Абхазия относится к российской федерации: Почему Абхазия пока не стремится войти в состав РФ

Содержание

Об Абхазии

Республика Абхазия занимает территорию, граничащую с севера со склонами Главного Кавказского хребта, с юга – с побережьем Черного моря. На западе, по реке Псоу, Абхазия граничит с Российской Федерацией, на востоке, по реке Ингур, — с Грузией.

Абхазия на абхазском языке Апсны, что в переводе на русский означает «Страна души».

Абхазы – один из древнейших народов, населяющих Кавказ. Абхазский язык считается одним из самых древних языков мира и относится к абхазо-адыгской группе языков.

Республика обладает уникальными природно-климатическими условиями. Она расположена на границе двух климатических поясов – субтропического и умеренного. На протяжении всего полусотни километров от берега Черного моря до Главного хребта Большого Кавказа можно проследить все климатические зоны: от влажных субтропиков до вечных снегов и ледников.

Флора Абхазии

насчитывает около 2000 видов растительности, характерной для данной местности, и столько же ввезенной из других стран мира.

Площадь лесного фонда Абхазии составляет 527 тыс. га. Около 88% покрытой лесом площади, занимают твердые породы деревьев – буковые, пихтовые, каштановые и дубовые леса.

Фауна Черного моря схожа с фауной Средиземного моря, но с менее разнообразным наличием живых организмов и насчитывает порядка 160 разновидностей рыб.

Абхазия является одним из наиболее привлекательных туристических направлений черноморского побережья. Природно-рекреационные возможности страны являются благоприятной базой для развития всех видов туризма и альпинизма. Уже на протяжении многих лет

Абхазия входит в топ-5 популярных направлений поездок граждан Российской Федерации.

Республика богата большим объемом разведанных полезных ископаемых, которые могут стать основой развития экспортно-ориентированного промышленного производства.

Абхазия – президентская республика. Исполнительная власть представлена Президентом, высший законодательный орган — однопалатным парламентом – Народным Собранием Республики Абхазия, судебная власть – Конституционным, Гражданским, Административным и Уголовным судопроизводствами. Экономические споры рассматриваются Арбитражным судом.

Территория Абхазии подразделяется на 8 административно-территориальных единиц, включая столицу и 7 районов: Гагрский, Гудаутский, Сухумский, Гулрыпшский, Очамчырский, Ткуарчалский, Галский.

 

 

 


Россия и Абхазия обсуждают договор

Правительство Абхазии наконец-то «разрешилось» от бремени сомнений проектом договора с Росией, который выставлен для обсуждения на сайте национального информагентстсва АПСНЫПРЕСС. 
В договоре признается факт большого вклада России в развитие независимости республики Абхазия и эконмической помощи и соблюдение всех обязательств с российской стороны по предыдущему договору с Республикой от 2008 года.

.
—  Подтверждая свою приверженность целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций, действуя в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, уважая демократические принципы, в том числе права человека и основные свободы, выражая стремление житьв мире и добрососедстве с другими государствами, совершая переход к качественно новому уровню межгосударственных отношений, исходя из необходимости сохранения государственного суверенитета Республики Абхазия, надежного обеспечения ее территориальной целостности и независимости, — как говорится в тексте документа, власти Абхазии и России договорились о  том, что продолжат развитие двусторонних равноправных и конструктивных отношений на основе партнерства.
Судя п тексту документа, в планы Рссии и Абхазии входит «формирование общего пространства обороны и безопасности» и «создание единого социального и экономического пространства». Что означает тесное взаимодействие «в деле укрепления мира, повышения стабильности и безопасности в Закавказском регионе, а также по другим вопросам, представляющим взаимный интерес».
Это не исключает создание общей оборонной инфраструктуры, создание Объединенной группировки войск (сил) Вооруженных Сил Российской Федерации и Вооруженных Сил Республики Абхазия для отражения агрессии (вооруженного нападения) и совместные действия по охране государственной границы Республики Абхазия.
Договор исключает проявление агрессии какой-либо из сторон по отношению друг к другу и политическое вмешательство во внутренние дела государства.
Россия по договору обещает содействие в охране границы и передислокацию сил и средств, осуществляющих защиту и охрану российско-абхазской государственной границы, на абхазско-грузинскую государственную границу в случае необходимости.

Интересен пункт договора, касающийся противодействию экстремизму. Абхазия в течение года после подписания договора обазуется создаь Совместный координационный центр органов внутренних дел по борьбе с проявлениями экстремизма.
Что касается призыва на сверхсрочную службу, то, судя по проекту договора, граждане Республики Абхазия, имеющие гражданство Российской Федерации, вправе проходить военную службу по контракту в воинских частях и соединениях Вооруженных Сил Российской Федерации, дислоцированных на территории Республики Абхазия, Объединенной группировке войск (сил), Объединенном командовании, а также службу в Совместном координационном центре органов внутренних дел.

Порядок прохождения военной службы в указанных воинских частях, соединениях и органах и порядок прохождения службы в Совместном координационном центре органов внутренних дел регламентируются нормативными правовыми актами Российской Федерации.
И самоя главная часть — «Формирование общего экономического и таможенного пространства».
— Республика Абхазия не позднее 18 месяцев со дня вступления в силу настоящего Договора реализует комплекс мер по приведению своего законодательства в области таможенного дела в соответствие с актами в сфере таможенного регулирования, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации, а также по выработке единых подходов к вопросам деятельности таможенных органов Республики Абхазия и таможенных органов Российской Федерации, — говорится в проекте договора.
И, не позднее трех лет со дня вступления в силу настоящего Договора Республика Абхазия должна реализовать комплекс мер по гармонизации бюджетного и налогового законодательства Республики Абхазия с законодательством Российской Федерации.
Договор с Россией затрагивает социальную защиту и пенсионное обеспечение. Здесь правительство Абхазии обязуется  поэтапно  повышать уровень средней заработной платы основных категорий работников государственных и муниципальных учреждений в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры и социального обслуживания граждан с учетом уровня оплаты труда указанных категорий работников в Южном федеральном округе Российской Федерации. Россия поможет Ркспублике в течение трех лет, начиная с 1 января 2015 года, обеспечивать повышение уровня пенсионных выплат гражданам Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Абхазия
Далее, по многим пунктам, Россия выставила условие Абхазии о защите прав и интересов россиян проживающих на теоррритории Республики, в том числе, и в реализации права на получение бесплатного медицинского обслуживания и образования в школах.

Пока текст договора вынесен на всеобщее обсуждение на сайте АПСНЫПРЕСС.

 

 

 

 

 

грузинские самолеты имеют право летать над Абхазией — Российская газета

Однако четыре западные страны вне формата ООН поддержали опасения Тбилиси в связи с новым характером отношений Москвы с Сухуми и Цхинвали, сообщает РИА Новости. Таковы итоги завершившегося в среду в нью-йоркской штаб-квартире ООН заседания СБ, созванного по просьбе грузинской стороны.

Совет безопасности ООН не принял никаких документов по итогам заседания, сообщил журналистам в среду постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин. Отвечая на вопрос о том, было ли принято по итогам дискуссии заявление или резолюция, российский постпред сказал: «Нет, у нас была дискуссия, в ходе которой выступили четыре или пять членов Совбеза».

Совет безопасности собрался на заседания после того, как Грузия дважды направляла письма на имя председателя Совбеза. Тбилиси выражал обеспокоенность в связи с тем, что на прошлой неделе президент России Владимир Путин дал поручение правительству разработать меры для оказания предметной помощи населению непризнанных республик Абхазия и Южная Осетия. Кроме того, Грузия утверждала, что якобы российский истребитель 20 апреля сбил беспилотный самолет-разведчик, принадлежащий МВД Грузии.

Чтобы доказать свою правоту, делегация Грузии в ООН распространила видео с камеры беспилотного самолета-разведчика, который якобы был сбит российским истребителем.

На записи видно, как к камере, установленной на некоем летательном аппарате, приближается военный самолет, который затем выпускает ракету. После того, как она попадает в аппарат, на котором установлена камера, изображение пропадает. Никаких опознавательных знаков на самолете, выпускающем ракету, не видно.

Второй видеофайл представляет из себя видеозапись, сделанную с монитора системы наблюдения за полетами. На мониторе видно перемещение неких объектов над картой, напоминающей карту зоны грузино-абхазского конфликта с указанием латиницей географических названий Гудаута, Гагра, Сухуми, Очамчир.

Впрочем, на самом заседании СБ грузинская делегация не решилась продемонстрировать эту видеозапись, ограничившись, по словам российского постпреда, лишь показом нескольких фотоснимков.

Постпред РФ Виталий Чуркин в ходе закрытого заседания разъяснил Совбезу неправомочность самого полета грузинского самолета над Абхазией.

«Мы разъяснили, что этот полет был явным нарушением Московских соглашений 1994 года (между грузинской и абхазской сторонами) и резолюций Совета Безопасности ООН, в том числе резолюции 1808, которая была принята 15 апреля, то есть лишь восемь дней назад», — заявил Чуркин журналистам.

Он рассказал также, что на этот счет возникла дискуссия, в ходе которой «министр иностранных дел Грузии и, к сожалению, один из членов Совета безопасности (как стало известно из информированных источников, это была делегация США) попытались интерпретировать дело таким образом, что Грузия чуть ли не имеет право осуществлять такого рода полеты беспилотных летательных средств над зоной конфликта». В этой связи, по словам Чуркина, российской делегации «пришлось строго одернуть их, сказав, что это по сути провокационные заявления, которые ни к чему хорошему не приведут». Для этого «достаточно было процитировать резолюцию 1808», в которой содержится призыв к сторонам воздержаться в зоне конфликта от военной активности, к которой, безусловно, относится разведывательный полет грузинского самолета.

Грузинский министр иностранных дел Давид Бакрадзе представил журналистам свою точку зрения: «К сожалению, мы не получили на этом заседании от российской стороны, как, откуда и для каких целей российский самолет попал в грузинское военное пространство».

Совершенно неожиданным оказалось принятие четырьмя странами — США, Великобританией, Францией и ФРГ — пресс-релиза, или, как его назвали западные журналисты, коммюнике, в котором выражается озабоченность «последними российскими инициативами по установлению официальных связей с органами фактических властей в Абхазии и Южной Осетии без согласия правительства Грузии».

В документе содержится также призыв к России отозвать свои решения или не выполнять их.

На этот призыв Россия реагировать никак не будет, заявил Виталий Чуркин, добавив, что Россия не собирается менять своих решений «по некоторому переналаживанию характера отношений между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации (с одной стороны) и исполнительными органами де-факто властей Абхазии и Южной Осетии (с другой стороны) с целью улучшения социально-экономического и гуманитарного положения населения Абхазии и Южной Осетии, в том числе разумеется и российских граждан, проживающих в этих регионах».

Примечательно, что в отношении инцидента 20 апреля со сбитым беспилотным самолетом западные страны не поддержали ни грузинскую, ни российскую версии произошедшего, осудив любую военную активность в зоне безопасности.

Тем не менее, Давид Бакрадзе выразил благодарность странам, принявшим это заявление для прессы: «Финальный текст коммюнике, который был издан четырьмя участниками группы друзей и женевского формата (переговоров по урегулированию конфликта), я думаю, подтверждает обоснованность тех опасений, которые были у грузинской стороны».

На вопрос о дальнейших шагах Тбилиси он отвечать отказался.

Официальный сайт полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе

Северо-Кавказский федеральный округ (СКФО) – административное формирование Российской Федерации на юге европейской части России, в центральной и восточной части Северного Кавказа. 

Образован 19 января 2010 г. в соответствии с Указом Президента России Д. А. Медведева № 82 «О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849, и в Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» путем выделения из Южного федерального округа.

Северо-Кавказский федеральный округ занимает около 1% территории России. Центром СКФО является город Пятигорск.

Территория — 172,4 тыс. кв. км.

Население — 9 659 044 чел. (2015)

Северо-Кавказский федеральный округ расположен в южной части европейской части России, в нижнем течении реки Волги, в центральной и восточной части Северного Кавказа, с востока территория СКФО омывается Каспийским морем.

На западе и севере Северо-Кавказский федеральный округ граничит с Южным федеральным округом, на востоке — с Казахстаном, на юге — с Абхазией, Азербайджаном, Грузией и Южной Осетией,

В состав Северо-Кавказского федерального округа входят 7 субъектов (регионов) Российской Федерации.  

Первым полномочным представителем Президента в Северо-Кавказском федеральном округе был назначен А.Г.Хлопонин.

12 мая 2014 года Указом Президента Российской Федерации полномочным представителем Президента в округе назначен С.А.Меликов.

28 июля 2016 года Указом Президента РФ на должность полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе был назначен О.Е.Белавенцев.

26 июня 2018 года Указом Президента РФ полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе назначен А.А.Матовников.

ВС разъяснил, когда можно не наказывать за незаконное пересечение госграницы — Верховный Суд Российской Федерации

Российские суды могут освобождать от наказания граждан по статье о незаконном пересечении госграницы, если это деяние было малозначительным. Об этом говорится в постановлении Пленума ВС РФ «О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией».

Пленум Верховного суда ранее уже обсуждал этот вопрос, однако в итоге документ был направлен на доработку для исправления различных неточностей. В итоге замечания и предложения поступили из правового управления президента России, Генеральной прокуратуры и Федеральной службы безопасности, после чего проект был доработан.

В новой редакции постановления приведено новое разъяснение того, что можно считать общественно опасным деянием, предусмотренным ст. 322 УК РФ о незаконном пересечении границы. К таковым относятся пересечение границы без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством РФ, или пересечение границы лицом, въезд которому в страну не разрешен по каким-либо причинам.

Пересечение границы без действительных документов может быть квалифицировано и как деяние, совершенное с использованием заведомо поддельных бумаг (например, документов с внесенными ложными сведениями о личности владельца, включая его фамилию, имя, отчество, дату рождения) либо с использованием подлинных документов, принадлежащих другому лицу.

Пленум напоминает, что преступления, предусмотренные ст. 322 УК РФ (незаконное пересечение государственной границы РФ), могут совершаться только с прямым умыслом. При этом обвиняемый должен осознавать факт пересечения им государственной границы с нарушением установленных требований. Преступления признаются оконченными с момента фактического пересечения линии госграницы независимо от места и способа совершения этого преступления.

«При квалификации содеянного по части 2 статьи 322 УК РФ суду необходимо установить, что иностранный гражданин или лицо без гражданства были осведомлены о том, что въезд в Российскую Федерацию им не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством», — отмечает Пленум ВС.

К примеру, в документе подозреваемого могут быть отметки о запрещении въезда в Россию.

Также Пленум Верховного суда разъясняет понятие «организация незаконной миграции» — под ней понимается «умышленное совершение действий, создающих условия для осуществления одним или несколькими иностранными гражданами или лицами без гражданства незаконного въезда в Российскую Федерацию, незаконного пребывания в Российской Федерации, незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации, включая въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан по туристическим визам с целью незаконной миграции в другое государство с использованием территории Российской Федерации в качестве транзитной».

После замечаний от различных ведомств полностью переработан пункт постановления Пленума о фиктивной регистрации.

«По смыслу статьи 322.2 УК РФ фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства либо фиктивной регистрацией иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства является фиксация в установленном порядке органами регистрационного (миграционного) учета факта нахождения гражданина Российской Федерации в месте его пребывания или месте жительства в жилом помещении в Российской Федерации, факта нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства в месте его жительства в жилом помещении в Российской Федерации на основании представления в эти органы заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо при отсутствии у данных лиц намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо при отсутствии у собственника или нанимателя жилого помещения намерения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанных лиц», — говорится в новой редакции документа.

При этом за фиктивную регистрацию или незаконную миграцию (без квалифицирующих признаков) могут и не наказать, если это деяние не было общественно опасным.

«При решении вопроса о том, является ли деяние малозначительным, судам необходимо учитывать, в частности, мотив и цель, которыми руководствовался обвиняемый (подсудимый), его отношения с лицом, в связи с которым были нарушены положения миграционного законодательства (например, при фиктивной регистрации близкого родственника по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации», — заключает ВС.

Вместе с тем из постановления исключен пункт о том, что пересечение государственной границы России при чрезвычайных обстоятельствах не образует состава преступления. Ранее к обстоятельствам, освобождающим от уголовной ответственности, предлагалось отнести несчастный случай, аварию, стихийное бедствие, угрожающее безопасности судна.

Гармонизация российского и абхазского законодательства и его значение для абхазского общества и официального Тбилиси

25 ноября 2020 года вышел документ «План мероприятий по формированию единого социально-экономического пространства между Российской Федерацией и Абхазией» был опубликован на государственных сайтах Российской Федерации и интернет-ресурсах непризнанной Абхазии. Документ подписали де-факто президент Абхазии Аслан Бжания, премьер-министр Александр Анкваб и заместитель главы администрации президента России Дмитрий Козак.Документ состоит из 45 абзацев и охватывает такие вопросы, как таможенное и налоговое законодательство, энергетика, здравоохранение, образование, социальное обеспечение, экономика и недвижимость. Рядом с каждым абзацем в документе указывается соответствующее ответственное учреждение и предполагаемые годы его реализации. Большинство положений соглашения предполагают гармонизацию законодательства России и Абхазии. Этот документ является логическим продолжением признания суверенитета Абхазии Россией в 2008 году и последующих договоренностей.Среди этих соглашений следует отметить «Соглашение о союзе и интеграции» 2014 года, которое, среди многих других статей, включает передачу командования де-факто вооруженными силами Абхазии Генеральному штабу России.

Вышеупомянутый документ был встречен неоднозначной оценкой в ​​абхазских политических кругах и СМИ. Инал Хашиг, журналист и главный редактор газеты «Чегемская правда», положительно оценивает перспективу повышения пенсий и бюджетных зарплат по соглашению, но настороженно относится к ряду пунктов документа.

Документ содержит несколько пунктов, вызывающих определенные опасения в абхазском обществе. Самый болезненный из них — это вопрос недвижимости. В настоящее время, согласно де-факто конституции Абхазии, только граждане Абхазии имеют право приобретать недвижимость на территории Абхазии. Из-за этого ограничения иностранцы, в том числе граждане России, не могут приобретать недвижимость в туристических зонах. Получение фактического гражданства Абхазии связано с довольно сложными процедурами, где предпочтение обычно отдается абхазской диаспоре Турции и Сирии, а также проживающим в Карачаево-Черкесии абасам.Однако правящая элита Абхазии пытается найти компромиссные пути решения этого спорного вопроса. Например, Натела Акаба, председатель Комиссии по конституционной реформе при фактическом президенте Абхазии, выступила с инициативой по созданию предзастроенных территорий в восточных регионах Абхазии. Помимо создания на этих территориях особых экономических зон, также планируется построить жилые кварталы, где иностранцы также смогут покупать недвижимость. Потенциальным местом для развития такой территории является заброшенный грузинами приморский поселок Варча в Гулрифшинском районе; Объявления о продаже земельных участков в этом районе активно распространяются на сайтах недвижимости Абхазии.Разрешение продажи недвижимости иностранцам вызывает в абхазском обществе два основных опасения, первое — это ожидаемая демографическая экспансия этнических русских и ускорение процессов ассимиляции в Абхазии. Согласно переписи населения, проведенной на территории Абхазии в 2011 году, численность абхазов достигла 124 тысяч человек и составила 50,71% от общей численности населения. Однако демографические эксперты долго сомневались в достоверности этих цифр, считая, что реальная численность абхазов меньше, а армян больше.Абхазское общество опасается, что, сняв ограничения на недвижимость, абхазы снова могут стать меньшинством, что поставит под угрозу их дальнейшее международное признание и укрепление суверенитета. Вторая проблема, которой опасаются в Абхазии, — это возвращение грузинских ВПЛ с российским гражданством или покупка недвижимости этническими грузинами, являющимися гражданами России. В своем интервью министр иностранных дел России Сергей Лавров поднял вопрос об этнических грузинах, являющихся гражданами России в Абхазии, а также о пенсионерах-русских-одиночках.Абхазы опасаются, что российские граждане, этнические грузины, будут рассчитывать на поддержку официальной Москвы и будут использованы в качестве механизма давления.

Второй вопрос, к которому в Абхазии относятся осторожно, — это энергетика. В настоящее время Абхазия получает электроэнергию от Ингури ГЭС. Поскольку одна часть инфраструктуры Ингури ГЭС расположена в муниципалитете Цаленджиха, а другая — в районе Гали, грузинская сторона и де-факто абхазские власти по устному соглашению поровну делят электроэнергию, вырабатываемую Ингури ГЭС.

В настоящее время распределением энергии на территории Абхазии управляет компания «Черноморэнерго», которая аффилирована с местными политическими элитами. Электроэнергия, полученная с Ингури ГЭС, поставляется населению по цене значительно ниже рыночной. В настоящее время на территории Абхазии бушует энергетический кризис, связанный с добычей криптовалюты (так называемый майнинг). Дешевая электроэнергия, в свою очередь, является причиной преобладания майнинга. Кроме того, владельцами майнинговых ферм являются лица, близкие к правящим кругам и защищенным кланам, поэтому ограничить эту деятельность невозможно.Поэтому на сегодняшний день население Абхазии снабжается электроэнергией по графику. Есть риск, что единственным выходом из глубокого энергетического кризиса станет продажа Черноморэнерго и других энергообъектов в Абхазии российским компаниям. Помимо того, что абхазские элиты потеряют контроль над энергообъектами, в случае приватизации цена на электроэнергию вырастет как минимум в шесть раз, что ляжет дополнительным бременем на население.

Третий вопрос — это положение, которое позволит гражданам России получить де-факто абхазское гражданство. Помимо возможности покупать недвижимость, они получат право голоса, что повлияет на избирательный процесс. Все это может сопровождаться еще более активной защитой российских граждан и интересов российского бизнеса на территории Абхазии. Это может значительно сократить различные формы коррупции и мошенничества, используемые кланами и группами, связанными с местными элитами.

Еще одна важная деталь соглашения — это вопрос НПО. Пункт 37 соглашения предусматривает «разработку меморандума и дорожной карты, которые в целях регулирования деятельности иностранных некоммерческих организаций и иностранных агентов приведут в соответствие законодательство Республики Абхазия и законодательство Российской Федерации.«Этот пункт соглашения напрямую нацелен на неправительственные организации, финансируемые западными донорами. Введение этого закона в России существенно затруднило функционирование неправительственного сектора и сотрудничество с донорами. Гармонизация де-факто законодательства Абхазии и Россия будет, прежде всего, угрожать неправительственным организациям в Абхазии, которые за последние два десятилетия установили тесные отношения с западными донорами. Также могут быть прерваны деловые связи между абхазским гражданским сектором и миссией ООН в Абхазии.Категория «иностранных агентов» может включать репатриированных из Турции абхазов, которые тесно сотрудничают с турецкими политическими, деловыми и религиозными кругами, занимаясь предпринимательской деятельностью или благотворительностью в Абхазии. Таким образом, этот пункт соглашения может создать угрозу грузино-абхазской общественной дипломатии и серьезно ограничить контакты между активистами абхазского гражданского общества и их грузинскими коллегами.

Некоторые аспекты документа также охватывают сферу таможенного дела.Как известно, большое количество продуктов питания и одежды поступает на территорию Абхазии из муниципалитета Зугдиди, а орехи и контрабандные сигареты ввозятся из муниципалитета Гали. Абхазские политические круги давно рассматривают возможность установления контроля над этой торгово-экономической практикой. Бывший де-факто лидер Абхазии Рауль Хаджимба выступил с инициативой создания таможенного поста на Ингурском мосту и легализации существующей подпольной торговли. Согласно новому соглашению, этот процесс может быть ускорен, и торговцы по обе стороны реки Ингури должны будут платить таможенные пошлины, соответствующие Евразийскому таможенному союзу.Все это может в какой-то степени препятствовать практике неформальной торговли между жителями Гальского и Самегрело.

Вопрос о грузинах, проживающих в Гальском районе, заслуживает отдельного разговора. Как известно, под давлением общественности де-факто правительство Абхазии было вынуждено отозвать абхазские паспорта у жителей Гали с грузинским гражданством, что поставило проживающих в регионе грузин в еще более тяжелое положение. Сегодня большинство жителей Гали пользуются временным видом на жительство, так называемой «формой 9», аннулирование которой обычно зависит от доброй воли де-факто администрации.Если иммиграционное законодательство России и Абхазии будет гармонизировано, это еще больше затруднит передвижение граждан через Ингури-Бридж и подвергнет население Гали постоянному риску депортации. Наряду с законодательными рычагами, добровольная миграция гальских грузин на территорию, контролируемую Грузией, может поощряться различными неформальными средствами и ограничениями.

Несмотря на то, что военная сфера упоминается лишь косвенно в нескольких параграфах, ожидается, что российское военное присутствие в Абхазии будет расширяться, особенно на востоке.Исходя из опыта карабахской войны, Россия может использовать какое-то дополнительное оборудование и тактические новшества.

Подписание документа Бжания и Анкваб, а также выполнение отдельных пунктов будет, в первую очередь, обязанностью правящей политической команды Абхазии. Позиции правящей команды Аслана Бжания и Александра Анкваба значительно ослаблены текущим экономическим кризисом, дефицитом энергии и пандемией. Заявления Сергея Шамбы и Аслана Бжания, секретаря де-факто Совета безопасности Абхазии, о желании начать безоговорочный диалог с Тбилиси, а также о визите грузинской политической партии «Альянс патриотов» в Абхазию и подарке иконы к монастырю Илори также вызвал большое недовольство тамошних националистов и ветеранов войны.Выполнение некоторых спорных разделов документа может привести к обвинениям в «ослаблении суверенитета Абхазии» со стороны правящей команды. На фоне всего этого политическую команду Бжания-Анкваб ждут следующие парламентские и президентские выборы в Абхазии с еще меньшим политическим капиталом. Учитывая, что команда Рауля Хаджимба, имеющая резко отрицательное отношение к Тбилиси, имеет самые сильные позиции на оппозиционном крыле, это может еще больше снизить вероятность конструктивного диалога с Тбилиси.

В целом, подписание нового соглашения — это спланированная и долгосрочная политическая стратегия России, направленная на включение Абхазии в российское политическое и экономическое пространство. В результате нагорно-карабахского конфликта Россия расширила сферу своего влияния в Кавказском регионе, и, разместив миротворческий контингент, на карте мира появилась еще одна страна, на которой размещены российские воинские части. Учитывая эту геополитическую реальность, ожидается, что Россия усилит свои позиции в Абхазии, и последний документ является частью этого длительного процесса.

Страсбургский суд постановил, что Россия имеет «прямой контроль» над Абхазией и Южной Осетией — EURACTIV.com

Россия несет ответственность за нарушения прав человека, включая гибель людей, пытки, неуважение к собственности и неприкосновенности частной жизни, происходящие в отколовшихся от Грузии регионах Абхазии и Южной Осетии, поскольку она фактически контролировала эти территории после российско-грузинской войны 2008 года, Европейский суд прав человека провозгласили (21 января).

Россия и Грузия вели короткую войну в августе 2008 года, которая была прекращена при посредничестве тогдашнего президента Франции Николя Саркози.В результате Грузия потеряла контроль над Абхазией и Южной Осетией, примерно 25% своей территории.

Абхазия и Южная Осетия признаны независимыми государствами только Россией, Венесуэлой, Никарагуа, Науру и Сирией. Европейский суд по правам человека в Страсбурге — это международный суд Совета Европы, членами которого являются Грузия и Россия.

Судьи установили, что нарушения прав человека подпадают под юрисдикцию России, поскольку она осуществляет эффективный контроль над территориями после заключения соглашения о прекращении огня от 12 августа 2008 года.

Даже после официального вывода российских войск в октябре «сильное российское присутствие и зависимость властей Южной Осетии и Абхазии от Российской Федерации свидетельствовали о продолжении« эффективного контроля »над Южной Осетией и Абхазией», — постановил суд. .

В прошлом году сообщалось, что Россия имеет от 9 000 до 10 000 солдат на обеих отколовшихся территориях, что в Южной Осетии составляет один солдат на каждые восемь жителей.

Страсбургский суд заявил, что у него достаточно доказательств систематической кампании поджога и разграбления домов в грузинских селах в Южной Осетии и «буферной зоне» после прекращения боевых действий, которая сопровождалась жестоким обращением с мирным населением и казнями без надлежащего судебного разбирательства.

Серьезность злоупотреблений была достаточной для «бесчеловечного и унижающего достоинство обращения» и квалифицирована как нарушение запрета на пытки.

Судьи также заявили, что задержание югоосетинскими войсками 160 грузинских мирных жителей, большинство из которых являются пожилыми людьми, в течение более двух недель теснилось в подвале административного здания в центре Цхинвали без достаточного количества кроватей, элементарных санитарно-гигиенических норм также соответствовало требованиям. как пытка.

Трибунал отклонил аргументы России о том, что мирные жители были задержаны для их собственной безопасности, чтобы защитить их от возможных нападений со стороны южных осетин, стремящихся отомстить грузинам за нападение на Цхинвали, как фактически оспариваемые и неприемлемые основания для задержания.

Хотя Суд не установил прямого причастности российских сил, их присутствие на месте происшествия и невмешательство для прекращения событий оказалось достаточным, чтобы составить «официальную терпимость» к преступлениям.

Суд также установил, что запрет на пытки был нарушен в отношении более 30 грузинских военнопленных, которые подверглись жестокому обращению со стороны российских и югоосетинских сил в августе 2008 года.

Более того, Россия и власти сепаратистских регионов нарушили право на свободу передвижения, когда они предотвратили возвращение около 23 000 принудительно перемещенных этнических грузин в эти Абхазию и Южную Осетию.

Премьер-министр Грузии Георгий Гахария написал в Твиттере, чтобы отметить приговор как «один из самых важных дней в новейшей истории» его страны.

«Эта победа была неизбежна и принадлежит каждому грузину», — добавил он.

Сегодня один из самых важных дней в новейшей истории 🇬🇪. Двенадцатилетний спор против Российской Федерации из-за войны в августе 2008 года закончился выигрышем дела в #ECtHR. Эта победа была неизбежна и принадлежит каждому грузину.

— Георгий Гахария (@GakhariaGiorgi) 21 января 2021 г.

Хронология русских в Грузии

Январь 1991 г. «Московские новости» публикуют опрос этнических русских в Грузии, показывающий, что 62 процента удовлетворены условиями, 22 процента недовольны, 36 процентов желают остаться в Грузии и 37 процентов. процентов хотели бы эмигрировать в РФ.
21 июня 1992 г. Вице-президент России Александр Руцкой обвиняет Грузию в «геноциде» русского меньшинства.
11 января 1993 г. Опрос этнических русских, проживающих в столице Грузии Тбилиси, показывает следующее: 68 процентов отрицают нарушение гражданских прав русских в Грузии; 7% считают, что в Грузии нарушаются гражданские права россиян; 75% не поддерживают призывы националистов в российском парламенте агрессивно защищать русских в Грузии; 58 процентов говорят, что останутся в Грузии.
1 мая 1993 г. Министерство иностранных дел Грузии отвергает обвинения России в дискриминации этнических русских в Грузии, но предлагает принять экспертов ООН и СБСЕ для расследования таких заявлений.
19 июля 1993 г. Председатель Конгресса русских общин, организации, базирующейся в России и занимающейся защитой русских меньшинств в новых независимых государствах, посещает Грузию и встречается с Шеварднадзе.Грузинское радио цитирует главу Конгресса, что «в Грузии не было ни одного случая дискриминации этнических русских».
4 февраля 1994 г. Российская газета «Российская газета» сообщает, что с 1992 года Грузию покинули 150 000 этнических русских, хотя в ней отмечается, что официальная политика грузинского правительства не является дискриминационной по отношению к русским.
сен 1994 В Абхазии проходят митинги протеста против возвращения этнических грузинских беженцев из собственно Грузии.Предположительно, эти митинги организованы руководством сепаратистского региона и в них участвуют русские, чтобы создать впечатление, что эта этническая группа не одобряет возвращение грузин в Абхазию.
7 апреля 1995 г. Абхазские общественные организации, в том числе русская община Гудаута и армянское общество «Крунк», спонсируют петицию в адрес президентов Ельцина и Шеварднадзе, призывающую к признанию независимости Абхазии.
Май 1995 г. Представители Министерства по делам национальностей России и Грузинского комитета по межнациональным отношениям встречаются и соглашаются сотрудничать в областях, представляющих взаимный интерес.
25 октября 1995 г. Председатель абхазского отделения «Конгресса русских общин» (организации русскоязычных) заявляет, что 70 000 русских в регионе страдают от блокады со стороны России.
21 ноября 1995 г. Избранный президент Эдуард Шеварднадз заявил, что исход парламентских выборов гарантирует мир, стабильность и верховенство закона. Более двух третей парламентариев поддерживают реформы, заявил Шеверднадзе (BBC).
29 ноября 1995 г. Делегации Грузии и Абхазии на проходящих в Москве переговорах расходятся в основном по поводу будущего статуса Абхазии. Глава грузинской делегации и посол Грузии в России Важа Лордкипанидзе заявил прессе, что позиция его страны осталась неизменной.И это было так: Абхазия должна быть составной частью грузинского федеративного государства. Однако Абхазия настаивала на создании конфедерации (BBC).
8 января 1996 г. Командующий объединенными миротворческими силами СНГ в зоне абхазо-грузинского конфликта генерал-лейтенант Василий Якушев заявил в интервью новогоднему выпуску газеты «Русское слово»: опубликованный Конгрессом русских общин в Абхазии, миротворческие войска выполнили свою задачу, помогая прекратить войну, разделив конфликтующие стороны и организовав возвращение беженцев домой.Однако, отметил Якушев, мандат миротворца должен быть продлен, потому что «война возобновится, как только мы уйдем» (BBC).
13 января 1996 г. Военные наблюдатели ООН в Грузии сообщили о волне насилия вблизи границы с Абхазией, где конфликт формально закончился в сентябре 1993 г. Совет Безопасности ООН проголосовал за продление мандата миссия наблюдателей в Грузии в составе 136 человек до 12 июля. Ожидается, что мандат российских миротворцев, официально истекший в конце 1995 года, будет продлен на встрече на высшем уровне лидеров Содружества Независимых Государств.Президент Грузии Эдуард Шеварднадзе пообещал вернуть Абхазию в 1996 году мирными средствами, если возможно, и силой, если необходимо. В конце 1995 года мирные переговоры под наблюдением России были прерваны. По мере улучшения отношений России с Грузией за последние два года Москва охладела к абхазским сепаратистам (АФП).
18 января 1996 г. Президент Грузии Эдуард Шеварднадзе заявил, что абхазские повстанцы на севере Грузии «играют с огнем» и что он будет использовать как силу, так и политические средства, чтобы восстановить контроль в регионе.Абхазия, исторически мусульманский регион на северо-западном черноморском побережье Грузии, провозгласила независимость от преимущественно православной христианской Грузии в июле 1992 года. От 3 000 до 10 000 человек были убиты в последующих боях, прежде чем сепаратисты с тайной помощью России нанесли поражение грузинским силам в сентябре. 1993 (AFP).
12 октября 1996 г. МИД России осудил недавнее решение парламента Грузии как попытку «пересмотреть весь комплекс российско-грузинских отношений».Депутаты парламента Грузии настаивали на том, что руководство России и Государственная Дума поддерживали абхазских сепаратистов, препятствуя восстановлению территориального единства и целостности Грузии. Они заявили, что Грузия должна пересмотреть свои договоренности с Россией и вытеснить российские военные базы со своей территории, если Кремль не изменит свое отношение к абхазским сепаратистам.
18 октября 1996 г. Союз политических партий и организаций «Свободная Грузия» планировал провести мирную акцию протеста у посольства Российской Федерации с требованием немедленного вывода российской оккупационной армии с территории Грузии (BBC) .
24 января 1997 г. Целый ряд грузинских политических партий, в частности Национально-демократическая партия, Партия традиционалистов, Республиканская партия, Партия национальной идеологии и Партия свободы, единогласно призывают к вывод российских миротворческих сил из Грузии. Стороны сделали заявление незадолго до истечения мандата российских миротворческих сил. Практически все стороны считают, что для восстановления территориальной целостности Грузии необходимо, чтобы Грузия нашла общий язык с Абхазией (BBC).
4 июня 1997 г. Отколовшийся регион Абхазия предупредил, что он отправит войска в буферную зону с Грузией, если российские миротворцы, разделяющие конфликтующие стороны, будут выведены. Об этом заявил министр иностранных дел непризнанной республики Сергей Шамба. Тбилиси хочет, чтобы миротворцы расширили свою роль и помогли более 200 тысячам грузинских беженцев вернуться в Абхазию, из которой они бежали во время войны. Это требование было отклонено властями Абхазии.Парламент Грузии призвал россиян уйти после истечения срока их полномочий, если не будет прогресса в направлении урегулирования. Кремль назвал резолюцию «политическим шантажом» и предположил, что думает о выходе из Абхазии (AFP).
13 июня 1997 г. Совет Федерации РФ принял постановление, одобряющее использование до 31 июля 1998 г. 3-тысячного контингента российских вооруженных сил в составе Коллективных миротворческих сил в грузино-абхазском конфликте. зона.За резолюцию проголосовали 124 члена палаты, двое проголосовали против, двое воздержались (BBC).
17 июля 1998 г. Президент Борис Ельцин предложил верхней палате российского парламента продлить мандат 3000 российских миротворцев в зоне грузино-абхазского конфликта, заявив, что они «единственные реальные сила, обеспечивающая стабильное прекращение огня и условия для политического урегулирования «. Российские миротворцы были размещены в зоне конфликта вдоль реки Ингури в июне 1994 года, и их мандат истек в июле 1997 года.Совет глав государств СНГ постановил продлить мандат миротворцев СНГ в зоне конфликта до 31 июля 1998 года или до того момента, когда одна из конфликтующих сторон примет решение об их выводе. Все миротворцы — российские войска. Совет Безопасности ООН продлил мандат своей миссии в Грузии также до 31 июля 1998 г. (BBC).
06.08.1998 Ключевым условием продолжения политического урегулирования грузино-абхазского конфликта является присутствие в регионе российских миротворческих сил, считает президент Абхазии Владислав Ардзинба.Ардзинба считает, что вывод российских «голубых касок» станет шагом к новой войне, потому что тогда обе стороны развернут артиллерию и тяжелую технику, и всего одного подрывного акта будет достаточно, чтобы спровоцировать новую войну (BBC).
26.09.1998 Пресс-секретарь президента Грузии Вахтанг Абашидзе заявил, что определенные силы в России пытаются дестабилизировать ситуацию в Грузии, чтобы перенести в Грузию неконтролируемые процессы, которые развиваются. на Северном Кавказе.Абашидзе подчеркнул, что эти силы имеют настоящую и прочную опору в Грузии и опираются на поддержку радикальных политических сил, в том числе грузинских коммунистов, так называемых патриотических сил, звиадистов, сторонников бывшего президента Звиада Гамсахурдиа, и определенного крыла. беженцы из Абхазии (BBC).
29 сентября 1998 г. Президент Грузии Эдуард Шеварднадзе готов предоставить Абхазии «наивысший статус политической автономии в рамках единого грузинского федеративного государства», — говорится в заявлении Шеварднадзе, распространенном 27 сентября по случаю 5-й годовщины. с момента захвата Сухуми абхазскими вооруженными формированиями и последующим массовым исходом грузинского населения из Абхазии (BBC).
15 октября 1998 г. Разместив 1300 военнослужащих на реке Ингури вместо оговоренных 365, грузинская сторона нарушила условия соглашения, Николай Русак, политический советник российских миротворческих сил, дислоцированных в зоне грузино-абхазского конфликта, сообщает «Кавказия-Пресс» (BBC).
23 марта 1999 г. Реваз Адамия, председатель комитета по обороне и безопасности парламента Грузии, считает, что российские военные базы в Гудауте и Вазиани не приносят в Грузию ничего, кроме дестабилизации.На первой совместной пресс-конференции, проведенной Национальным политическим клубом и Прайм-Ньюс, Адамия сообщил, что военная база Гудаута в Абхазии является оплотом сепаратистского режима. По его словам, указанная база находится в прямом подчинении Москвы, откуда летают самолеты, контрабандой вывозится и выводится военная техника без согласия грузинской стороны. Что касается военной базы Вазиани, Адамия сказал, что она связана с террористическими актами, совершенными в Грузии с 1995 года. Он сказал, что оружие продается незаконно, что вряд ли может контролироваться грузинской стороной (BBC).
26 мая 1999 г. Сообщается, что абхазская сторона официально приняла имущество, ранее принадлежавшее Федеральной пограничной службе России. Договоренность о выводе российских погранвойск из республики была достигнута сторонами месяцем ранее. Россия настаивала на выводе своих пограничных войск из-за своих обязывающих соглашений с Грузией. Председатель правительственной комиссии Абхазии по захвату собственности Тамаз Гогия сообщил, что переданы семь пограничных пунктов пропуска и российская военно-морская база Федеральной пограничной службы России в городе Очамчире в 45 км к югу от столицы Абхазии. абхазским пограничникам.Комментируя эти события, ведущие абхазские политики заявили, что вывод российских пограничных войск из Абхазии завершил уход России с черноморского побережья Закавказья. В непосредственной близости от закавказских республик у России остался только один — гражданский — порт — Сочи. Некоторые российские пограничники и их семьи все еще остаются в Сухумском пограничном отряде Федеральной пограничной службы России, но в ближайшее время покинут Абхазию (BBC).
14 июня 1999 г. Президент Грузии Эдуард Шеварднадзе заявил, что «Россию из Грузии никто не выдавливает. Он отметил, что согласен с мнением спикера парламента Грузии Зураба Жвания о том, что многими своими действиями Россия выдавливал себя из Грузии и назвал это явление «процессом самовывоза». Шеварднадзе заявил, что и Россия, и Грузия должны предпринять конкретные шаги для установления и развития добрососедских и взаимовыгодных отношений (BBC).
30.06.1999 Совершив марш-бросок по главной транспортной артерии Кавказа — Закавказскому шоссе, российский батальон миротворческих сил прибыл к месту назначения на территории Южной Осетии. Освобождение от военной службы военнослужащих Московского военного округа. Командующий 58-й армией генерал-лейтенант Анатолий Сидякин сообщил ИТАР-ТАСС, что наряду с частями грузинских и югоосетинских миротворцев российский батальон будет обеспечивать безопасность мирных жителей и беженцев, возвращающихся в родные места, охранять транспортные коммуникации и национальные экономические возможности и срывающие попытки вооруженного противостояния между грузинской и югоосетинской сторонами.По словам командующего, статус операции миротворческих сил в Южной Осетии был определен четырехсторонней смешанной контрольной комиссией по урегулированию грузино-южноосетинских отношений с участием России, Грузии, Южной Осетии, Северной Осетии, а также миссии. Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Первые миротворцы ступили в Южную Осетию сразу после конфликта восемь лет назад. Это были российские подразделения, североосетинский батальон МЧС и грузинский батальон (BBC).
18.07.1999 Сообщается, что в Батуми прибыла правительственная делегация Красноярского края во главе с губернатором Александром Лебедем. Наблюдатели считают, что визит Лебедя в Аджарию может быть связан с будущим российских баз в Грузии (BBC).
9 августа 1999 г. Поддержка Россией абхазских сепаратистов обернулась против России бумерангом сначала в Чечне, а теперь и в Дагестане, сообщил Прайм-Ньюс пресс-секретарь президента Грузии Вахтанг Абашидзе.Абашидзе сказал, что «президент Грузии Шеварднадзе предупредил Россию, в какой форме Россия будет оказывать противодействие абхазскому сепаратизму». В ходе боевых действий 1992-93 годов в Абхазии многие российские политики поддержали Сухуми. На стороне абхазов воевали наемники из России, в основном из республик Северного Кавказа. Они сыграли ключевую роль в перемещении 300 000 мирных жителей Грузии, а также людей других национальностей из Автономной Республики Абхазия (BBC).
14 августа 1999 г. Партия национальной независимости Грузии провела акцию протеста у здания парламента Грузии с требованием немедленного вывода российских военных баз из Грузии.Как сообщил «Прайм-ньюс» председатель НПИ Ираклий Церетели, если требование партии не будет выполнено, партия примет широкомасштабные меры в ближайшее время (BBC).
4 сентября 1999 г. Министр иностранных дел России Игорь Иванов заявил, что решение властей Абхазии о проведении референдума может только отвлечь внимание от урегулирования грузино-абхазского конфликта. По словам министра, Россия строго придерживается принципа территориальной целостности Грузии и рассматривает Абхазию как составную часть Грузии.Иванов также заявил, что Россия, как и мировое сообщество, не признает самопровозглашенную независимость Абхазии. «Референдум, если он состоится, не изменит нашей позиции», — подчеркнул он (BBC).
11 сентября 1999 г. Даже если между Грузией и Россией будет введен визовый режим, российские консульства не откроются в Абхазии и Южной Осетии. Заместитель министра иностранных дел Грузии Мераб Антадзе заявил журналистам, что российские консульства могут открыться в этих регионах Грузии только после окончательного политического урегулирования этнических конфликтов там (BBC).
17 сентября 1999 г. Министерство безопасности Абхазской Автономной Республики объявило, что российские пограничные войска закрыли российско-грузинскую границу вдоль реки Псоу Абхазия. Решение о закрытии участка границы было принято после того, как некоторые политики указали, что в Абхазии были базы для подготовки чеченских террористов (BBC).
23 сентября 1999 г. Грузинская газета «7 Дге» сообщает, что до распада Советского Союза советские военные базы были размещены почти в каждом городе и даже в некоторых селах Грузии.Газета указывает, что высокая концентрация военной силы была связана с тем, что Грузия официально рассматривалась как главный плацдарм для сдерживания и отражения возможного нападения турецких войск на южный фланг НАТО. После распада Советского Союза некоторые подразделения Закавказского военного округа покинули территорию Грузии, а другие были включены в состав российских вооруженных сил и стали российскими военными базами. В настоящее время у России на территории Грузии четыре военные базы, отмечает издание.Одна из них, 137-я база на аэродроме Вазиани, находится в нескольких километрах от Тбилиси. Войска, дислоцированные в Аджарии, дислоцируются на 12-й военной базе в Батуми. Третья, 62-я военная база, находится в Ахалкалаки и насчитывает около 3000 военнослужащих. Наконец, 345-й парашютный полк дислоцируется на военной базе в Гудауте. Как отмечает издание, российские базы расположены в некоторых из самых нестабильных регионов Грузии и являются средством давления на Тбилиси. Договор о российских базах в Грузии был заключен еще в 1995 году.Взамен на подписание договора Грузия рассчитывала на помощь России в восстановлении территориальной целостности страны и развитии ее вооруженных сил. Ни одно из этих обещаний не было выполнено. Ратификация договора отложена на неопределенный срок. В 1998-99 годах российская военная политика в Грузии потерпела ряд неудач: был отправлен в отставку пророссийский министр обороны генерал Вардико Надибаидзе, Грузия вышла из Договора о коллективной безопасности СНГ, российские пограничники ушли из Грузии.В настоящее время все сухопутные и морские границы страны охраняются грузинами. Будущее покажет, будет ли этот процесс развиваться такими же темпами, заключает издание (BBC).
26 сентября 1999 г. МИД Грузии направил в МИД России ноту протеста в связи с решением Москвы изменить режим пересечения границы на абхазском участке российско-грузинской границы. Комментируя ноту МИД Грузии, первый заместитель министра иностранных дел Мераб Антадзе заявил агентству «Прайм-Ньюс», что решение правительства России было попыткой Москвы оказать давление на Грузию.Он сказал, что решение Москвы было совершенно нелогичным, потому что Россия ввела ограничения на своей границе с Грузией и Азербайджаном, чтобы гарантировать, что военизированные формирования и оружие не попадут в Чечню. «Снятие этих ограничений в то время, когда боевые действия распространяются на новые районы Северного Кавказа, можно интерпретировать как преднамеренные действия со стороны России», — сказал Антадзе (BBC).
3 октября 1999 г. Отколовшийся от Грузии регион Абхазия проголосовал на президентских выборах, которые, как ожидалось, обеспечат второй пятилетний срок Владиславу Ардзинба, впервые избранному парламентом в 1994 году.Ожидалось, что избиратели одобрят конституцию 1994 года, в которой Абхазия провозглашалась «суверенным, демократическим, правовым государством с международным правом». Абхазия существует практически в изоляции от внешнего мира, заблокирована Грузией на востоке, а затем частично международным эмбарго, и не была признана никаким правительством. Международное сообщество также отказывается признать выборы, поскольку около 200 000 грузинских беженцев, что составляет почти половину довоенного населения региона, не могут принять в них участие (AFP).
6 октября 1999 г. МИД Грузии выразил недовольство решением Совета Государственной Думы РФ направить группу депутатов в Абхазию в качестве наблюдателей на президентских выборах в самопровозглашенной республике. «Это решение Государственной Думы расходится с официальной политикой России в вопросе урегулирования конфликта с Абхазией и с отношением российского руководства к выборам», — говорится в заявлении МИД Грузии, распространенном в Тбилиси (BBC).
7 октября 1999 г. Посол Грузии в России заявил, что его страна хочет, чтобы российские миротворцы расширили свой мандат, чтобы обеспечить более жесткий контроль над зоной конфликта в самопровозглашенной республике Абхазия. Дипломат подчеркнул, что его страна готова принять беженцев из Чечни (BBC).
13 октября 1999 г. Хорошо информированный источник в Федеральной пограничной службе России сообщил РИА Новости, что российские пограничные войска могут быть отправлены для охраны границы между Грузией и Чечней с грузинской стороны.Договоренность по этому поводу была достигнута между директором Федеральной пограничной службы Константином Тоцким и его грузинским коллегой Валерием Чхеидзе (BBC).
27 октября 1999 г. Сообщается, что вновь открыт абхазский участок российско-грузинской границы. Принято решение отменить возрастные ограничения для мужчин, пересекающих границу (BBC).
10 ноября 1999 г. Президент Шеварднадзе заявил, что Грузия не примет просьбу Москвы разрешить российским войскам использовать территорию Грузии для своей операции в Чечне.Он сказал, что Грузия действовала не против интересов России. Президент сказал, что удержание Грузии от чеченского конфликта идет на пользу обеим странам. Шеварднадзе заявил, что Грузия выступает против плана России по прекращению взаимного безвизового режима. Он сказал, что это осложнит жизнь не только грузинам в России, но и российским военнослужащим в Грузии и их семьям (BBC).
14 ноября 1999 г. Грузинская газета «7 Дге» сообщила, что Генеральный штаб вооруженных сил России разработал несколько планов вторжения в Грузию, включая прямые авиаудары по Грузии.В газете говорилось, что Россия направит свое нападение на Грузию, учитывая, что независимая Грузия «провоцирует» народы Северного Кавказа на борьбу за независимость. Газета отметила, что Запад вряд ли предоставит Грузии военную помощь в возможном грузино-российском конфликте (BBC).
18 ноября 1999 г. Министерство иностранных дел Грузии выступило с официальным заявлением, в котором выразил протест против бомбардировки российских сел Грузии, расположенных недалеко от границы с Чечней.Однако российская сторона отрицала, что ее самолеты нанесли эти удары с воздуха, и пообещала предоставить видеодоказательства в подтверждение своего заявления (BBC).
22 ноября 1999 г. Министр иностранных дел России Игорь Иванов сообщил журналистам, что Россия и Грузия договорились провести всеобъемлющие переговоры о российских военных базах. (BBC)
9 декабря 1999 г. Парламент Грузии выступил с заявлением по поводу событий на Северном Кавказе.В заявлении говорилось, что широкомасштабная военная операция, проводимая Группой российских войск в Закавказье, угрожает стабильности и безопасности Грузии и не должна использоваться в качестве оружия для борьбы с терроризмом. Парламент Грузии выразил надежду, что руководству России удастся урегулировать конфликт мирными, политическими средствами. Депутаты парламента Грузии также заявили, что определенные силы в России делают все, чтобы втянуть Грузию в конфликт на Северном Кавказе.В заявлении также выражался протест против обвинений российских официальных лиц в том, что Грузия якобы освещала чеченских террористов (BBC).
23 декабря 1999 г. МИД Грузии получил ноту от МИД России, в которой российская сторона заявляет о своей готовности разместить наблюдателей на чеченском участке грузино-российской границы и разрешить Грузии разместить своих наблюдателей. его наблюдатели на абхазском участке российско-грузинской границы (BBC).
24 декабря 1999 г. Россия снова обвинила Грузию в поддержке чеченцев. Последнее заявление России по этому поводу было особенно агрессивным (BBC).
28 декабря 1999 г. На встрече с политологами и журналистами министр иностранных дел Грузии Ираклий Менагаришвили заявил, что Грузия рассматривает необходимые процедуры и инструменты для вступления в НАТО. Однако Менагаришвили заметил, что на тот момент Грузия не была готова к въезду.«Нам нужно пройти долгий путь, чтобы привести экономическую и военную системы государства в соответствие со стандартами НАТО», — сказал он. Что касается участия Грузии в СНГ, Менагаришвили сказал, что последнее утратило свою функцию обеспечения безопасности Грузии. По его словам, единственное, что удерживало Грузию в СНГ, — это аспект экономического сотрудничества.
21 января 2000 г. 10-й раунд грузино-абхазских переговоров начался за закрытыми дверями в офисе ООН в Тбилиси.Предварительная договоренность достигнута по двум ключевым вопросам. Стороны договорились о поэтапной реабилитации Ингури ГЭС. После длительных переговоров была достигнута договоренность о перезахоронении из Бабушера 47 грузин. Возник вопрос, по которому сторонам не удалось прийти к компромиссу. Это был вопрос статуса Абхазии, который премьер-министр абхазского сепаратиста Вячеслав Цугба считал не подлежащим обсуждению (BBC).
26 января 2000 г. Комментируя возможность замены российских войск, дислоцированных в Грузии, вооруженными силами НАТО, генерал-полковник Леонид Ивашов, глава Управления по международному военному сотрудничеству Минобороны России, сказал: «Россия будет безусловно, работают против процесса ассоциации Грузии с НАТО.«По словам генерала Ивашова, Россия« по-прежнему придерживается мнения, что процесс расширения НАТО и его продвижение к нашим границам представляет собой угрозу нашей национальной безопасности, и Россия предпринимает шаги для нейтрализации этой угрозы »(BBC).
5 февраля 2000 г. Комитет по иностранным делам парламента Грузии выразил протест против заявления «анонимного» высокопоставленного представителя российских войск, дислоцированных в Грузии, о том, что Россия не намерена выводить свои военные базы из Грузии.Российские дипломаты и военные обосновали свое намерение ссылкой на соглашение, подписанное во время стамбульского саммита ОБСЕ, которое касалось только обычных вооружений, но ничего не говорило о военных базах (BBC).
22 февраля 2000 г. На границе Чечни с Грузией разгорелись ожесточенные столкновения между российскими войсками и сепаратистскими повстанцами, пытающимися прорваться через затягивающуюся петлю наступающих правительственных войск. Грузинское руководство с гневом отвергло заявления России о том, что Грузия встала на сторону чеченцев в конфликте пятимесячной давности, и предоставило убежище некоторым лидерам повстанцев во время войны.Сообщается, что Россия отправила 100 дополнительных солдат и около двух тонн грузов на чечено-грузинскую границу, чтобы перекрыть любой чеченский побег (AFP).
11 апреля 2000 г. Сообщалось, что президент Грузии Эдуард Шеварднадзе одержал убедительную победу в первом туре президентских выборов в Грузии (BBC).
21 апреля 2000 г. Официальная делегация Грузии во главе с министром иностранных дел Иракли Менагаришвили прибыла в Москву для участия в переговорах по вопросам военно-политического сотрудничества и реализации договоренностей, достигнутых в Стамбуле в ноябре 1999 г. поэтапное сокращение российских военных баз в Грузии.Российско-грузинская делегации на переговорах в Москве обсудят весь комплекс двусторонних отношений в военной сфере (BBC).
21 апреля 2000 г. После российско-грузинских переговоров по оборонным и политическим вопросам заместитель премьер-министра России Илья Клебанов заявил Интерфаксу, что Россия намерена выполнить свои обязательства, взятые на саммите ОБСЕ в Стамбуле в декабре прошлого года. его военные базы в Гудауте и Вазиани, Грузия.По словам Клебанова, до конца года Россия и Грузия должны согласовать сроки закрытия двух других российских баз в Батуми и Ахалкалаки. По его словам, стороны обсудят способы совместного использования активов, оставшихся на базах после их закрытия. Следующий раунд переговоров по российским военным базам в Грузии ожидается в июне и июле 2000 года (BBC).
8 мая 2000 г. Согласно статье в российской газете «Коммерсантъ», президент Грузии Эдуард Шеварднадзе «больше не рассчитывает на достижение мирового соглашения с Москвой по ключевой проблеме Абхазии».Газета использует в качестве доказательства заявление Шеверднадзе о том, что он не будет добиваться повторного назначения Важи Лорткипанидзе на пост государственного министра. Лорткипанидзе «считался самым пророссийским политиком Грузии» (BBC).
12 мая 2000 г. Было объявлено, что пять десантных кораблей готовы вывести первую российскую военную технику из Грузии. Ожидается, что вывод военных баз из Грузии начнется из Вазиани через год.Аналитики отмечают, что вывод войск из Закавказья — это дорогостоящая потеря российского влияния в регионе (BBC).
16 мая 2000 г. Посол Грузии в России Малказ Какабадзе заявил, что вопрос о выводе российских миротворцев из зон конфликта в Абхазии и Южной Осетии поднимался не Тбилиси, а абхазской стороной. «Россия активно участвует в этом процессе, являясь посредником в урегулировании в Абхазии и Южной Осетии», — сказал он.Деятельность российских миротворцев в бывшей Южной Осетии «заслуживает самых лучших комплиментов, чего нельзя сказать об Абхазии. Посол Грузии отметил, что отношения Грузии с Россией были очень активными и Грузия продолжит их поддерживать (BBC).
24 мая 2000 г. По заявлению российского Генштаба, более 1500 хорошо вооруженных людей, «вынашивающих планы возможного прорыва на территорию России», концентрируются за пределами чеченского участка российско-грузинской границы.Первый заместитель начальника Генштаба России генерал-полковник Валерий Манилов заявил прессе, что «… значительное число из них — люди боеспособного возраста, которые носят оружие и создают растущие запасы вооружений и техники». (BBC).
25 мая 2000 г. Председатель Государственной пограничной службы Грузии Валерий Чхеидзе обвинил российские информационные агентства в дезинформации населения. По данным российских агентств, 3000 вооруженных наемников-талибов и 1000 чеченских боевиков сосредоточились в горных районах Грузии и готовились перейти границу с Чечней и сражаться против федеральных войск России.Также распространилась информация о бомбардировке российской авиацией колонны из 80 афганских боевиков. Грузинский генерал Валерий Чхеидзе заявил, что все сообщения исходили от российского агентства военных новостей (BBC).

Роль Российской Федерации в войне в Абхазии, 1992 г. ► ФИНКАНАЛ

Конфликт в Абхазии обострился из-за вмешательства России, в основном на абхазской стороне, особенно на начальных этапах войны. В то время как Россия поддержала территориальную целостность Республики Грузия, российское оружие попало в руки абхазов, российские самолеты бомбили гражданские объекты на территории, контролируемой Грузией, российские военные корабли, укомплектованные сторонниками абхазской стороны, были предоставлены для обстрела. Под контролем Грузии Сухуми и по крайней мере горстка обученных и оплачиваемых Россией боевиков защищала абхазскую территорию в Ткварчели.

Мотивы российского военного вмешательства были предметом множества спекуляций. Одни рассматривают это как постимперское вмешательство, другие — как подлинный гуманизм, а третьи — как нечто среднее. Роль России в этом конфликте отчасти предвосхитила жестокое поведение России в Чечне и способствовала проявлению пренебрежения Россией прав человека и нарушений законов войны.

Наша единственная цель в расследовании военного вмешательства России состоит в том, чтобы определить степень, в которой она была ответственна за совершение нарушений законов войны и содействовала злоумышленникам в совершении злодеяний; а также определить, на каком уровне злоупотребления военным командованием было разрешено или даже приказано совершить.Наше внимание к участию России в войне никоим образом не должно умалять ответственности основных участников боевых действий за нарушения прав человека.

Россия сыграла решающую роль в определении курса и исхода войны в Абхазии, как положительных, так и отрицательных, поскольку она имеет непосредственное отношение к ведению военных действий и их исходу. Стабильность в регионе важна для России, которая граничит с Грузией, включая Абхазию. Абхазия — плодородный регион и излюбленное место отдыха, особенно для московской элиты.Россия также стремилась защитить этнических русских, проживающих в этом регионе.

На протяжении всего конфликта Москва сохраняла официальный нейтралитет, осуждала нарушения прав человека и вводила санкции против Грузии и Абхазии в ответ на их проступки. Он также оказывал важную гуманитарную помощь, такую ​​как доставка предметов первой необходимости, особенно в районы, где значительная часть русского меньшинства находилась под угрозой, и эвакуация мирных жителей, оказавшихся в ловушке боевых действий. С первых дней войны Россия назначила дипломатов для содействия мирному процессу, а в 1994 году направила миротворческие силы для обеспечения соблюдения режима прекращения огня.Ее военные объекты и персонал, дислоцированные в Грузии еще до распада Советского Союза, подверглись атаке, и в конце концов Москва отдала приказ открыть ответный огонь.

Многочисленные российские внешнеполитические заявления показали, что Россия осознает для себя особые прерогативы и ответственность на всей территории бывшего Советского Союза. Эти прерогативы узаконены посредством двусторонних соглашений и ряда соглашений, которые связывают почти все бывшие советские республики под рубрикой Содружества Независимых Государств.В начале военных действий в Абхазии грузинское руководство последовательно выступало против присоединения к ЦРУ, опасаясь, что это посягнет на с трудом завоеванную независимость Грузии. Дополнительные договоры, регулирующие двусторонние военные отношения с Россией, включая судьбу российских баз на грузинской земле, еще не подписаны. Некоторые аналитики утверждают, что поражение Грузии было в стратегических интересах России, потому что это заставило бы Грузию с большей готовностью пойти на военные и политические уступки.С прекращением боевых действий Грузия действительно присоединилась к C.I.S. договор, согласился позволить России сохранить три военные базы в Грузии, и согласился на бессрочное российское военное присутствие в виде миротворцев на отколовшейся территории Абхазии. Именно этот сценарий больше, чем любой другой, может объяснить, почему Россия не признала своей ответственности и не осудила действия других, когда российское оружие попало в руки врага Грузии, а российские самолеты и корабли были использованы для нападения на контролируемые Грузией территория.

Хьюман Райтс Вотч, 1995

Полный отчет здесь >>

Нужен ли Абхазии во внешней политике?

Абхазия пользуется статусом де-факто независимого государства с момента победы в сепаратистской войне. с Грузией в 1992-1993 гг. После российско-грузинской войны 2008 года шесть стран, все члены Организации Объединенных Наций, признавшие независимость Абхазии (Российская Федерация, Никарагуа, Венесуэла, Науру, Вануату и Тувалу).Однако Абхазия по-прежнему не имеет широкого международного признания и продолжает быть предметом, а не предметом переговоров между другие государства, в основном Грузия, Россия, США и страны Европы Союз.

Развитие статуса Абхазии — это не результат последовательной внешней политики, а скорее серии случайные международные события, не связанные друг с другом. Этнические абхазы сами были непоследовательны в своем стремлении к независимости. Они на самом деле несколько раз подавали заявки на присоединение к другим странам: они решили остаться в составе СССР, когда Грузия отделилась от него два десятилетия назад и дважды подавали заявки на въезд в Российскую Федерацию.

‘The развитие статуса Абхазии не является результатом последовательной внешней политики, а скорее серии случайных международных событий, не связанных с друг с другом.’

Это не значит, что абхазы делают не имеют всесторонних интересов, или что они не используют свои собственные методы их преследования. Внешняя политика Абхазии имела большое значение для степень, в которой страна иногда могла улучшаться (или ухудшаться) его международное положение.Хотя независимость очень важна для Однако абхазы — не единственная движущая сила их внешней политики. Экономические и социальные интересы — не менее важные мотивы, которые помогли определять предпочтения абхазской элиты.

Абхазия как де-факто независимое государство

С самого начала борьбы за независимости, у абхазов было всего несколько союзников, и они были временными или неформальные отношения. В 1990-1991 гг. Абхазское сепаратистское движение получил значительную поддержку со стороны президента СССР Михаила Горбачева, который пытался использовать его как инструмент, чтобы заблокировать первые шаги Грузии на пути к независимость.Абхазы бойкотировали грузинскую Референдум 1991 года о независимости, объявив о своем решении остаться в СССР и голосование за его сохранение на том референдуме (также 1991 г.).

В июне 1992 г. в ответ на грузинское возродив свою конституцию 1921 года, абхазы возродили свою собственную советскую эпоху. Конституция 1925 года. Тогда Абхазия на короткое время была объединена с Грузией в более равноправная конфедеративная мода до формального подчинения советской Грузия в 1931 году.

В 1992 году Абхазия вошла в состав так называемое Содружество непризнанных государств (CUS), аналог Содружество Независимых Государств (СНГ).Абхазия установила отношения с другие непризнанные государства, в том числе Сербская Краина в Хорватии, Республика Сербская в Боснии и Герцеговине, Приднестровье, Нагорном Карабахе и на юге Осетия. Когда Грузия отказалась от членства в СНГ (она вступила только в конце Грузино-абхазская война), Абхазия отдельно подала заявку на членство, но не была допущенный.

Поддержка Москвы прекратилась с падением СССР. Бывшие противники Горбачева, ставшие президентами России и Грузии, Борис Ельцин и Эдуард Шеварднадзе поддерживали друг друга.Когда в августе 1992 г., грузинские войска двинулись, чтобы восстановить контроль над Абхазией, при поддержке России. Территориальная целостность Грузии.

Черкесская поддержка Абхазии

абхазов считаются частью Черкесский мир, родиной которого является Русский Кавказ. Абхазский язык принадлежит к ветви абазино-черкесских языков. По этой причине, Абхазия обрела нового союзника — черкесскую общину — в России и в диаспора, которая существует в 50 штатах.

‘В течение пяти лет после войны Черкесский мир оставался единственным реальным сторонником Абхазии ».

Это вызвало драматический отклик. общины к грузино-абхазской войне 1992-1993 гг., в которой участвовало более 1500 черкесов. волонтеры приняли участие.

  • Пятимиллионная черкесская община в Турции организовала несколько встреч.
  • В сентябре 1992 г. делегация черкесских НПО встретилась с представителями премьер-министр Турции Сулейман Демирель, который предложил сотрудничать, чтобы прекратить конфликт, хотя его правительство позже поддержало Грузию.
  • Посещение Черкесской благотворительной ассоциации (CBA) в Иордании, и обратились в правительство Иордании и посольства США, Франция, Германия и Великобритания.
  • В январе 1993 года грузовой перевозчик ВВС Иордании приземлился в аэропорту Нальчик в Кабардино-Балкарии на российском Северном Кавказе с 17 тоннами гуманитарной помощи от ЦБА и принца Иордании Хасана.
  • Чеченские сепаратисты также поддержали Абхазию, а чеченский добровольческий батальон сражался вместе с абхазами и черкесами.

Победа Абхазии в сентябре 1993 г. не принесли признания, а наследие конфликта определили абхазский проблемы на долгие годы. Война унесла около 10 000 жизней и вызвала несколько сотен тысяч беженцев покинули Абхазию, среди них более 200 000 этнических грузин, составлявших более 45% населения Абхазии. на 18% этнических абхазов. После войны около 50 000 беженцев вернулись в их дома; однако около 30 000 из них были вынуждены снова бежать в 1998 г. возобновление боевых действий.

Российско-абхазская граница над рекой Псоу. Ежегодно Абхазию посещает около 1 миллиона российских туристов. Это число сократилось в последние годы — в основном из-за представлений о плохом обслуживании и рост затрат.

Россия активно участвовала в послевоенном переговоров и постепенно завоевал центральную роль в регионе. В 1995 г. Парламент Абхазии безуспешно пытался стать частью Российской Федерация. В январе 1996 года Россия согласилась ввести экономическую политику в масштабах всего СНГ. блокада Абхазии.Другие страны, в том числе Турция, поддержали это. инициатива.

В течение пяти лет после войны Черкесский мир оставался единственным реальным сторонником Абхазии. Признавая значение черкесской общины в ее делах, Абхазия установила отношения с Черкесскими республиками Российской Федерации (Адыгея, Кабардино-Балкария и Карачаево-Черкесия). В 1997 году Абхазия даже рискнула. отчуждая Россию, когда по примеру региональных парламентов в Кабардино-Балкария и Адыгея признали геноцид XIX века, совершенный Российской Империей против абхазского народа.Между тем, Абхазия в течение двух чеченских войн была пассивна и поэтому потеряла поддержку. чеченского сепаратистского движения.

‘Русский политика в отношении Абхазии изменилась после 2000 года, когда Россия ослабила блокаду против этого, неофициально разрешая импорт и экспорт ».

После всенародного референдума Парламент Абхазии объявил независимость в октябре 1999 года. Политика России в отношении Абхазии изменилось после 2000 года, когда Россия ослабила блокаду против нее, неофициальное разрешение импорта и экспорта.В 2001 году Абхазия в очередной раз подала заявку стать частью России, на этот раз как независимое ассоциированное государство, но Россия снова отклонила его обращение. Абхазия развивала отношения с другими непризнанные государства на постсоветском пространстве. В ноябре 2006 г. Абхазия, Одновременно признали Южную Осетию, Приднестровье и Нагорный Карабах друг друга, хотя у них не было инструментов взаимной поддержки.

Теряющий черкес поддержка

черкесских НПО ответили на августовский Война 2008 года с заявлениями в поддержку Абхазии.Встреча состоялась Площадь Абхазии в Нальчике в день признания Россией Абхазии. независимость два месяца спустя. Затем делегации из всех частей Черкесский мир собрался в Сухуме (i), чтобы отпраздновать признание России.

Черкесское национальное движение превозносится Абхазия как первая территория в черкесско-абазинской семье, ставшая независимый. В октябре 2008 г. абхазская делегация приняла участие в Черкесский день в Европарламенте. Джем Оздемир, влиятельный немец политик черкесского происхождения организовал встречу с 30 членами парламент.Мощные черкесские организации лоббировали экономические и политические интересы Абхазии в Турции. В 2011 году президент Абхазии Сергей Багапш даже посетил Турцию, но в итоге не смог встретиться с официальными лицами.

При этом проблемы между Абхазия и черкесы возникли как побочный продукт абхазской демографической политика. Для решения демографических проблем страны абхазский парламент принял закон, разрешающий всем лицам этнического абхазского происхождения стать гражданами.За несколько лет этнические абхазы, наконец, достигли 50 процентов от общей численности населения. население (см. Таблицу 1. ) Это, конечно, это хрупкая цифра, учитывая, что существует около 200 000 грузинских беженцы и их потомки, требующие права на возвращение.

Этническая статистика в Абхазия

(по переписи СССР 1989 г., Абхазии 2003 г. и 2011)

1989

2003

2011

%

%

%

Абхазский

93,267

17.8

94 606

43,8

122 069

50,71

Грузины

239 872

45,7

45 953

21,3

46367

18,26

Армяне

76,541

14,6

44 870

20,8

41 864

17,39

Русские

74 913

14.3

23 420

10,8

22 077

9,17

Итого

525 061

215 972

240 705

Абхазская иммиграционная политика отчуждена Черкесы, которые вообще не попадали в благоприятную категорию, допускались стать абхазскими гражданами. Черкесы надеялись, что Абхазия позволит массовая иммиграция черкесов из диаспоры, потомков изгнанных с Кавказа во время русского завоевания 19 века.Тем не мение, Абхазия отдала предпочтение лишь некоторым черкесским субэтническим группам, утверждая, что что они принадлежат к той же абазинской ветви, что и абхазы. Абхазский правительство входит в эту группу:

абазинов из Карачаево-Черкесии,

убыхов из Турции и

  • шапсугов из Краснодарского края, Турции и Сирии.

Черкесские активисты просмотрели рассчитанная дифференциация

Между тем, Россия и Грузия были свои причины желать испортить черкесско-абхазские отношения.Абхазский экспертов не раз приглашали на московские конференции, на которых такие деликатные такие темы, как отрицание геноцида черкесов 19 века, обсуждались без вклад черкесских коллег.

«Очевидно, что только реставрация отношений Абхазии с Грузией поможет уравновесить тяжелую российскую присутствие в Абхазии. ‘

Некоторые участники этих конференций сохранили что Сочи (считавшийся черкесами своей последней столицей) не входил в историческая Черкесия, но территория Абхазии, якобы из-за убыхов проживающие в этом районе принадлежали к абазинской подгруппе.Правительство Абхазии никогда не делал официальных заявлений по этому поводу. Тем не менее, эти отдельные высказывания, которые публиковались в российских СМИ, имели негативный влияние на черкесско-абхазские отношения.

Важное признание Грузией Геноцид черкесов в 2011 году возродил черкесско-грузинские отношения, в то время как ослабление черкесско-абхазских отношений. Абхазия поддержала 2014 год. Зимняя Олимпиада в Сочи. То, что Россия будет проводить Олимпиаду по прежнему Черкесские земли без признания черкесской истории и чувствительности расстроили участников черкесского национального движения.В 2011 году, реализовав опасность потерять поддержку движения, абхазы начали отмечать их День геноцида совместно с черкесами 21 мая (отказавшись от традиционное празднование 31 мая). Однако это не исправило ситуацию. В мае 2012 года черкесские организации не посещали абхазские митинги в Кефкене. Турция, поминающая черкесский геноцид, собрание, которое они всегда проводили организовать вместе.

Что движет Абхазией в русское оружие?

Международное сообщество обеспокоено за территориальную целостность Грузии и участие России в Абхазии.В Правительство США считает действия России «оккупацией грузинских территорий». Абхазии и Южной Осетии »

Многие аналитики утверждают, что пока набирает де-юре признание независимости со стороны России Абхазия становится де-факто больше частью Российской Федерации. В Абхазии свои проблемы со своим большим соседом, в том числе напряженность из-за приграничных споров и обширные покупки недвижимости в России, но это позволило России увеличить военное присутствие.Российские спецслужбы недавно заявили о существовании исламистская экстремистская группировка в Абхазии, связанная с Северным Кавказом экстремисты. В ответ Сухум (i) отказался от возможности введения Печально известные антитеррористические методы России в Абхазии. Очевидно, что только восстановление отношений Абхазии с Грузией поможет уравновесить сильное российское присутствие в Абхазии.

Три вопроса продолжают стоять в пути такого изменения отношений: i) наследие войны 1992-1993 гг., ii) Отказ Грузии разрешить Абхазии вести прямую торговлю с внешними государствами, и iii) проблема грузинских беженцев.Война травмировала абхазов и оттолкнули их от грузин. После войны Грузия предприняла некоторые шаги, чтобы попытаться заставить Абхазию вернуться на орбиту Грузии. Но последующие открытие российско-абхазской границы прямые финансовые субсидии России в бюджет Абхазии вдвое увеличил зависимость Абхазии от России и принес Сухум (и) под контролем Москвы.

Проблема беженцев

Генеральная Ассамблея ООН признала право всех беженцев, внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) и их потомки вернуться в Абхазию.На этом пути лежат серьезные препятствия. происходит. Правительство Абхазии опасается, что возвращение беженцев / вынужденных переселенцев значительно увеличило бы участие Грузии во внутренних делах Абхазии. дела, и что 200000 возвращающихся грузин обогнали бы 100000 Абхазы на выборах, создание прогрузинского правительства в Абхазии.

‘The Правительство Абхазии опасается, что возвращение беженцев / вынужденных переселенцев значительно повлияет на увеличить участие Грузии во внутренних делах Абхазии и что 200 000 человек вернувшиеся грузины обогнали бы 100000 абхазов на выборах, создание прогрузинского правительства в Абхазии.’

Также существует проблема беженцев / вынужденных переселенцев. имущество, распределенное между абхазами после войны. Перераспределение приведет к социально-экономической дестабилизации. Таким образом, правительство Абхазии искало о способах защиты от надлежащих, но невозможных требований со стороны Грузины. Российские инвестиции в Абхазию оказались решением. В Правительство Абхазии считает, что выгоднее позволить российским компаниям покупать бывшую грузинскую недвижимость от новых абхазских собственников, чем их вернуть их первоначальным владельцам.

Дорога впереди

Признание независимости открыл дверь перед новыми вызовами и возможностями для Абхазии. Обручение с Европой, черкесско-абхазской диаспорой и Россией вошли в тройку основные направления новой внешней политики Абхазии. Хотя сильно ограничен в своих возможностей, Абхазия, тем не менее, могла бы предпринять некоторые реальные шаги для решения его основные проблемы и продвижение его международного статуса.

С одной стороны, есть способ решить проблему беженцев к удовлетворению обеих сторон.Они могли согласиться следовать грузинской модели репатриации турок-месхетинцев, депортированных из Советской Грузии при Иосифе Сталине. Эта программа предоставила туркам-месхетинцам грузинские гражданство и возмещает им имущество, но не дает им гарантирует, что они смогут вернуться туда, где они жили до своего депортация. Абхазия могла бы аналогичным образом позволить ВПЛ / беженцам вернуться, если Грузия, признавая, что жители покинули свои дома в Абхазии во время Война 1992-1993 годов по причинам, которые сама грузинская политика помогла создать, и возмещение им утраченного имущества.

В долгосрочной перспективе Абхазия выиграет от возвращения грузинских беженцев. Это положило бы конец грузинскому военно-морская блокада, помощь в нормализации грузино-абхазских отношений и разрешение открытие отношений с иностранными государствами. Участие Грузии в Экономика Абхазии также уравновесила бы присутствие России.

Пока отношения с Россией останутся приоритетом внешней политики Абхазии, Сухум (и) должен развивать отношения со столицами черкесских республик на Северном Кавказе (Нальчик, Майкоп и Черкесск) помогли бы восстановить черкесско-абхазские отношения и усилить проабхазское лобби внутри России.Абхазия могла бы также создать новая политика по отношению к диаспоре, позиционирующей себя как абхазо-черкесская страны и позволяя черкесам из диаспоры становиться гражданами. Такой шаги превратят определенные препятствия в инструменты для нормализации ситуация в Абхазии и развитие ее международного статуса.

А версия этой статьи изначально была опубликована как Меморандум о политике PONARS в Евразии. № 245, Школа международных отношений Эллиотта, Джордж Вашингтон Университет, сентябрь 2012 г.

http://ponarseurasia.org

© ПОНАРС Евразия 2012

Абхазия в тревоге после обнаружения пешеходного моста в спорном селе на границе с Россией

Новый пешеходный мост на российско-абхазской границе обеспокоил Абхазию. Он был построен в деревне Аибга, которая расширила процесс демаркации границы между Москвой и Сухумом.

Сейчас одна часть села, разделенная рекой Псоу, принадлежит России, а другая — Абхазии.

Именно из-за этого спорного участка уже более десяти лет ведутся российско-абхазские переговоры о демаркации границы.



Пешеходный мост построили россияне без согласования с Абхазией.

Проект реализовал депутат Сочинского городского собрания Сергей Шевелев, который утверждает, что этого хотели его избиратели, проживающие в Аибге. В конце сентября он доставил строительные материалы, а через месяц был построен подвесной мост через Псоу.

Абхазская оппозиция выступила с совместным заявлением по этому поводу, в котором потребовала от властей немедленно дать исчерпывающие объяснения, а также проинформировать общественность о мерах, принимаемых для обеспечения соблюдения абхазского закона о государственной границе на этой территории.

«Не забывайте, что медлительность и расплывчатые заявления создают« благодатную почву »для сил, препятствующих укреплению братских отношений между Республикой Абхазия и Российской Федерацией», — говорится в заявлении .

Все действия в Аибге и в целом на границе должны быть согласованы с российско-абхазской комиссией по демаркации границы. Однако, по имеющейся у оппозиции информации, предварительных договоренностей между Москвой и Сухумом о строительстве моста не было.

В понедельник, 9 ноября, в парламенте Абхазии прошло закрытое заседание по данному вопросу.


Топонимы, терминология, взгляды и мнения, выраженные в статье, не обязательно отражают взгляды и мнения JAMnews или любых его сотрудников.JAMnews оставляет за собой право удалять комментарии, которые он считает оскорбительными, подстрекательскими, угрожающими или иным образом неприемлемыми.

Где находится Абхазская Автономная Республика?

После войны 1992 года он провозгласил свою независимость от Республики Грузия в 1994 году. Сегодня название региона абхазов. Штаб-квартира правительства — Сухуми. Автономная республика в границах Республики Грузия признана некоторыми странами: Россией, Никарагуа, Южной Осетией, Приднестровьем.Официальный язык — абазинский, а в качестве международного языка речи принят русский язык. Хотя большая часть страны исповедует христианскую религию, есть и те, кто принимает ислам.
История Абхазии

8764_17 Древний город Абхазия, где правили Греческая и Римская империи, в IX веке стал Абхазским царством. С завоеванием Абхазии османами в 16 веке часть населения региона приняла ислам.Османы создали автономное Абхазское княжество и изгнали грузин из региона.

Россия захватила всю Грузию между 1801 и 1864 годами. После большевистской революции Абхазия стала независимой советской республикой в ​​1921 году под названием Советская Социалистическая Республика Абхазия.

Международные организации, такие как ООН, Европейский Союз, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, Совет Европейского Союза, признают Абхазию в составе Грузии.

экономика

Абхазия, основной источник доходов от туризма, привлекает большое количество туристов из-за рубежа. Абхазия, ворота к морю по дороге Ипек, также добывает лучший уголь в мире.
Признание независимости Республики Абхазия в 2008 году стало огромным шагом для экономики Абхазии. Общие отрасли: связь, транспорт, промышленность, торговля, строительство, энергетика.

Население Абхазии

Большинство населения составляют грузины, амшены и русские.

Крупные города; Гагра, Сухуми, Гудаута, Валлийский, до Очамчиры, в Ямах, Ткуарсал.

Климат и сельское хозяйство

Абхазия, богатая растениями, насчитывает более 3500 различных сортов растений.
Это один из богатейших источников водных ресурсов. Природные ресурсы Абхазии; доломит, мрамор, запасы угля, торф, гранит, мел, мел, туф, барит, свинец, серебро и различные строительные материалы.

В районе развития животноводства; выращивали чай, табак, цитрусовые, орехи, виноград.В начале экспорта сельхозпродукции идут цитрусовые, апельсин, мандарин и лимон. Помимо этого, выращивают виноград, кукурузу, лавр, лесной орех, чай, киви и многие другие овощи, особенно пальму.

Ссылки:

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *