндайк, который возглавлял Управление по оказанию помощи иностранным государствам в случае бедствий в 2013-2017 годах, включая ответные меры США на вспышку лихорадки Эбола.
«Мир не избавится от [вируса], пока мы не избавимся от него повсюду», – добавил он.
Американские спецслужбы начали сообщать о коронавирусе в январе и предоставили законодателям первые предупреждения об эпидемии в Китае, которая началась в Ухане в конце прошлого года. Об этом сообщили источники, просившие не называть себя, чтобы они могли говорить на темы разведывательного характера.
В результате пандемии, охватившей около 200 стран и территорий, в мире зарегистрировано около 740 тысяч случаев заболевания, показывают данные Reuters. Первое место занимают США, где зафиксировано более 152 тысяч инфицированных.
Северная Корея утверждает, что у нее не было ни одного случая заболевания, хотя она граничит с Китаем. При этом она попросила международные гуманитарные организации поставить ей такие материалы, как маски и тест-системы.
Один источник сказал, что «мы ничего не знаем» о масштабах проблемы в этой закрытой стране.
«Это страна, обладающая ядерным оружием, где вещи, способные дестабилизировать правительство, могут представлять большой интерес для США», – заявил Конайндайк, который также возглавлял реакцию США на гуманитарный кризис в Сирии.
Российские власти рассматривают возможность введения общенационального запрета на выход из дома после крупнейшего однодневного роста числа случаев коронавирусной инфекции, фиксируемого шестой день подряд. Всего в стране зарегистрировано 1836 случаев инфицирования и 9 летальных исходов.
Понимание масштаба распространения вируса в России может иметь большое значение, поскольку эта страна граничит с 14 другими странами и является торговым и транспортным хабом.
Госсекретарь США Майк Помпео на прошлой неделе намекнул на нехватку точной информации по России и Ирану, а также обвинил Китай в дезинформационной кампании, что Пекин отрицает.
Китай, который сообщил о более чем 81 тысяче случаев и более 3300 летальных исходов, заявил, что все новые случаи инфицирования имеют внешнее происхождение. Власти по-прежнему настороженно относятся к путешественникам из-за рубежа.
Позиция США по поводу заявлений Китая о внешнем происхождении новых случаев состоит в том, что «это может быть частичной правдой», сообщил один источник. Американские агентства сомневаются, что Китаю удалось взять вирус под контроль, сказал источник.
Конайндайк говорит, что хотя Пекин скрывал масштабы первоначальной вспышки, он, похоже, теперь не манипулирует цифрами.
«[Китай], похоже, является самой успешной страной в плане подавления очень крупномасштабного роста, – сказал он. – Если сообщаемые ими цифры реальны, то очень важно понять их подход и адаптировать его».
На границе России и Казахстана произошли стычки с участием мигрантов :: Общество :: РБК
В Самарской области сотни мигрантов, уставших ждать открытия границы с Казахстаном, попытались прорвать заслон силовиков и забросали их камнями
Фото: stalbatros / Twitter
В Самарской области на границе с Казахстаном произошли столкновения мигрантов из Центральной Азии с сотрудниками Росгвардии, сообщает Telegram-канал Mash. Источник в правительстве Самарской области подтвердил РБК достоверность этой информации. В Росгвардии участие бойцов службы в конфликте опровергли.
По данным Mash, в Самарской области у границы скопились несколько сотен мигрантов из Узбекистана и Таджикистана, которые пытаются попасть домой транзитом через Казахстан. Однако границы Казахстана остаются закрытыми из-за пандемии. Застрявшие у границы люди живут в палаточном лагере.
Как пишет Mash, мигранты из палаточного лагеря попытались прорвать границу. Telegram-канал опубликовал видео, на котором по меньшей мере несколько сотен людей идут по дороге, а их пытаются остановить люди в форме. Люди из колонны пытаются обойти заслон, и к ним подбегают силовики в касках, со щитами и дубинками. Завязывается потасовка, и людей в форме начинают закидывать камнями.
«По моей информации, это было вчера, 3 августа. Пострадавших, задержанных там не было. Сложно назвать это стычкой, просто были некие волнения. Сейчас в палаточном лагере все спокойно, там сейчас ничего не происходит», — сообщил РБК собеседник в правительстве Самарской области.
Пандемия коронавируса. Самое актуальное на 8 февраля
1. Физико-географическое положение России на материке Евразия. 2. Границы России. 3. Влияние географического положения на природу и хозяйство страны. 4. Часовые пояса России. Физико-географическое положение России на материке Евразия Россия расположена в Северном полушарии, на материке Евразия, в северо-восточной его части. Площадь России 17,1 млн.кв.км. Это больше площади всех европейских государств вместе взятых. Площадь России немногим меньше площади материка Южная Америка (18 млн.кв. км). Территория России в 1,5 раза больше территории США и почти в 30 раз территории самого большого государства Европы – Украины. Крайняя северная точка России – мыс Челюскин на полуострове Таймыр (77о43’с.ш.), она одновременно является и крайней точкой материка. Самая северная островная точка – мыс Флигели – находится на островах Земля Франца Иосифа (остров Рудольфа, почти 82ос.ш). Это всего 900 км от Северного полюса. Крайняя восточная материковая точка – мыс Дежнева на Чукотском полуострове (169о40’з.д.), а самая восточная островная точка – остров Ратманова в Беринговом проливе (169оз.д.). От нее до Северной Америки через Берингов пролив немногим более 80 км. Крайняя южная точка находится юго-западнее горы Базардюзю в восточной части Главного хребта Большого Кавказа (41о11’с.ш.), на границе Республики Дагестан с государством Азербайджан. Крайняя западная точка расположена на западе Калининградской области, лежит на песчаной Балтийской косе Гданьского залива Балтийского моря (19о38’в.д.). Но так как Калининградская область является анклавом (отделена от основной территории России другими государствами), то она превратилась в своеобразную «островную точку». Крайняя западная точка нашей страны находится в пункте смыкания границ трех государств: России, Эстонии и Латвии – немного западнее города Пскова, на берегу одного из притоков реки Даугавы (27ов.д.). Расстояние между крайними северной и южной точками чуть более 4000 км, а между восточной и западной почти 10000 км. Основная часть территории России лежит между параллелями 70о и 50ос.ш., 20% ее территории находится за полярным кругом. Россия располагается в 2-х частях света: Европе и Азии. Границу между этими частями света проводят по Уралу и по Кумо-Манычской впадине. При этом на европейскую часть приходится 23% всей территории страны, а на азиатскую – 77%. Границы России Общая протяженность границ России составляет почти 61000 км, из них 2/3 морские границы. Северная и восточная границы в основном морские (границу проводят в 12 морских милях, или 22 км 200 м, от берега). Западная и южная границы преимущественно сухопутные, из них 7,5 тысяч км проходят по рекам и озерам. Границы, сформировавшиеся в дореволюционное время, как правило, проходят по естественным рубежам. Границы, возникшие после распада СССР, как правило, к естественным рубежам не привязаны (это касается также границ с Финляндией и Польшей). Западная граница почти не совпадает с естественными рубежами, начинается от побережья Баренцева моря, от Варангер-фьорда, далее идет по тундре и по долине реки Паз. На этом участке Россия граничит с Норвегией. Далее граница идет с Финляндией по возвышенности Манселькя ( местность здесь заболоченная, заозерная) и доходит до Финского залива. На крайнем западе, на берегу Гданьского залива, Калининградская область граничит с Польшей и Литвой. Значительная часть границы с Литвой проходит по реке Неман. От Финского залива граница идет по реке Нарве, далее по Чудскому и Псковскому озерам, затем по низким равнинам, лишь иногда по возвышенностям (Витебской, Смоленско-Московской, по южным отрогам Среднерусской возвышенности), а также местами по рекам (верховье Западной Двины, верховье Днепра, верховье Десны, Северному Донцу и Осколу). Данная местность преимущественно овражно-балочная, лесостепная и степная, наибольшая часть местности распахана. Завершается западная граница у Таганрогского залива Азовского моря. На протяжении этой границы нашими соседями являются Эстония, Латвия, Белоруссия, Украина. С 2014 г. России была возвращена территория Крымского полуострова (республика Крым). Южная граница, как и западная, преимущественно сухопутная, начинается с Керченского пролива (соединяющего Азовское и Черное моря) и проходит по территориальным водам Черного моря до устья реки Псоу. Далее идет сухопутная граница с Грузией и Азербайджаном, в основном по Главному (Водораздельному) хребту Большого Кавказа. Далее, у горы Базардюзю, граница поворачивает на северо-восток по долине реки Самур до Каспия. Затем она идет по акватории Каспийского озера, следующая ее часть – сухопутная – с Казахстаном, в основном по сухим степям, частично касается возвышенности Сырт, далее проходит в районе сочленения гор Урала и Мугоджар (граница с Казахстаном самая большая – более 7500км). Затем граница идет по югу Западной Сибири и горам Алтая. При этом местами граница проходит по рекам: частично по реке Малый Узень (Прикаспий), частично по рекам Урал, Тобол и его притокам. От Алтая до Тихого океана граница идет по горному поясу: Южный Алтай, Монгольский Алтай, Сайлюгем, по горным хребтам Тувы, по Восточному Саяну, горам Забайкалья; далее – по рекам Аргунь, Амур, Уссури, северной акватории озера Ханка и по реке Туманная. Здесь Россия граничит с Китаем и Монголией, на крайнем юго-востоке (всего лишь 17 км) – с Северной Кореей. Восточная граница проходит по акватории морей Тихого океана: Японскому, Охотскому и Берингову. Здесь Россия граничит по морю с Японией и США: с Японией – по проливам Лаперуза, Кунаширский и Советский, с США – по Берингову проливу, в котором находятся 2 острова – о. Ратманова (Россия) и о. Крузенштерна (США). Расстояние между островами составляет 5 км. Северная граница, как и восточная, является морской. Она проходит по морям Северного Ледовитого океана: Чукотскому, Восточно-Сибирскому, морю Лаптевых, Карскому, Баренцеву, другими словами, от о. Ратманова до крайней северной точки полуострова Рыбачий (северная оконечность Кольского полуострова). Влияние географического положения на природу и хозяйство страны Географическое положение и размеры территории России заметно влияют на природу и хозяйство страны. Значительная протяженность России с севера на юг обусловливает неравномерное поступление солнечной радиации и соответственно формирует три климатических пояса: арктический, субарктический, умеренный, а также 10 природных зон – от арктических пустынь на севере до пустынь умеренного пояса на юге. Огромная протяженность страны с запада на восток определяет изменение степени континентальности климата и проявление секторности в изменении природы. Россия является одной из самых северных стран мира, примерно 65% ее территории находится в зоне многолетней мерзлоты. На территории России расположен полюс холода Северного полушария – город Верхоянск. Только 5% площади страны лежит южнее 50ос. ш. Северная специфика страны требует больших энергетических затрат на утепление и отопление жилищ, промышленных помещений, стойловое содержание скота, создание снегоуборочной техники и т.д. Огромная протяженность страны предполагает наличие длинных транспортных путей, для строительства и поддержания которых требуются большие капиталовложения. Россия находится в зоне рискованного земледелия, на большей части её территории ощущается недостаток тепла для многих сельскохозяйственных культур. На европейском юге страны ощущается дефицит влаги, хотя тепла достаточно, но часты засухи. Часовые пояса России Наша страна по долготе простирается на 171о, если это число разделить на 15о (ширину часового пояса), то получим число 11,4, т.е. в России должно быть 11 или 12 часовых поясов. Поясное время было введено во второй половине 19 века, и точкой отсчета часовых поясов был принят Гринвичский меридиан. В России поясное время ввели в 1919 г. Как известно, на суше границу часовых поясов проводят по государственным и административным границам, поэтому время наступления полдня в каждом конкретном часовом поясе оказывается в интервале 11 ч. 30 мин. – 12 ч. 30 мин. В 1930 г. в нашей стране перевели стрелки часов на 1 час вперед, такое время назвали декретным. В результате этого полдень в каждом часовом поясе оказался в границах с 12 ч. 30 мин. до 13 ч. 30 мин. В 1981 г. на летний период в России часы перевели еще на 1 час вперед, на так называемое «летнее время», с наступлением зимнего периода часы переводили на час назад и возвращались к «зимнему времени». С 2011 г. переход на зимнее время был отменен и, следовательно, летнее время стало круглогодичным. Но с октября 2014 г. зимнее время вновь было возвращено. С 2014 г. территория России находилась в 11 часовых поясах – со II по XII включительно. Калининградская область живет по времени I часового пояса, регион Чукотка – по времени XII часового пояса. Москва относится ко II часовому поясу. Московское время введено и на территории соседнего восточного часового пояса, в котором расположена и Нижегородская область. Полдень в Нижегородской области наступает около 12 ч. Таким образом, московское время отличается от всемирного (лондонского) на 3 часа. Когда в Москве полночь, в Лондоне только ещё 21 час, в Калининграде – 23 часа, а на Чукотке – 9 часов утра. |
Договор об СНВ между Россией и США: будущее туманно
- Михаил Смотряев
- Русская служба Би-би-си
Автор фото, Getty Images
Подпись к фото,После испытания советской «Царь-бомбы» мощностью в 57 мегатонн в 1961 году стало очевидно: дальнейший рост ядерных арсеналов надо регулировать
5 февраля истекает срок, назначенный для исполнения всех положений договора между Россией и США о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-3).
К настоящему моменту на вооружении России и США должно остаться по 1550 ядерных боезарядов. Число развёрнутых межконтинентальных баллистических ракет, баллистических ракет подводных лодок и стратегических бомбардировщиков-ракетоносцев не должно превышать 700 единиц. Количество развёрнутых и неразвёрнутых пусковых установок МБР, пусковых установок на подводных лодках и тяжёлых бомбардировщиков — по 800 на страну.
Собственно, сам договор все это время неукоснительно выполнялся обеими сторонами. Однако срок его действия истекает через три года, и вот тут начинаются проблемы. Нынешний уровень отношений Москвы и Вашингтона не позволяет надеяться на скорое заключение гипотетического СНВ-4, да и с остальными договорами по контролю над ядерным оружием есть немало проблем.
Все довольны
Разработка договора началась сразу после встречи президентов Обамы и Медведева в Лондоне в апреле 2009 года. «Перезагрузка» отношений России и США, идею которой предложил Барак Обама, в то время представлялась осуществимой.
Поэтому американская сторона пошла навстречу России в очень болезненном для Москвы вопросе о системах противоракетной обороны в Европе. Барак Обама объявил об отказе США от размещения стационарной радарной установки в Чехии и ракет-перехватчиков в Польше в пользу усиления уже имеющихся в Западной Европе средств ПРО и военно-морской группировки в Средиземном море.
В странах Центральной и Восточной Европы это заявление вызвало переполох. Еще летом 2009 года ряд восточноевропейских политиков, включая Вацлава Гавела и Леха Валенсу, обратились с открытым письмом к президенту США, в котором указывали, что оставлять их один на один с Россией не только не по-товарищески, но и не полезно стратегически. По их мнению, Москва прислушается только к твердой, несгибаемой позиции всех членов НАТО. Но в то время достичь ее представлялось нереалистичным: разразившийся годом ранее финансовый кризис загнал военные бюджеты в большинстве западноевропейских стран на тыловые позиции.
К моменту подписания СНВ-3 многие эксперты указывали, что для России это скорее договор о наращивании, а не сокращении вооружений: в тот момент российские стратегические силы насчитывали лишь 611 носителей против предусмотренных договором 700. Правда, боезарядов было больше, чем положено. Впрочем, американской стороне тоже не пришлось слишком сильно вгрызаться в существующий арсенал. «Сам по себе договор не требовал никаких серьезных действий ни от одной из сторон, — считает военный аналитик Александр Гольц. — Поэтому он замечательным образом выполняется».
Автор фото, Getty Images
Подпись к фото,Барак Обама и Дмитрий Медведев подписали договор СНВ-3 8 апреля 2010 года
В России договор в основном был воспринят позитивно: военные отметили, что СНВ-3 не накладывает никаких ограничений на развитие и совершенствование российской ядерной группировки, а политики — что он позволит сэкономить немалые средства для переоснащения российского ядерного арсенала. В Европе в целом его тоже восприняли позитивно.
Даже в США, где республиканцы всеми силами противились принятию договора, общественное мнение в целом тоже его приветствовало: по опросам Си-эн-эн, за ратификацию СНВ-3 высказались 73% американцев.
Выстрел в ногу
Срок действия СНВ-3 истекает через три года. Договор предусматривает возможность его продления еще на пять лет при согласии сторон, и незадолго до окончания своего второго срока в Белом Доме президент Барак Обама предложил Кремлю продлить договор прямо сейчас, не дожидаясь 2021 года. Российская сторона тогда ответила отказом: мол, мы не хотим иметь дело с уходящей администрацией.
Однако пришедший на смену Обаме Дональд Трамп разрушил кремлевские надежды. В первом же разговоре с президентом России Владимиром Путиным Трамп сообщил, что не считает СНВ-3 таким уж подарком для Америки и не имеет ничего против того, чтобы его не продлевать.
Сама того не желая, Россия оказалась в положении просящей стороны. Ситуация снова уперлась в ЕвроПРО: как объясняет старший научный сотрудник Королевского объединенного института оборонных исследований Игорь Сутягин, дело не в том, насколько серьезную угрозу эта система представляет для российских ракет (как выясняется, не слишком большую), а в том, насколько серьезно ее воспринимают в других странах.
«Если в других странах будут считать, что российские стратегические силы могут быть обнулены системой ПРО, то тогда нет смысла прислушиваться к российскому мнению и к российским угрозам», — считает аналитик.
Именно поэтому в свое время Россия настойчиво добивалась уступок по вопросу ПРО от Обамы и попала в непростое положение, когда в Белом Доме воцарился Трамп. Как торговаться с человеком, которому эта сделка не нужна?
Россия также заинтересована в том, чтобы ограничительные механизмы СНВ-3 продолжали работать еще и потому, что, кроме этого договора, американская ядерная триада юридически не ограничена ничем. Все эти семь лет российская сторона активно наращивала свои стратегические ядерные силы, чтобы догнать США, в то время как американцам пришлось несколько сократить свой арсенал.
Даже сегодня, по данным Государственного департамента США, в сентябре 2017 года Россия отставала от Америки по числу носителей (501 против 600) и пусковых установок (790 против 800), превосходя Штаты лишь по количеству боеголовок (1561 против 1393).
Европейская ПРО
Конечно, 5 февраля 2021 года и США, и Россия, освободившись от оков договора, не начнут немедленно наращивать свои арсеналы. Это дело дорогое и, в общем, ненужное — по состоянию на сегодня ни одна система противоракетной обороны не в состоянии перехватить полторы тысячи боеголовок.
Собственно, как показывают недавние события в Северной Корее, для серьезного беспокойства достаточно всего нескольких носителей с приделанными к ним боеголовками. Система ПРО в таком случае немедленно приобретает актуальность.
Автор фото, Getty Images
Подпись к фото,Российско-белорусские учения «Запад-2017» обстановку тоже не разрядили
У России такая система есть, напоминает Игорь Сутягин, и в отличие от всех остальных, она находится на боевом дежурстве, прикрывая Москву. Системы перехвата тактических ракет в российской армии тоже есть, по качеству превосходя американские Patriot и несколько уступая THAAD, но этого достаточно. Тем более что Москва всерьез полагает, что сумеет справиться с Кимом, не прибегая к военным действиям.
«Подход Москвы очень российско-центрический, Россия не хочет, чтобы у кого-то еще была система ПРО, потому что это не отвечает нашим интересам, — говорит Игорь Сутягин. — И в Кремле не хотят понимать, что то, что хорошо для нас, может быть хорошо и для других».
Разработка пан-европейской системы противоракетной обороны с полноценным участием России предлагалась российскими политиками, в частности, Григорием Явлинским, еще в начале 2000 году. Предполагалось, что, помимо чисто военного значения, система коллективной противоракетной безопасности, предполагающая глубокую интеграцию партнеров, сыграет важную роль в укреплении взаимного доверия и предотвратит возможные конфликты.
Впоследствии к идее совместной ПРО возвращался бывший тогда президентом России Дмитрий Медведев, да и Барак Обама говорил, что США «готовы привлечь возможности российской системы противоракетной обороны в более широкую систему защиты, отвечающую нашим общим стратегическим интересам». Однако дальше разговоров об использовании данных российской системы оповещения в Габале дело не пошло.
Даже в то время особого оптимизма в Европе идея не вызывала, а сегодня к ней возвращаться бессмысленно: нынешние отношения России и Запада, особенно после Крыма, таковы, что доверить хотя бы малую часть своей безопасности Москве никто на континенте не решится.
Крах системы контроля?
При нынешнем состоянии российско-американских отношений шансы на безболезненное продление еще на пять лет в договора СНВ-3 невелики. Да и гипотетический СНВ-4 должен будет готовиться не один год — если предположить, что он все же будет заключен.
Отсутствие договора об ограничении стратегических арсеналов само по себе не означает начало новой гонки вооружений, так же как и наличие договора не означает полной ядерной безопасности (насколько о ней вообще можно говорить).
«Закапывание денег в шахты МБР не очень помогает укреплению тех инструментов военного плана, которые вы хотите использовать во внешней политике», — замечает Игорь Сутягин. Даже 500 носителей достаточно, чтобы пугать весь мир. Если довести их число до семи сотен или до тысячи, принципиально ситуация не изменится, а вот на новые современные танки, самолеты, экипировку солдат, показавшие себя эффективными инструментами внешней политики, например, в Сирии, денег уже не хватит.
Главная, хотя и не слишком серьезная угроза отсутствия юридических механизмов ядерного сдерживания — отсутствие психологической и политической стабильности, полагает Сутягин.
Александр Гольц настроен более пессимистично. «Договор важен тем, что существует общее понимание необходимости контроля над стратегическим ядерным оружием. На наших с вами глазах распадается система стратегической стабильности, которая существовала начиная с заключения Московского договора о системах противоракетной обороны 1972 года», — констатирует он.
За пределами договора
Неясное будущее сегодня поджидает не только СНВ-3. Непонятна и судьба Договора о ликвидации ракет средней и малой дальности, подписанного Михаилом Горбачевым и Рональдом Рейганом в декабре 1987 года.
Еще в 2007 году в ответ на первые намеки на возможное размещение элементов ПРО в Польше и Чехии российские военные заявили, что Россия готова возобновить производство баллистических ракет средней дальности. В 2013 году Владимир Путин назвал решение советского руководства отказаться от ракет средней дальности «по меньшей мере спорным» и заявил о возможности выхода России из ДРСМД.
В следующем году президент Обама напрямую обвинил Россию в проведении испытаний ракет средней дальности в нарушение условий договора. В августе прошлого года возможность одностороннего выхода из ДРСМД обсуждал уже американский Конгресс. Путин обещал «мгновенный и зеркальный» ответ России.
Российские военные неоднократно указывали, что Россия граничит с целым рядом государств, граничащих или лежащих в непосредственной близости от российской территории, которые обладают ракетами средней дальности: это Китай, Индия, Пакистан, Иран, Израиль. «Только две страны не имеют права обладать этими ракетами: Россия и США. Вечно так продолжаться не может», — говорил бывший тогда министром обороны Сергей Иванов.
Автор фото, Getty Images
Подпись к фото,Оставшиеся со времен холодной войны пусковые комплексы сегодня воспринимаются как реликты эпохи. А завтра?
Помимо стратегического ядерного оружия, существует еще и тактическое, и высокоточное неядерное. Регулировать его вообще не представляется возможным — хотя бы потому, что ни одна страна не допустит столь доскональных проверок своих вооруженных сил. А без них контролировать исполнение договоренностей невозможно.
О превосходстве США в высокоточном вооружении, которым можно было бы нейтрализовать стратегические силы России, военные тоже говорили немало. Правда, одномоментно уничтожить более 700 пусковых установок, включая подводные лодки, даже Америке не под силу, а российская военная доктрина предусматривает в таком случае нанесение ответного удара ядерными средствами.
Невеселые размышления
У американцев — свои поводы для беспокойства. В минувшую пятницу Пентагон обнародовал новый документ, посвященный ядерной доктрине США — «Обзор ядерной ситуации» (Nuclear Posture Review). Министерство обороны беспокоят заявления России о возможности применения ей ядерного оружия и испытания новых видов вооружений.
«Сегодня Россия модернизирует это оружие, также как и другие стратегические системы. Еще большее беспокойство связано с принятием Россией военных стратегий, которые предполагают достижение успеха за счет расширения ядерного потенциала», — говорится в документе.
Пентагон и государственный департамент обвинили Россию в последовательных нарушениях ряда договоренностей и обязательств по контролю над вооружениями. Наибольшую тревогу у США вызывает как раз ДРСМД.
В документе также утверждается, что стратегический диалог, который США поддерживали с Россией, «сдерживая соперничество в ядерной сфере и снижая связанную с этим опасность», в связи с аннексией Крыма становится затруднительным.
В качестве ответа на растущую, по мнению американских военных, угрозу со стороны Росси, Китая, Северной Кореи и Ирана Пентагон предлагает продолжить начатую при президенте Обаме модернизацию уже имеющихся боеголовок и средств доставки, вернуть на боевое дежурство крылатые ракеты морского базирования, а главное — поставить на вооружение боеголовки малой (до 20 килотонн) мощности.
Можно с уверенностью предполагать, что, если эти предложения будут приняты к исполнению, Москва не задержится с ответом. Пекин, Пхеньян и Тегеран, надо думать, тоже не останутся в стороне.
Все это, вкупе с неясной судьбой договоров СНВ-3 и РСМД, наводит на невеселые размышления. Под удар попадают и все договоренности о нераспространении ядерного оружия.
Понятно, что никто в здравом уме не собирается начинать ядерную войну. Однако чем больше на планете ядерных боеголовок и стран, ими обладающих, тем больше вероятность случайностей и ошибок, могущих в итоге оказаться очень дорогостоящими.
Эти две страны разделены 2,4 милями и 21 часом
Существует географическая точка, в которой две самые большие страны в мире разделены менее чем на три мили.
Россия (считается самой большой страной в мире с площадью 6 601 670 квадратных миль) и США (занимает четвертое место по величине страны в мире с площадью 3677 649 квадратных миль) разделены небольшим расстоянием, но по времени — 21 час. .
Где США и Россия находятся ближе всего географически?
Ближайшая географическая точка между границами США и России лежит в Беринговом проливе, расположенном в Тихом океане.
Острова Диомед являются ближайшим пунктом между Россией и США.Между центральной частью Сибири и штатом Аляска расположены два небольших острова. Чукотское море находится на севере, а Берингово море — на юге.
Два острова разделяет международная линия перемены дат (IDL), которая также является границей между Россией и США.
Два острова разделяет всего 3,8 километра.
Большой остров, известный как Большой Диомед, является самой восточной точкой России.Меньший остров, известный как Маленький Диомедес, находится в пределах границы США.
Маленький Диомед находится в 0,6 км от международной линии перемены дат. Большой Диомед находится в 1,3 км (0,81 мили) к западу от IDL.
Этот район является ближайшей к США страной без общей границы.
Разделено на 21 час
Поскольку IDL разделяет два острова, их также называют островом завтрашнего дня и островом вчера. Остров Завтра (Большой Диомед) на 21 час опережает остров Вчера (Маленький Диомед), хотя некоторые люди ошибочно полагают, что эти два острова разделены 23 часами.
Спутниковый снимок АЭС Суоми NASA-NOAA, сделанный 2 июня 2017 года, на котором видны острова Большой и Малый Диомедес. Изображение: НАСА, общественное достояние.Острова были названы в честь греческого святого Диомида датско-русским мореплавателем Витусом Берингом, который заметил острова 16 августа 1728 года, в день праздника святого.
Политическое разделение
Политическое разделение произошло, когда Соединенные Штаты приобрели Аляску у России в 1867 году и между двумя островами была проведена новая граница.Во время холодной войны участок Берингова пролива, который проходит между двумя островами, прозвали «Ледяной занавес».
На островах, расположенных примерно в 52 милях к югу от Полярного круга, в летние месяцы умеренная температура, в среднем от 40 до 50 градусов по Фаренгейту. Зимой температура опускается ниже нуля, в среднем от 6 до 10 градусов по Фаренгейту.
В зимние месяцы между двумя островами пролегает ледяной мост, хотя перемещение между ними запрещено.Летом лед отступает на север, а летом вода полностью свободна ото льда.
По данным переписи населения США 2010 года, около 115 инупиатов живут на западном берегу Малого Диомеда в деревне Диомедес (также известной как Игалик .).
Большой Диомед не имеет постоянных жителей, но на острове находится российская метеостанция. Большой Диомед — самая восточная точка России.
Связанные
Поделиться:
• Самые длинные сухопутные границы в мире
• Самые длинные сухопутные границы в мире | StatistaПожалуйста, создайте учетную запись сотрудника, чтобы иметь возможность отмечать статистику как избранную.Затем вы можете получить доступ к своей любимой статистике через звездочку в заголовке.
Зарегистрируйтесь сейчасПожалуйста, авторизуйтесь, перейдя в «Моя учетная запись» → «Администрирование». После этого вы сможете отмечать статистику как избранную и использовать персональные статистические оповещения.
АутентифицироватьБазовый аккаунт
Познакомьтесь с платформой
У вас есть доступ только к базовой статистике.
Единая учетная запись
Идеальная учетная запись начального уровня для индивидуальных пользователей
- Мгновенный доступ к статистике 1 м
- Скачать в форматах XLS, PDF и PNG
- Подробные ссылки
$ 59 39 $ / месяц *
в первые 12 месяцев
Корпоративный аккаунт
Полный доступ
Корпоративное решение, включающее все функции.
* Цены не включают налог с продаж.
Самая важная статистика
Самая важная статистика
Самая важная статистика
Дополнительная статистика
Узнайте больше о том, как Statista может поддержать ваш бизнес.
WorldAtlas. (10 августа 2019 г.). Протяженность самых протяженных международных сухопутных границ в мире (в километрах) [График].В Statista. Получено 8 февраля 2021 г. с сайта https://www.statista.com/statistics/1103985/border-length-between-countries/
WorldAtlas. «Протяженность самых длинных международных сухопутных границ в мире (в километрах)». Диаграмма. 10 августа 2019 года. Statista. По состоянию на 8 февраля 2021 г. https://www.statista.com/statistics/1103985/border-length-between-countries/
WorldAtlas. (2019). Протяженность самых протяженных международных сухопутных границ в мире (в километрах). Statista. Statista Inc .. Дата обращения: 8 февраля 2021 г.https://www.statista.com/statistics/1103985/border-length-between-countries/
WorldAtlas. «Длина самых длинных международных сухопутных границ в мире (в километрах)». Statista, Statista Inc., 10 августа 2019 г., https://www.statista.com/statistics/1103985/border-length-between-countries/
WorldAtlas, Длина самых протяженных международных сухопутных границ в мире (в километрах) Statista, https : //www.statista.com/statistics/1103985/border-length-between-countries/ (последнее посещение — 8 февраля 2021 г.)
Мой разговор с генералом Марком Милли
2 декабря Брукингс принимал У.Генерал армии США Марк Милли, 20-й председатель Объединенного комитета начальников штабов — самый высокопоставленный военный офицер страны. То, что он сказал о том, как рассматривать проблемные отношения Америки с Россией и Китаем, было важным и полезным поправкой для тех, кто в военной форме и без нее, которые считали, что однажды мы движемся к ожесточенной конфронтации с одной или обеими из этих недружественных держав.
Во-первых, немного контекста. Предшественник Милли, генерал морской пехоты Джозеф Данфорд, заявил Конгрессу во время слушаний по подтверждению его статуса в 2015 году, что Россия стала главной угрозой для национальной безопасности США. Спустя год после того, как Россия захватила Крым, атаковала восточную Украину с помощью тайных агентов и приготовилась сорвать собственные выборы в Америке, эта оценка некоторых поразила, но оказалась верной. Медовый месяц после холодной войны с Москвой закончился, особенно когда Владимир Путин снова устроился в Кремле — где он теперь может оставаться до 2035 года. В течение четверти века, после окончания холодной войны, американская оборонная политика была сосредоточена на государствах-изгоях. как Ирак при Саддаме Хусейне и Северная Корея. Больше не надо. Последняя оборонная политика администрации Обамы под руководством министра обороны Эша Картера перешла к концепции «третьего противодействия», чтобы усилить обычное военное сдерживание других великих держав.
В администрации Трампа Стратегия национальной безопасности и Стратегия национальной обороны сосредоточены как на России, так и на Китае. К концу своего четырехлетнего пребывания в должности Данфорд предупреждал, что Китай скоро станет нашей главной угрозой. Сам Милли назвал Китай нашей «угрожающей угрозой» в своем интервью со мной.
Большинство этих разработок имело смысл. Но теперь у нас проблема. Многие в Пентагоне и за его пределами сейчас рассматривают Россию и Китай не просто как конкурентов, а как вероятных будущих врагов.Некоторые верят в реалистическую школу международных отношений, которая не ожидает прогресса в межгосударственном поведении с течением времени и считает конфликт между великими державами нормой. Другие наблюдали за вредом, нанесенным Россией и Китаем в Восточной Европе, на Ближнем Востоке, в западной части Тихого океана — и здесь, у себя дома — и по понятным причинам встревожились. Опасность состоит в том, что вместе мы могли бы развить своего рода национальное групповое мышление — возможно, мало чем отличающееся от того, которое способствовало вторжению в Ирак в 2003 году или войне во Вьетнаме.Это может заставить Соединенные Штаты выйти за рамки надлежащего уровня бдительности и готовности и, возможно, остро отреагировать на будущий кризис. Подумайте о Первой мировой войне, когда конфликт возник в результате небольшого кризиса, разразившегося из-за недоверия и потому, что военные строили военные планы, которые предполагали — а в некоторых случаях даже требовали — быстрой эскалации после начала боевых действий.
Именно здесь уместны спокойные и отрезвляющие комментарии Милли. Они не отражали беззаботность или небрежность в отношении текущего положения дел с Россией, Китаем и Западом.Но они излучали некоторое спокойствие, о котором нам всем хорошо бы помнить. Милли ожидает, что отношения останутся сложными и сложными. Но он не ожидает войны и не считает войну приемлемым исходом.
В частности, когда я спросил его о состоянии так называемого соперничества великих держав с Россией и Китаем, председатель сказал в ответ следующее:
«Мы хотим оставаться в соревновании великих держав. Вам предстоит соревнование между великими державами. Такова природа мира, верно.Вернитесь на пять-десять тысяч лет назад в историю человечества. Великие державы будут соревноваться друг с другом в самых разных пространствах. Так что все в порядке. В этом нет ничего плохого. Но убедитесь, что это остается соревнованием между великими державами и не перерастает в конфликт между великими державами или войну между великими державами ».
Пока все хорошо. Но потом Милли действительно поехал домой:
«В первой половине прошлого века, с 1914 по 1945 год, у нас были две мировые войны. А между 1914 и 1945 годами 150 миллионов человек были убиты во время войны … Огромное количество крови и разрушений, и мы все еще явно ощущаем последствия Первой и Второй мировых войн.И подумать о войне великих держав просто невероятно. А теперь, если вы думаете о войне великих держав с ядерным оружием, это похоже на то, Боже мой, вы должны убедиться, что этого не произойдет ».
Это так легко забыть, если представить себе «ограниченный» конфликт против Китая, который начинается из-за какого-нибудь необитаемого острова в Тихом океане, или вспыхнувший конфликт с Россией из-за какого-нибудь приграничного города с одной из стран Балтии, такой как Эстония или Латвия. Определенный элемент американского военного и стратегического мышления считает, что мы должны суметь контролировать такие разрушения до того, как они начнут обостряться.История предупреждает, что это не обязательно так.
Конечно, в соответствии со старой поговоркой о том, что если вы хотите сохранить мир, вы должны подготовиться к войне, Милли затем отметил ряд важных способов, которыми Соединенные Штаты должны действовать, чтобы снизить риски конфликта посредством сдерживания: поддержать американские вооруженные силы. потенциал, укрепляйте союзы, продолжайте участвовать во всем мире (но, возможно, сокращая наше военное присутствие в некоторых местах, сказал он), сохраняйте экономику США сильной, проявляйте решимость. Все это нелегко; ничто в комментариях Милли нельзя было истолковать как вялость или чрезмерную уверенность в том, что они подразумевали для политики.
Но не заблуждайтесь, в мышлении Милли есть и миролюбивая сторона. Следует отметить, что Соединенные Штаты (мои слова, а не его) ведут множество войн — за мои более чем 30 лет в Вашингтоне, округ Колумбия, они включают конфликты в Панаме, Ираке, Сомали, Боснии, Косово, Афганистане, снова в Ираке. , не говоря уже о многочисленных меньших контртеррористических операциях от Пакистана до Сирии, Сомали, Ливии и других стран. Сообщение Милли состоит в том, что планирование конфликта против России или Китая не похоже на эти другие случаи.Дело не только в том, что они были бы сложнее и сложнее. Скорее, это войны, которые нельзя вести, где мерилом успеха является не военная победа, а сдерживание и, если война все же произойдет, быстрая деэскалация и прекращение конфликта.
По мере того, как администрация Байдена приходит к власти и думает о своих собственных стратегиях национальной безопасности и обороны, этот совет Милли следует изучить и прислушаться. Прошедшее событие
Разговор с председателем Объединенного комитета начальников штабов генералом Марком А.Милли
—
Только онлайн
Международная перспектива
Посмотреть самую последнюю версию.
Архивный контент
Информация, помеченная как архивная, предназначена для справок, исследований или ведения записей. Он не подчиняется веб-стандартам правительства Канады и не изменялся и не обновлялся с момента его архивирования.Пожалуйста, «свяжитесь с нами», чтобы запросить формат, отличный от доступных.
Архивировано
Эта страница помещена в архив в Интернете.
[произошла ошибка при обработке этой директивы] 11-402-x [произошла ошибка при обработке этой директивы] [произошла ошибка при обработке этой директивы]Общая площадь: Канада — вторая по величине страна в мире с общей площадью 9 984 670 км 2 , включая 891 163 км 2 пресноводных.Для сравнения: Россия (17098242 км, 2 ), США (9826675 км, 2 ) и Китай (9 596 961 км, 2 ).
Сухопутная граница: Граница Канады с США — самая длинная международная граница в мире, ее протяженность составляет 8 890 км. Для сравнения: граница между Россией и Казахстаном протяженностью 6 846 км и граница между Чили и Аргентиной протяженностью 5 308 км.
Береговая линия: Береговая линия Канады — самая длинная в мире, ее длина составляет 243 042 км (включая материковое побережье и побережья прибрежных островов).Для сравнения: Индонезия (54 716 км), Россия (37 653 км), США (19 924 км) и Китай (14 500 км).
Самая высокая гора: Самая высокая гора Канады — гора Логан (5 959 м). Для сравнения: гора Мак-Кинли (6 194 м) в США, Аконкагуа (6962 м) в Аргентине и гора Эверест (8 850 м) в Непале.
Острова: Остров Баффиновый остров, расположенный в Нунавуте, является крупнейшим островом Канады на высоте 507 451 км 2 и пятым по величине островом в мире.Гренландия — самый большой остров в мире, покрывающий 2 166 086 км 2 . Остров Манитулин, расположенный на озере Гурон, является крупнейшим в мире островом с пресной водой, его протяженность составляет 2765 км 2 .
Возобновляемая пресная вода: Канада производит наиболее возобновляемую пресную воду (109 837 м 3 ) на человека в год. Для сравнения: Бразилия (43,756 м 3 ), Россия (31,628 м 3 ), Австралия (23,851 м 3 ), США (9,980 м 3 ), Франция (3226 м 3 ), Китай (2181 м 3 ), Индия (1648 м 3 ) и Южная Африка (1028 м 3 ).
Пресная вода: Пресная вода покрывает 891 163 км 2 в Канаде. Для сравнения: США (664 709 км, 2 ), Австралия (58 920 км, 2 ) и Швеция (39 960 км, 2 ).
Реки: Река Маккензи — самая длинная река Канады. Он простирается на 4 241 км через Северо-Западные территории, Альберту и Британскую Колумбию и занимает площадь водосбора 1 805 200 км 2 . Нил (6650 км) — самая длинная река в мире, за ней следует Амазонка (6400 км).
Великие озера: Верхние озера, Мичиган, Гурон, Эри и Онтарио — самая большая группа пресноводных озер в мире с общей площадью поверхности 245 000 км. 2 , из которых около одной трети находится в Канаде. Озеро Мичиган полностью находится в пределах Соединенных Штатов.
Russia Travel Advisory
Не ездите в Россию из-за COVID-19 . Соблюдать повышенную осторожность в связи с терроризмом , преследованиями, и произвольным применением местных законов .
Прочтите страницу Госдепартамента о COVID-19, прежде чем планировать международную поездку.
Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) выпустили Уведомление о состоянии здоровья путешественников 4-го уровня для России в связи с COVID-19.
Путешественники в России могут столкнуться с закрытием границ, аэропортов, запретами на поездки, запретом на пребывание дома, закрытием предприятий и другими чрезвычайными ситуациями в России из-за COVID-19. Посетите страницу Посольства, посвященную COVID-19, для получения дополнительной информации о COVID-19 в России.
Не отправляйтесь в:
- Северный Кавказ, включая Чечню и Эльбрус, из-за терроризма, похищений, и риска гражданских беспорядков .
- Крым в связи с оккупацией Россией территории Украины и злоупотребления оккупационными властями .
Террористические группы, транснациональные и местные террористические организации, а также лица, вдохновленные экстремистской идеологией, продолжают замышлять возможные теракты в России.Террористы могут атаковать без предупреждения или без предупреждения, нацеливаясь на туристические места, транспортные узлы, рынки / торговые центры, объекты местного самоуправления, отели, клубы, рестораны, места отправления культа, парки, крупные спортивные и культурные мероприятия, образовательные учреждения, аэропорты и т. Д. общественные места.
граждан США, включая бывших и нынешних правительственных и военнослужащих США, которые посещают или проживают в России, были произвольно допрошены или задержаны российскими официальными лицами и могут стать жертвами преследований, жестокого обращения и вымогательства.По этой причине посольство США в Москве посоветовало всему персоналу правительства и министерства обороны США внимательно рассмотреть возможность поездки в Россию. Российские официальные лица могут необоснованно затягивать предоставление консульской помощи США задержанным гражданам США. Российские власти произвольно применяют закон в отношении религиозных деятелей-граждан США и открывают сомнительные уголовные расследования в отношении граждан США, занимающихся религиозной деятельностью.
Россия применяет особые ограничения в отношении лиц, имеющих двойное гражданство США и России, и может отказать в признании двойного U.Гражданство США граждан Южной и России, включая отказ США в консульской помощи задержанным лицам с двойным гражданством и предотвращение их отъезда из России.
Из-за наложенного правительством России сокращения дипломатического персонала США в России, правительство США могло отложить предоставление услуг гражданам США, особенно в районе Санкт-Петербурга.
Прочтите страницу с информацией о стране.
Если вы решили поехать в Россию:
- См. U.Веб-страница S. Посольства о COVID-19.
- Посетите веб-сайт CDC о путешествиях и COVID-19.
- Следите за событиями в местных СМИ и корректируйте свои планы на основе информации из новостей.
- Будьте начеку в местах, часто посещаемых жителями Запада.
- Имейте актуальные и легкодоступные проездные документы.
- Зарегистрируйтесь в программе регистрации Smart Traveler Enrollment Program (STEP), чтобы получать оповещения и упростить поиск в экстренных случаях.
- Следите за сообщениями Государственного департамента в Facebook и Twitter.
- Обзор отчетов о преступности и безопасности для России.
- Граждане США, выезжающие за границу, всегда должны иметь план действий в чрезвычайных ситуациях и план связи с семьей, чтобы сообщить им, что вы в безопасности. Просмотрите Контрольный список путешественника.
Северный Кавказ (включая Чечню и Эльбрус) — не путешествовать
Террористические атаки и опасность гражданских беспорядков продолжаются по всему Северному Кавказу, включая Чечню, Северную Осетию, Ингушетию, Дагестан, Ставрополь, Карачаево-Черкесию и Кабардино-Балкарию. Местные банды похищали граждан США и других иностранцев с целью получения выкупа. Поступали заслуживающие доверия сообщения об арестах, пытках и внесудебных казнях ЛГБТИ в Чечне, предположительно проведенных чеченскими региональными властями.
Не пытайтесь подняться на Эльбрус, так как путешественники должны проходить недалеко от нестабильных и небезопасных районов Северного Кавказа.
Правительство США не может оказывать экстренные услуги гражданам США, путешествующим по региону Северного Кавказа, включая гору Эльбрус, поскольку U.Государственным служащим С. запрещается выезжать в регион.
Посетите наш веб-сайт о поездках в районы повышенного риска.
Крым — Не путешествовать
Международное сообщество, включая США и Украину, не признает предполагаемую аннексию Крыма Россией. В Крыму имеется обширное военное присутствие Российской Федерации. Российская Федерация, вероятно, предпримет дальнейшие военные действия в Крыму в рамках своей оккупации этой части Украины. Оккупационные власти в Крыму продолжают злоупотреблять иностранцами и местным населением, особенно в отношении тех, кто, как считается, бросает вызов их власти на полуострове.
Правительство США не может оказывать экстренные услуги гражданам США, путешествующим в Крым, поскольку государственным служащим США запрещено ездить в Крым.
Посетите наш веб-сайт о поездках в районы повышенного риска.
Последнее обновление: переиздано с обновлениями информации о COVID-19.
Военная напряженность между США и Россией усиливается — The New York Times
ВАШИНГТОН — Российские истребители неоднократно отклонялись на 100 футов от бомбардировщика ВВС США B-52 над Черным морем. Шесть российских боевых самолетов пролетели достаточно близко к Аляске, чтобы их перехватили F-22 ВВС США. А семь американских солдат были ранены, когда российский бронетранспортер умышленно протаранил американский патруль на северо-востоке Сирии.
В течение нескольких дней на прошлой неделе по всему миру разгорелась тлеющая напряженность в отношениях между американскими и российскими военными.Отношения между Вашингтоном и Москвой, уже чреватые новыми доказательствами вмешательства в выборы, стали еще более напряженными после недавних военных столкновений.
Джозеф Р. Байден-младший в своей речи в Пенсильвании в понедельник упрекнул президента Трампа за то, что он не высказался публично о ссоре в Сирии: «Вы слышали, как президент сказал хоть одно слово? Он пошевелил пальцем? »
Г-н Байден, кандидат в президенты от Демократической партии, также раскритиковал г-на Трампа за то, что он не поднял вопрос о предполагаемых российских наградах за У.С. военнослужащих в Афганистане во время нескольких телефонных разговоров с президентом России Владимиром Путиным в последние месяцы.
«Никогда прежде американский президент не играл такой подчиненной роли по отношению к российскому лидеру», — сказал г-н Байден. «Это не только опасно, но и унизительно и неловко для всего мира видеть. Это нас ослабляет ».
Г-н Байден добавил: «Даже американские войска не могут чувствовать себя в большей безопасности при Трампе».
Президент сказал, что не поднимал вопрос о ЦРУ.оценка наград, когда он разговаривал с г-ном Путиным, назвав сообщения о такой разведке «мистификацией». Неясно, поднимал ли президент эту тему в телефонном разговоре с Путиным в четверг.
Напротив, госсекретарь Майк Помпео сказал, что он относился к этому вопросу достаточно серьезно, и поэтому он и высокопоставленный руководитель Пентагона предупредили своих российских коллег об этом.
Эпизоды прошлой недели происходят в то время, когда критики г-на Трампа заявляют, что он отказался критиковать или оспаривать растущую агрессию России в отношении Запада и даже удовлетворил пожелания Москвы.
Соединенные Штаты сокращают свое присутствие в Германии почти на 12 000 военнослужащих вопреки возражениям союзников по НАТО, сокращая военный след, который давно вызывает недовольство Кремля. В июне Трамп пригласил Путина на расширенную встречу стран Большой семерки, несмотря на то, что России запретили участвовать в таких встречах крупнейших экономических держав мира после аннексии Крыма в 2014 году и нападений на восточную Украину.
Эти ссоры и близкие вызовы в воздухе, на море и на суше периодически происходили в течение последних двух лет как часть растущего соперничества и наращивания военной мощи с отголосками холодной войны между Вашингтоном и Москвой.
Но американские официальные лица отмечают недавний всплеск почти одновременных эпизодов, каждый из которых увеличивает вероятность несчастного случая и просчета.
«Похоже, что в последние месяцы агрессивные действия России активизировались», — сказал Кертис М. Скапарротти, генерал армии в отставке и бывший командующий войсками НАТО. «Я подозреваю, что во время фокусировки на Covid они видят возможность быть более агрессивными. Они также осведомлены о сокращении США в Германии и других напряжениях в альянсе. Хорошее время, чтобы добавить немного стресса? »
Когда на прошлой неделе спросили об эпизоде на северо-востоке Сирии, г.Помпео сказал: «Мы тесно сотрудничаем с русскими в таких вещах, чтобы сказать, что это неприемлемое поведение, на что Америка ответит».
Беспорядки там начались утром во вторник, во время того, что Пентагон назвал обычным американским патрулем возле Дейрика, Сирия.
Российские военнослужащие все чаще сталкиваются с американскими военнослужащими на автомагистралях в регионе, нарушая договоренности между двумя странами держаться подальше друг от друга, заявляют американские официальные лица.Соединенные Штаты ушли из большей части этого района перед турецким трансграничным наступлением прошлой осенью.
Видео встречи, появившиеся в Твиттере в среду, показали, как российские и американские автомобили мчатся в открытом поле, российский автомобиль таранит американскую машину, а российский вертолет летит низко над американскими войсками.
Столкновение спровоцировало словесную войну между двумя сторонами.
«Подобные небезопасные и непрофессиональные действия представляют собой нарушение протоколов по разрешению конфликтов, взятых на себя Соединенными Штатами и Россией в декабре 2019 года», — заявил в среду пресс-секретарь Совета национальной безопасности Белого дома Джон Уллит.
Конгрессмены-демократы и республиканцы и даже некоторые бывшие помощники Трампа по национальной безопасности раскритиковали ответ Белого дома как крайне неадекватный.
На следующий день представители Пентагона и Центрального командования США выступили с более жесткими заявлениями, осуждая действия России.
Русские «продолжили агрессивно и безрассудно преследовать колонну коалиции, в том числе нанесли удар по автомобилю США и пролет российского вертолета на крайне низкой высоте» после того, как не использовали установленные каналы связи для запроса прохода через зону безопасности на востоке Сирии. недалеко от Дейрика, капитан.Об этом заявил Билл Урбан, представитель Центрального командования.
Семь американских солдат прошли курс лечения от симптомов сотрясения мозга на своей базе в Сирии и вскоре вернулись в строй, сказал капитан Урбан.
Заявление Пентагона резко контрастировало с российскими отчетами. В телефонном разговоре с генералом Марком А. Милли, председателем Объединенного комитета начальников штабов, вскоре после этого эпизода генерал Валерий Герасимов, российский начальник генерального штаба, сказал, что американские войска пытались заблокировать российский патрулирование «в нарушение существующих соглашений», говорится в сообщении посольства России в Facebook.
Во время разговора генерал Герасимов сообщил генералу Милли, что командиры коалиции были заранее уведомлены о проходе российских военных через этот район, говорится в сообщении. Генерал Герасимов сказал генералу Милли, что американские войска пытались заблокировать российский патруль, который «предпринял все необходимые шаги для предотвращения инцидента и продолжения своей миссии».
Пресс-секретарь генерала Милли подтвердила, что он разговаривал со своим российским коллегой, но отказалась раскрыть какие-либо подробности звонка.
На расстоянии более 5000 миль в четверг соперничество снова обострилось, когда F-22 ВВС США перехватили шесть российских патрульных самолетов Ту-142, летевших в пределах 50 морских миль от побережья Аляски в международном воздушном пространстве, по данным North American Aerospace. Командование обороны или Норад.
Хотя Россия время от времени запускает военные самолеты в эту зону за пределами воздушного пространства США и Канады, и эти вторжения обычно встречаются с самолетами США или Канады для проверки российских самолетов, американские официальные лица заявляют, что в последние месяцы количество таких рейсов увеличилось.
«В этом году мы провели более дюжины перехватов, больше всего за последние годы», — говорится в заявлении генерал-лейтенанта Глен Д. Ван Херк, командующего «Норад».
Соединенные Штаты провели собственную демонстрацию силы на следующий день, в пятницу, когда они пролетели четырьмя бомбардировщиками B-52 над странами НАТО в Европе.
Битва за око продолжилась, когда два российских самолета Су-27 Flanker неоднократно пересекли границу в пределах 100 футов перед одним из B-52, что, по словам американских военных в заявлении и сопровождающем видео, было «небезопасным и непрофессиональным». манера.В результате турбулентность B-52 ограничила его способность маневрировать, говорится в заявлении.
«Подобные действия увеличивают вероятность столкновений в воздухе, не являются необходимыми и несовместимы с надлежащим летным мастерством и международными правилами полетов», — заявил в своем заявлении командующий ВВС США в Европе и Африке генерал Джеффри Л. Харригиан.
Независимые аналитики кремлевской политики говорят, что российские провокации, скорее всего, продолжатся, если администрация Трампа не будет действовать более агрессивно.
«Подход России состоит в том, чтобы всегда немного выходить за рамки и ждать ответа», — сказала Алина Полякова, президент и исполнительный директор Центра анализа европейской политики в Вашингтоне. «Эта продолжающаяся модель поведения России означает, что мы не навязывали серьезных последствий для предотвращения продолжающейся эскалации на всех аренах, где русские стремятся подорвать интересы США».
Русские заселяют Аляску — ИСТОРИЯ
На острове Кадьяк российский торговец пушниной Григорий Шелихов основывает Залив Трех Святителей, первое постоянное русское поселение на Аляске.
Европейцы открыли Аляску в 1741 году, когда русская экспедиция во главе с датским мореплавателем Витусом Берингом обнаружила материковую часть Аляски. Вскоре русские охотники стали вторгаться на Аляску, и коренное алеутское население сильно пострадало от иностранных болезней. Колония Трех Святителей была основана на острове Кадьяк в 1784 году, и Шелихов прожил там два года с женой и 200 мужчинами. Из Залива Трех Святителей была исследована материковая часть Аляски, и были созданы другие центры торговли мехом.В 1786 году Шелихов вернулся в Россию и в 1790 году отправил Александра Баранова вести свои дела на Аляске.
Баранов основал Русско-американскую компанию и в 1799 году получил монополию на Аляску. Баранов расширил русскую торговлю далеко на западное побережье Северной Америки и в 1812 году после нескольких неудачных попыток основал поселение в Северной Калифорнии недалеко от залива Бодега. Британские и американские торговые суда вскоре оспорили претензии России на северо-западное побережье Америки, и русские отступили на север, к нынешней южной границе Аляски.Интересы России на Аляске постепенно уменьшались, и после Крымской войны 1850-х годов почти обанкротившаяся Россия стремилась полностью избавиться от этой территории.
Царское правительство впервые обратилось к Соединенным Штатам с предложением о продаже территории во время правления президента Джеймса Бьюкенена, но переговоры застопорились из-за начала Гражданской войны в США. После войны госсекретарь Уильям Х. Сьюард, сторонник территориальной экспансии, стремился овладеть огромной территорией Аляски, составляющей пятую часть площади остальных Соединенных Штатов.30 марта 1867 года государственный секретарь Уильям Х. Сьюард подписал с Россией договор о покупке Аляски за 7,2 миллиона долларов. Несмотря на выгодную цену примерно в два цента за акр, покупка Аляски была высмеяна в Конгрессе и прессе как «глупость Сьюарда», «ледяной ящик Сьюарда» и «сад белых медведей» президента Эндрю Джонсона. В апреле 1867 года Сенат ратифицировал договор с перевесом всего в один голос.
Несмотря на медленное начало заселения американцами из континентальной части Соединенных Штатов, открытие золота в 1898 году привело к быстрому притоку людей на эту территорию.