Абхазия к чему относится: АБХАЗИЯ — ЭТО РОССИЯ ИЛИ ЗАГРАНИЦА?

Содержание

АБХАЗИЯ — ЭТО РОССИЯ ИЛИ ЗАГРАНИЦА?

Статья для тех, кто все еще задается вопросом: Абхазия -это Россия или заграница. Также, ответим на вопрос — почему стоит хоть раз побывать в Абхазии и насколько проблематично попасть в страну… Обо всем по порядку — давайте разбираться:

Республика Абхазия находится в самом прекрасном месте на земле — на северо-западе Закавказья между двумя реками Псоу и Ингур. С юго-запада ее омывает Черное море. С севера и северо–востока Абхазия граничит с Российской Федерацией (Краснодарским краем и Карачаево–Черкесией), а с юго-востока и юга проходит граница с Грузией (регионы Самегрело и Земо-Сванети).

Столица, валюта, население

Общая площадь страны составляет около 8600 квадратных километров. Столица Абхазии – Сухуми. На абхазском языке Абхазия звучит как «Апсны», что означает «Страна Души».

Сухуми

Большая часть территории Абхазии (около 1/4) занята отрогами Главного хребта (Водораздельного). Вся территория республики включает семь районов, восемь городов, четыре поселка и 512 сел.

П.П. Верещагин — Сухум-Кале

Современная республика Абхазия является суверенным демократическим государством – президентской республикой, которая имеет свой Герб, Флаг и Гимн. Конституция государства была принята Верховным Советом Республики Абхазия 26 ноября 1994 года.

Государственным языком страны является абхазский, но русский язык считается вторым языком в стране, который признают все государственные учреждения и негосударственные организации.

Вот как описал язык абхазов Осип Мандельштам:

«Отсюда следует начинать изучение азбуки Кавказа – здесь каждое слово начинается на «а». Для обозначения слов, которых нет в родном языке, абхазы подошли с юмором, просто добавляя букву «а» к соответствующему русскому слову, например, «аларёк», «ателеграф».

Городская набережная, Сухум, Абхазия

Население страны составляет около 250 000 человек. В этой республике уживается много различных национальностей и народностей: абхазы, русские, греки, грузины, армяне, немцы, эстонцы, евреи, поляки и другие. Около 10% всего населения страны составляют мегрелы – малая народность проживающая недалеко от границы с Грузией.

Российский рубль является основным платежным средством в Абхазии. И все расчеты ведутся именно в рублях, так как иностранная валюта к оплате не принимается. Пункты обмена валюты находятся только в самых крупных городах республики.

Местная валюта в Абхазии – это апсары — монеты, которые также являются платежным средством и приравниваются к рублю 1:10.

Еще до недавнего времени вы бы не смогли обналичить свою банковскую карту даже в самых крупных банковских учреждениях страны, потому как банкоматов в Абхазии не было вообще. Ситуация изменилась лишь в 2013 году, теперь банкоматов устанавливается всё больше, и поводов для беспокойств у отдыхающих  — обналичивать до приезда или внутри страны теперь нет.

фото: wallpaperscraft.ru

Абхазия это Россия или заграница

Очень многие российские граждане, которые хотят поехать отдыхать в эту страну часто задают вопрос своим туроператорам и турагентствам – «Абхазия это Россия или заграница». Давайте попробуем ответить на данный вопрос как можно точнее:

Абхазия является независимым государством, которое признали некоторые страны – члены Организации Объединенных Наций (Россия, Венесуэла, Науру, Южная Осетия, Никарагуа, Народная Корейская Республика и ПМР).

Но некоторые государства до сих пор считают Абхазию частью Грузии. Необходимо обратить особое внимание на то, что грузинские власти не контролируют территорию Абхазии, так как она имеет собственное правительство, вооруженные силы, силы безопасности и правопорядка.

Таким образом, отвечая на вопрос «Абхазия — это Россия или нет?», можно однозначно ответить, что нет. Но при этом после войны с Грузией это государство остро нуждалось в поддержке извне, которую и смогла предоставить этой молодой республике Россия. Абхазия в большой степени зависит от поддержки российского правительства, российского рубля и на сегодняшний день находится в таком же неопределенном статусе, что и Косово и Южная Осетия.

фото: wallpaperscraft.ru

Виза и загранпаспорт

Теперь рассмотрим еще один важный вопрос о том, нужна ли виза в Абхазию для въезда на территорию страны российских граждан.

Так как Абхазия признается РФ независимым государством, то для въезда в эту страну россиянам в 2015 году, как и ранее виза не потребуется. На таможне необходимо будет предъявить общегражданский паспорт или загранпаспорт, в котором проставляется штамп (печать) о пересечении границы Республики Абхазия (Независимого государства Абхазия). Сложностей с посещением данной страны практически нет, и въезд осуществляется практически в течение получаса. Но в связи со сложной ситуацией в стране необходимо учитывать ряд ее особенностей.

Российским гражданам для въезда в Абхазию загранпаспорт не нужен, так как достаточно иметь при себе только внутренний паспорт РФ

Озеро Рица, Абхазия

Если Вы отправились в Абхазию на собственном авто или на автобусе следующая информация непременно порадует. Мы уже выяснили, что граница между Россией и Абхазией проходит по реке Псоу. Проезжая по территории российского поста, в нескольких местах перед шлагбаумами пограничники потребуют предъявить документы, в том числе и у ваших пассажиров.

Затем вы окажетесь у главного контрольно-пропускного пункта, где водителю и пассажирам необходимо будет выйти из машины (багаж брать с собой не обязательно) и пройти паспортный контроль. Сотрудники погранслужбы попросят водителя открыть багажник для досмотра. Если с документами все в порядке, можно ехать дальше. Сама процедура не занимает много времени, как ранее — все по упрощенной системе, если конечно ваше гражданство РФ.

В нескольких метрах от российского пограничного поста находится абхазский пост. Его прохождение значительно проще. Выходить из машины нужно только водителю. Он предъявляет местным таможенникам техпаспорт. Никакие деньги платить на границе не нужно. В Абхазии отменили все виды сборов и обязательное оформление страховки с российских туристов. У пассажиров формально проверяют паспорта через автомобильное окно. Если нет очередей, то на всю проверку на абхазском посту уходит 1 минута. После этого — вы в Абхазии!

Пицунда — город в Абхазии

Общая инфомация

Въезд в Абхазию разрешен только со стороны России, так как грузинско – абхазская граница закрыта, и проход через нее без специального разрешения может закончиться длительным тюремным заключением.

Если рассматривать Абхазию по месяцам, то лучше всего пересекать границу в «низкий» курортный сезон, так как в остальное время на границе, которая наиболее близко находится к самым популярным курортам страны, будет стоять большая очередь. (во всяком случае раньше очередь была большой — сегодня говорят ее вообще нет, но насколько информация достоверна — нужно уточнять…)

Кстати, курортный поселок Гечрипш находится в непосредственной близости от границы с Россией и поэтому пользуется огромной популярностью у наших соотечественников.

фото: tourister.ru

Также, многих людей, которые еще ни разу не посещали курорты страны интересует вопрос — сколько лететь до Абхазии?

Дело в том, что на сегодняшний день эта страна не имеет своего аэропорта и поэтому придется лететь до Адлера (ближайший аэропорт в России). А затем уже на маршрутном такси или на электричке доехать до пограничного поста Абхазии – Псоу, который работает круглосуточно.

Почему стоит посетить Абхазию?

• В советские времена это побережье считалось лучшим местом отдыха. И сейчас тысячи наших сограждан устремляются туда. Возможно, ими движет ностальгия, а может быть, жажда увидеть мифическую Колхиду, куда, по преданию, отправился за золотым руном Ясон.

фото: i.sukhum-travel.ru

• Летом на российско-абхазской границе можно провести несколько часов. Но, уверяю вас, стоит того. Как только вы пресечёте границу, обстановка вокруг изменится. Вас встретят покрытые сказочно красивым зелёным лесом горы, которые подходят очень близко к морю. Тем самым создаётся совершенно необыкновенный пейзаж.

• В отличие от Большого Сочи здесь нет толп народа и машин – дороги практически пустые. По шоссе, правда, свободно разгуливают коровы и даже лошади.

• Вдоль моря протянулась зона влажных субтропиков, солнечных дней в году – до 220, значительно больше, чем на российском Черноморском побережье. Температура морской воды летом достигает 28 градусов, купаться можно и в октябре. Круглый год цветут экзотические деревья и кустарники. Изобилие местных овощей, фруктов, прекрасных вин, лучшее из которых красное полусладкое «Лыхны». Чем не рай для отпускников?!

фото: simirtur.ru

• Пляж и ледники за один день. Абхазия — это страна, где утром можно проснуться от шума морских волн, днем проехаться с ветерком по крутым ущельям, проводить солнце, гуляя по альпийским лугам, окаймленными снежниками, а вечером снова оказаться на побережье и насладиться свежим бризом. Изрезанный ландшафт Абхазии и близость гор к морю формируют несколько природных зон, каждая из которых может подарить совершенно особые ощущения.

• Архитектура: от дольмена до ампира. В путешествии по побережью Абхазии вы столкнетесь с разнообразием архитектуры, которая рассказывает о “многослойной” истории края. Здесь есть и имперские замки Старой Гагры, возведенные во времена Русской Ривьеры, и монументальные вокзалы и санатории “по-сталински”, с колоннадами и арками, и советский конструктивизм самых причудливых форм с мозаиками на идеологические и бытовые темы.

На следующем видео можно лицезреть лишь толику неописуемой красоты Абхазии:

Углубившись в предгорья, можно оказаться в средневековье – в аскетичных монастырях на живописных холмах, у арочного моста в тесном ущелье и даже в оборонительных башнях Великой Абхазской стены, которая тянется по всей восточной Абхазии! Но самые архаичные и, к слову, древнейшие на планете, архитектурные сооружения спрятаны в лесах. Это дольмены — мистические сооружения бронзового века, оставляющие больше вопросов, чем ответов.

Путешествуйте, узнавайте, ищите красоту во всем, где бы Вы не находились, ну а если Вы только хотите начать путешествовать — начните с Абхазии — страна удивительной красоты ждет Вас.

Читайте также:

БОЛЬШОЕ ПУТЕШЕСТВИЕ ПО КАМЧАТКЕ, часть 1

7 ПРИЧИН ПУТЕШЕСТВОВАТЬ ПО РОССИИ

СТРАННОСТИ ТУНИСА: ОТКРОВЕНИЯ РУССКОГО ПУТЕШЕСТВЕННИКА

Общая информация

Республика Абхазия (Апсны) – суверенное, демократическое, правовое государство, исторически утвердившееся по праву народа на свободное самоопределение. Наименования Республика Абхазия и Апсны равнозначны. Общая площадь – 8,7 тыс. кв.км. Средняя протяженность с севера на юг — 54 км, с запада на восток — 160 км. Длина береговой линии 214 км. Горы занимают 64 % территории. Лесами покрыто 57 % территории (дуб, бук, граб, каштан, пихта и ель). Климат влажный субтропический, средняя температура января на побережье +4 +7 С, в горах от +2 до -2 С, в июле соответственно +22 +24 С. Осадков 1300-2400 мм. в год.

26 ноября 1994 года парламент республики принял новую Конституцию суверенного Абхазского государства, субъекта международного права, одобрена всенародным голосованием 3 октября 1999 года с изменением, принятым на всенародном голосовании (референдуме) 3 октября 1999 г. Государственным языком Республики Абхазия признан абхазский, а русский наряду с абхазским является языком государственных и других учреждений. 

Абхазия – президентская республика.

Глава государства – президент – избирается на пять лет. В настоящее время президентом Абхазии является Аслан Георгиевич Бжания.

 
Законодательная власть принадлежит Народному Собранию – Парламенту Республики Абхазия.  

 
Исполнительная власть принадлежит Президенту Республики Абхазия. Для осуществления общего руководства исполнительной деятельностью на всей территории страны Президент Республики Абхазия руководит Кабинетом Министров Республики Абхазия. Кабинет Министров формируется Президентом Республики Абхазия и ему подотчётен. В состав Кабинета Министров входят Премьер-министр, Вице-премьеры, министры, другие должностные лица.

Численность населения – всего 242 756 чел., из них 122 309 чел. городское и 120 447 чел. сельское население.

Денежная единица – российский рубль.

Административно-территориальное деление Республики Абхазия

Абхазия расположена в северо-западной части Кавказа. Граничит на северо-западе (по реке Псоу) с Краснодарским краем Российской Федерации, на юго-востоке (по реке Ингур) – с Грузией.

На севере граничит с республиками, входящими в состав России — Карачаево-Черкесией. С юга омывается Черным морем. Республика Абхазия состоит из восьми территориально – административных единиц. К ним относятся районы: Гагрский, Гудаутский, Сухумский, Гулрыпшский, Очамчырский, Ткуарчалский, Галский и город Сухум. Города – районные центры: Гагра, Гудаута, Очамчыра, Ткуарчал, Гал, и города в районе – Новый Афон (Гудаутский район), Пицунда ( Гагрский район). В республике имеются три морских порта: Сухумский, Очамчырский, Пицундский.

Республика Абхазия — Общая информация Туристическая компания РУСАЛТУРС

Республика Абхазия

Республика Абхазия (Апсны)

расположена в северо-западном Закавказье. Северо-западная и северная граница Республики Абхазия проходит по реке Псоу, а затем по гребню Главного водораздельного хребта Большого Кавказа. В этой части она граничит с субъектами Российской Федерации — Краснодарским краем, Республикой Адыгея и Карачаево-Черкесской Республикой. На востоке граница проходит по Сакянскому хребту, южным отрогам Кодорского (Панаюского) хребта и нижнему течению р. Ингур. Здесь Абхазия граничит с Грузией. На юге территория Абхазии омывается водами Черного моря. Общая протяженность береговой линии составляет около 240 км в восточной части Черного моря.

Большую часть территории республики занимают высокие горные цепи: отроги Большого Кавказского хребта, ограничивающего Абхазию с севера. Наивысшая точка хребта — гора Домбай-Ульген (4046 м). Через Главный хребет в Абхазию ведут перевалы: Клухорский (2781 м), Марухский (2739 м) и другие.

Средняя протяженность территории Абхазии с северо-запада на юго-восток составляет 170 км, с юга на север — 66 км. Она лежит между 43° 35′ и 42° 27′ северной широты и 40° и 42° 08′ восточной долготы. Общая площадь страны равна 8,665 тыс. кв. км.

Территория Абхазии включает 7 районов (Гагрский, Гудаутский, Сухумский, Гулрыпшский, Очамчырский, Ткуарчалский, Галский), 8 городов (Гагра, Пицунда, Гудаута, Новый Афон, Сухум, Очамчыра, Ткуарчал, Гал), 4 поселка городского типа (Цандрипш, Бзыпь.

Мюссера, Гульрипш), 512 сёл.

Население Абхазии — около 250 тыс. человек. В многонациональной республике проживают абхазы, армяне, русские, грузины, греки, эстонцы, немцы, поляки, евреи и др. Среди верующих преобладают православные. На территории Абхазии 144 православных храма (в т.ч. монастырские), два монастыря, два наскальных монастыря, две часовни, четыре чтимых грота, два святых источника. С 2002 года функционирует Новоафонское духовное училище. Возобновлено богослужение на абхазском языке. В городе Сухум есть также действующие лютеранский и католический храмы, а также синагога.

Столица Абхазии — г. Сухум (Акуа). Население г. Сухум составляет около 80 тыс. чел.

Республика Абхазия (Апсны) — суверенное демократическое государство. Абхазия — президентская республика со своими атрибутами государственности (Герб, Флаг, Гимн). Конституция Республики Абхазия принята Верховным Советом Республики Абхазия 26 ноября 1994 г. Государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви.

Президент Республики Абхазия является главой государства. Выборы Президента Республики Абхазия осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Одновременно с Президентом Республики Абхазия избирается Вице-президент Республики Абхазия. Президент Республики Абхазия руководит Кабинетом Министров Республики Абхазия.

Законодательная власть представлена многопартийным парламентом, избираемым на срок 5 лет и состоящим из 35 депутатов. Высшим органом судебной власти в Республике Абхазия является Верховный Суд.

Первый Президент Абхазии — Владислав Григорьевич Ардзинба.

Независимость Абхазии признана Российской Федерацией (26 августа 2008 года), Никарагуа (5 сентября 2008 года), Венесуэлой (10 сентября 2009 года), Науру (16 декабря 2009 года), Сирийской Арабской Республикой (29 мая 2018 года).

17 сентября между Россией и Абхазией подписаны Договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, которые заложили фундамен для долгосрочного сотрудничества между двумя странами. На территории Абхазии базируется российская военная сухопутная база, дислоцировано 3700 российских военнослужащих. Ведутся переговоры о базировании в Абхазии кораблей Черноморского флота РФ. 1 мая 2009 года в Сухуме открыто посольство Российской Федерации. 30 апреля 2009 года Подписано соглашение между РФ и Республикой Абхазия о совместных усилиях в охране государственной границы Республики Абхазия.

Государственный язык — абхазский. Русский язык наряду с абхазским признается языком государственных и других учреждений. Абхазский язык имеет два диалекта (абжуйский и бзыбский) и входит в абхазо-адыгскую группу северо-кавказских языков. Письменность на основе русского алфавита.

Платежным средством на территории Республики Абхазия является российский рубль.

Время соответствует московскому. На территории Абхазии идет вещание российских телеканалов, государственной телерадиокомпании Абхазии (АГТРК) и независимой телекомпании «Абаза ТВ». На территории Абхазии действуют 2 оператора сотовой связи.

Промышленность: пищевкусовая (чайная, табачная, винодельческая, консервная), деревообрабатывающая, химическая, угледобывающая. Сельскохозяйственные культуры: чай, табак, грецкий орех, фундук, цитрусовые, эфиромасличные (тунг). Плодоводство и виноградарство. Посевы: кукуруза. Животноводство главным образом молочного и молочно-мясного направления.

Производством на внутренний рынок и экспортом в Россию знаменитых в СССР марок вина, а также коньячной продукции занимается частная компания «Вина и воды Абхазии». Винзавод в городе Сухум переоснащен по международным стандартам. Компания является постоянным участником международных выставок, продукция отмечена множеством наград.

Энергетика Абхазии представлена крупнейшей в Закавказье гидроэлектростанцией Ингур-ГЭС мощностью 1,6 миллион киловатт, с уникальной 272-метровой арочной плотиной, построенной в 1977 году. На шельфе Абхазии имеются запасы нефти. Предприятия нефтепереработки в Абхазии отсутствуют. Нефтепродукты в Абхазию поступают из России, а также из Турции и Румынии.

Важнейшие полезные ископаемые: полиметаллические, свинцово-цинко-серебрянные и ртутные руды, каменный уголь, барит, доломит. Широко распространен природный строительный и облицовочный материал.

Абхазия чрезвычайно богата запасами экологически чистой питьевой воды, минеральными и термальными водами. По водообеспеченности Абхазия занимает одно из первых мест в мире: на квадратный километр территории приходится более 1,7 млн.куб.м. речного стока в год. Общая длина 120 рек — более 5 тыс.км. Абхазия обладает колоссальным объёмом рекреационных ресурсов, являющихся основой для развития туриндустрии.

Транспорт: основной вид транспорта в Абхазии — автомобильный. 10 сентября 2004 года после капремонта участка Псоу-Сухум, проведённого Россией, восстановлено прямое железнодорожное сообщение между Москвой и Сухумом, прерванное за 12 лет до того из-за военных действий на территории Абхазии. Летом 2008 года российские железнодорожные войска восстановили участок Сухум-Очамчыра.

На территории Абхазии расположены два аэропорта — Бабышера (Сухум) и Бамбоура (Гудаута). Аэропорт города Сухум расположен в 25 километрах от столицы. Сухумский аэропорт обладает лучшими на Кавказе характеристиками взлетно-посадочной полосы. Ее длина — 3 тыс. 640 метров (вдвое длиннее, чем в Адлере). Аэропорт может принимать борта с двух сторон, тогда как в Адлере — лишь с одной. Аэропорт может принимать любые воздушные суда грузоподъемностью до 125 тонн, что соответствует мировым стандартам. Аэропорт открыт по метеоусловиям круглый год (наиболее благоприятные метеоусловия на территории бывшего СССР).

Аэропорт Бамбоура находится в 40 км от Сухума, около Гудауты. Взлётно-посадочные полосы рассчитаны на приём гражданских самолетов и всепогодное обслуживание военно-морской и транспортной авиации.

Главный морской порт Абхазии — Сухум, есть три малых морских порта в Очамчыре (военный), Гагре и Новом Афоне.

История Абхазии от Колхидского царства до наших дней

В течение VIII‑X веков существовало Абхазское царство, первым царем которого был Леон II, сын дочери могущественного хазарского кагана. Своего расцвета царство достигло в Х веке при Георгии II.

Во 2‑й половине X века абхазский престол был наследован Багратом III, и Абхазия вошла в состав единого Грузинского государства. В приморской части Абхазии ведущим было земледелие, в горной ‑ скотоводство. Росла береговая торговля с заморскими странами.

К концу XV века феодальная Грузия распалась на ряд государств и княжеств. В XV‑XVI веках Абхазия совместно с Мегрелией и Гурией входила в состав княжества Сабедиано, а на рубеже XVI‑XVII веков выделилась в самостоятельное княжество. В XVII‑XVIII веках Абхазия находилась под властью Турции. Абхазский народ неоднократно восставал (в 1725, 1728, 1733, 1771, 1806 годах и т.д.) против турецкого владычества. Возможность избавления от турецкого ига Абхазия видела в сближении с Россией.

17 февраля 1810 года (в настоящее время дата отмечается по старому стилю) — российский император Александр I подписал Манифест, согласно которому Абхазское княжество на правах автономии вошло в состав Российской империи.

С 1810 по 1864 год Абхазское княжество сохраняло автономное управление в составе России.

С 1864 по 1917 год Абхазия («Сухумский военный отдел», «Сухумский округ») была подчинена царской администрации на Кавказе.

4 марта 1921 года Абхазия была провозглашена советской социалистической республикой. 16 декабря 1921 года вошла в состав Грузинской ССР на договорных началах, затем 13 декабря 1922 года — в состав ЗСФСР (Закавказская Социалистическая Федеративная Советская Республика) как часть Грузинской ССР. 30 декабря 1922 года в составе ЗСФСР вошла в СССР. С февраля 1931 года Абхазия была в составе Грузинской ССР на правах автономной республики.

В СССР Абхазия являлась одной из основных баз высококачественного табаководства, развитого чаеводства, цитрусоводства. Были развиты виноградарство, плодоводство, овощеводство, зерновое хозяйство и животноводство. Большое значение в экономике Абхазии имело курортное хозяйство и туризм.

Вскоре после распада СССР Абхазия заявила о независимости от Тбилиси. Грузия 14 августа 1992 года ввела в Абхазию войска, но встретила там вооруженное сопротивление со стороны местных ополченцев и пришедших им на помощь добровольцев. Вооруженный конфликт завершился 30 сентября 1993 года, когда абхазские отряды отбили город Сухуми и вышли к реке Ингури, по которой в советское время проходила граница между Абхазской АССР и остальной Грузией. С тех пор Грузия лишилась контроля над Абхазией, которая стала самоуправляющейся территорией, не признававшей юрисдикцию Тбилиси.

Руководство Грузии всегда рассматривало Абхазию как часть территории страны и добивалось возвращения в регион всех грузинских беженцев. В свою очередь, власти Абхазии не соглашались на предлагаемый Грузией статус автономии и настаивали на признании региона как субъекта международного права. С 1994 по 2008 годы мир в зоне грузино‑абхазского конфликта поддерживали Коллективные силы по поддержанию мира СНГ, укомплектованные российскими военнослужащими.

Грузино‑абхазские переговоры по урегулированию конфликта, которые проходили под эгидой ООН, были прерваны в 2006 году после того, как власти Грузии провели в Кодорском ущелье полицейскую операцию, в ходе которой туда были введены армейские подразделения и спецназ МВД, а само ущелье переименовано в Верхнюю Абхазию.

Входит ли Абхазия в состав России: как пересечь границу

В начале отпускного сезона вопрос выбора направления для летнего отдыха занимает многих жителей России. В связи с этим вопрос: «А входит ли Абхазия в состав России?» задается все чаще.

История вопроса

Во времена Советского Союза Абхазия была частью Грузинской Советской социалистической республики. Но местное население было этим недовольно, периодически требуя отделения от Грузии.

В конце 80-х годов прошлого века это недовольство переросло в вооруженный конфликт, во время которого в Сухуми погибли люди. 25 августа 1990 года Абхазия провозгласила независимость. В ответ Грузия ввела войска на территорию республики. Посредником между воюющими сторонами стала Россия. В 1994 году было подписано соглашение о прекращении огня, а ситуацию контролировали миротворческие войска.

За эти годы Грузия не один раз пыталась вернуть потерянную территорию. Но Абхазская республика осталась независимой.

Абхазия на карте

Сегодняшняя ситуация

Сегодня Республика Абхазия является непризнанным государством. Ее независимость признают 5 стран-членов ООН. В их числе: Россия, Никарагуа, Венесуэла, Науру и Тувалу.

Карта Республики Абхазия

Многие россияне уверены, что Абхазия входит в состав России. Их уверенность основана на нескольких фактах:

  • Въехать туда можно по внутреннему паспорту.
  • Для въезда россиянам не нужны визы.
  • 90% абхазцев являются гражданами Российской Федерации.
  • Валютой республики является российский рубль.

Тем не менее, Абхазия – это отдельное государство. Его государственность подтверждают собственный герб, флаг и гимн, а также существование пограничного контроля между соседними странами.

Как пересечь границу

КПП для пересечения межгосударственной границы находится на реке Псоу, недалеко от Адлера. Российским гражданам виза для въезда не нужна. Ограничений по времени пребывания в стране для них нет.

Пересекая российско-абхазскую границу, гражданин России предъявляет один из указанных ниже документов:

Правила пересечения границы

  • Общегражданский паспорт.
  • Загранпаспорт.
  • Дипломатический или служебный паспорт.
  • Паспорт моряка.

Граждане, находящиеся на службе в российской армии, предъявляют разрешения командования и отпускное удостоверение (в котором местом прибытия указана Абхазия).

Для путешествия с детьми необходимо свидетельство о рождении с подтверждением гражданства или паспорт (для детей старше 14 лет). Несовершеннолетний гражданин, путешествующий без родителей, должен иметь разрешение на выезд из РФ хотя бы от одного из родителей, где указаны сроки и направление поездки, заверенное нотариально. При путешествии ребенка с одним из родителей – согласие на выезд от второго не требуется.

Туристам, желающим въехать в страну на автомобиле, следует иметь при себе права и техпаспорт на машину. Если машина принадлежит другому лицу, водитель должен иметь генеральную доверенность, заверенную нотариально и разрешающую выезд за пределы РФ.

Власти Грузии считают Абхазию грузинской территорией, которую оккупировала Россия. Поэтому российский МИД не рекомендует гражданам Российской Федерации, имеющим в загранпаспорте отметку о пересечении абхазской границы, использовать этот документ для поездок в Грузию.

В ноябре 2014 года президенты Абхазской республики и России подписали Договор о союзничестве и стратегическом партнерстве. Пункт 2 статьи 4 этого документа говорит о том, что Россия будет помогать укреплять международные связи соседней республики и способствовать официальному признанию ее независимости другими странами. Это свидетельствует о том, что маленькая кавказская республика не войдет в состав Российской Федерации, оставаясь независимым государством.

Республика Абхазия

Республика Абхазия

 

 

Республика Абхазия (Апсны) расположена в северо-западном Закавказье. Северо-западная и северная граница Республики Абхазия проходит по реке Псоу, а затем по гребню Главного водораздельного хребта Большого Кавказа. В этой части она граничит с субъектами Российской Федерации — Краснодарским краем, Республикой Адыгея и Карачаево-Черкесской Республикой. На востоке граница проходит по Сакянскому хребту, южным отрогам Кодорского (Панаюского) хребта и нижнему течению р. Ингур. Здесь Абхазия граничит с Грузией. На юге территория Абхазии омывается водами Черного моря. Общая протяженность береговой линии составляет около 240 км в восточной части Черного моря.

Большую часть территории республики занимают высокие горные цепи: отроги Большого Кавказского хребта, ограничивающего Абхазию с севера. Наивысшая точка хребта — гора Домбай-Ульген (4046 м). Через Главный хребет в Абхазию ведут перевалы: Клухорский (2781 м), Марухский (2739 м) и другие.

Средняя протяженность территории Абхазии с северо-запада на юго-восток составляет 170 км, с юга на север — 66 км. Она лежит между 43° 35′ и 42° 27′ северной широты и 40° и 42° 08′ восточной долготы. Общая площадь страны равна 8,665 тыс. кв. км.

 

 

  

 

 

 Территория Абхазии включает:

  • 7 районов — Гагрский, Гудаутский, Сухумский, Гулрыпшский, Очамчырский, Ткуарчалский, Галский.
  • 8 городов — Гагра, Пицунда, Гудаута, Новый Афон, Сухум, Очамчыра, Ткуарчал, Гал.
  • 4 поселка городского типа — Цандрипш, Бзыпь. Мюссера, Гульрипш
  • 512 сёл.

Население Абхазии — около 250 тыс. человек.

В многонациональной республике проживают абхазы, армяне, русские, грузины, греки, эстонцы, немцы, поляки, евреи и др.

Среди верующих преобладают православные.

На территории Абхазии 144 православных храма (в т. ч. монастырские), два монастыря, два наскальных монастыря, две часовни, четыре чтимых грота, два святых источника. С 2002 года функционирует Новоафонское духовное училище. Возобновлено богослужение на абхазском языке.

В городе Сухум есть также действующие лютеранский и католический храмы, а также синагога.

Столица Абхазии — г. Сухум (Акуа). Население г. Сухум составляет около 80 тыс. чел.

Республика Абхазия (Апсны) — суверенное демократическое государство. Абхазия — президентская республика со своими атрибутами государственности (Герб, Флаг, Гимн).

Конституция Республики Абхазия принята Верховным Советом Республики Абхазия 26 ноября 1994 г. Государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви.

Президент Республики Абхазия является главой государства.

Выборы Президента Республики Абхазия осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Одновременно с Президентом Республики Абхазия избирается Вице-президент Республики Абхазия. Президент Республики Абхазия руководит Кабинетом Министров Республики Абхазия.

Законодательная власть представлена многопартийным парламентом, избираемым на срок 5 лет и состоящим из 35 депутатов. Высшим органом судебной власти в Республике Абхазия является Верховный Суд.

Государственный язык — абхазский. Русский язык наряду с абхазским признается языком государственных и других учреждений. Абхазский язык имеет два диалекта (абжуйский и бзыбский) и входит в абхазо-адыгскую группу северо-кавказских языков. Письменность на основе русского алфавита.

Гражданам России в Абхазии предоставят бесплатный транспорт до избирательных участков — Общество

СУХУМ, 13 сентября. /ТАСС/. Администрации районов Абхазии организуют бесплатный транспорт для жителей республики, имеющих российское гражданство и желающих проголосовать 19 сентября в день выборов в Государственную думу Российской Федерации. Об этом шла речь на совещании у вице-президента Абхазии Бадры Гунба, посвященном предстоящим выборам.

Около 140 тыс. жителей Абхазии наравне с абхазским имеют и гражданство РФ. Абхазское законодательство допускает двойное гражданство с РФ. В Абхазии в день выборов откроются девять избирательных участков в Сухуме, Гудаутском, Гагрском, Очамчырском, Ткуарчалском и Галском районах. Один участок в городе Сухум относится к Даурскому одномандатному избирательному округу Забайкальского края, второй — к Павловскому одномандатному округу Воронежской области, участки в Гагре и Пицунде относятся к Самарскому одномандатному округу, остальные пять участков — к Всеволожскому одномандатному округу Ленинградской области.

«Абхазия по количеству [зарубежных] избирательных участков входит в первую пятерку, и, конечно же, на нас ложится определенная ответственность по организации спокойного волеизъявления граждан Российской Федерации, проживающих на территории нашей республики. В Гулрыпшском и Сухумском районах и в городе Новый Афон нет избирательных участков, в связи с чем главам администраций этих районов и города Новый Афон поручено организовать бесплатный транспорт для доставки желающих проголосовать на ближайшие избирательные участки», — сказал Гунба.

Глава Администрации Сухума Беслан Эшба отметил, что и в столице республики будет организован бесплатный транспорт для желающих принять участие в выборах. Доставка избирателей на участки будет организована, по словам руководителей местных органов власти, и в других районах республики. Вице-президент также поручил главам районов оказать содействие членам избирательных комиссий для проведения выездного голосования. Как сообщил на совещании заместитель министра внутренних дел Абхазии Беслан Чкадуа, с целью обеспечения общественного порядка и безопасности в день выборов на каждом избирательном участке будут нести службу по десять сотрудников милиции, а также экипаж ГАИ.

Представитель ЦИК РФ, советник-посланник посольства России в Абхазии Максим Литвинов сообщил, что избирателям, постоянно проживающим в Абхазии, будут выдавать по два бюллетеня: один федеральный со списком из 14 партий, допущенных Центризбиркомом РФ к выборам, второй — с одномандатными кандидатами.

Председатель ЦИК Абхазии Тамаз Гогия отметил на совещании, что на основании межгосударственного договора и договора между ЦИК РФ и ЦИК Абхазии абхазская сторона оказывает содействие по мере поступления обращений, но никак не вмешивается в проведение выборов. «Мы предоставили необходимый инвентарь. ЦИК РФ традиционно приглашает нас участвовать в качестве международных наблюдателей», — пояснил он.

Абхазия — тесные объятия России — Европейский совет по международным отношениям

Трудно переоценить зависимость Абхазии от России. Независимо от политики и действий мужчин, география делает эти несбалансированные отношения неизбежными. К северу от Абхазии лежит Кавказский горный хребет, на востоке — Грузия, с которой Абхазия воевала, а на юге — Черное море. На северо-западе лежит его защитница — Россия.

Близость и симпатия России к абхазам тесно связаны с исторически сложными отношениями между абхазами и грузинами, а также с усилиями России по доминированию на Южном Кавказе.Во время Абхазской войны 1992–1993 годов родственные народы Северного Кавказа и добровольцы из южных регионов России, в том числе казаки, выступили на стороне абхазов против грузин. Поддержку также оказали российские добровольцы и наемники, которые не согласились с поддержкой президента России Бориса Ельцина Грузии и ее тогдашнего президента Эдуарда Шеварднадзе. В течение 15 лет после войны Россия предоставляла Абхазии гарантии безопасности в отношении Грузии, но также вводила санкции и, по крайней мере формально, проводила политику непризнания.

После войны 2008 года Москва была защитницей и покровительницей Абхазии. Он признал независимость Абхазии, установил дипломатические отношения и быстро предпринял шаги по укреплению своих военных позиций после конфликта. Частично это было связано с подписанием договора о создании совместных российско-абхазских сил. Сегодня на территории России находится около 4000 солдат, причем солдаты патрулируют грузино-абхазскую границу вдоль реки Ингури.

Хаотическая демократия

Несмотря на свою сильную зависимость от России в плане международного признания и торговли, Абхазия сохраняет относительно высокую степень независимости во внутренней политике.Действительно, российское вмешательство во внутренние дела Абхазии временами имело впечатляющие последствия.

Накануне выборов 2004 года Россия пыталась оказать давление, открыто поддерживая Рауля Хаджимбу, ставленника действующего президента Владислава Ардзинба. Незадолго до выборов Владимир Путин встретился с Хаджимбой в Сочи, и фотографии этой встречи были размещены по всей Абхазии. Но из-за этой скрытой демонстрации предпочтения России Хаджимбе абхазы проголосовали за его оппонента Сергея Багапша.Это голосование было проведено в знак протеста против предполагаемого вмешательства России во внутренние дела Абхазии.

Хаджимба немедленно оспорил результаты голосования, и явное российское давление начало давать о себе знать. Тогдашний губернатор Краснодара Александр Ткачев даже ввел экономическую блокаду Абхазии, в результате чего цены на продукты питания резко выросли. За этим последовала атака СМИ, Багапш и его сторонники были охарактеризованы в российской прессе как «антироссийские». Между соперничающими сторонниками периодически происходили драки, и в течение нескольких месяцев страна находилась на грани гражданской войны.

В конце концов Багапш отправился в Москву, чтобы убедить российское руководство в своей лояльности. Из тупика вышел известный абхазский историк Станислав Лакоба, избранный при Багапше вице-президентом. Он предложил уступить место Хаджимбе. Итак, Багапш и Хаджимба баллотировались на новых выборах и вместе победили. Несмотря на этот компромисс, в Абхазии произошла полная смена руководства, и Хаджимба в итоге стал играть относительно пассивную роль вице-президента.

Итак, на первый взгляд влияние России в политической жизни Абхазии ограничено.В парламенте нет русских, и все ключевые посты в исполнительной и законодательной ветвях власти принадлежат абхазам. В редких случаях, когда местный россиянин назначается заместителем премьер-министра по политкорректным причинам, он или она оказывается не более чем талисманом — неспособным влиять на важные решения.

Россия инвестирует

Российская финансовая помощь и инвестиции, наряду с доходами от российских туристов, были важны для развития Абхазии, если не для ее существования.

В период с 2009 по 2013 год российские инвестиции в Абхазию составили 11 миллиардов рублей, или 60 процентов годового бюджета Абхазии, что сделало Россию ее основным торговым партнером. Российско-абхазский товарооборот в 2014 году составил 11,6 млрд рублей. Экспорт Абхазии в Россию состоит в основном из алкоголя, за которым следуют фрукты и другая сельскохозяйственная продукция. Импорт из России — это в основном продукты питания, бензин, оборудование, алкоголь, табачные изделия и промышленные товары.

В феврале 2016 года, после встречи Путина с Хаджимбой в Сочи, Нацбанк Абхазии получил два миллиарда рублей.В целом Абхазия получит из Москвы в 2016 году сумму, эквивалентную примерно 100 миллионам евро, что покрывает примерно половину национального бюджета и не требует каких-либо условий. Более 50 регионов России так или иначе сотрудничают с Абхазией, но пока особо не о чем свидетельствует.

Ежегодно Абхазию посещает более миллиона российских туристов, и эта цифра увеличилась, поскольку отношения с Западом из-за Украины ухудшились и рубль упал в цене. Абхазия также выиграла от резкого сокращения числа российских туристов, направляющихся в Египет или Турцию. Местная туристическая индустрия сделала ставку на это как на тенденцию, которая сохранится и в будущем, и быстро строит больше частных отелей для удовлетворения спроса. Но отсутствие инфраструктуры и развлечений, а также плохой сервис в регионе означает, что в Абхазию на отдых едут в основном наименее обеспеченные россияне.

Паспорта и имущество

Подавляющее большинство жителей Абхазии имеют российские паспорта. Но те, у кого есть российские паспорта, выданные в Сухуми, не могут получить шенгенские визы — за исключением редких случаев.Отсутствие доступа в Европу — серьезная политическая проблема Абхазии.

Когда Россия признала Абхазию в 2008 году, она перестала выдавать там российские паспорта. Теперь абхазы могут получить российское гражданство, только живя там и пройдя обычные процедуры. Это означает, что у молодого поколения абхазов есть только абхазские паспорта, а это значит, что они могут эффективно путешествовать только в Россию.

Хотя абхазы считают Россию гарантом своей безопасности, они также живут в страхе, что их защитник проглотит их. Почти десять лет Россия пытается принудить абхазский парламент принять закон, разрешающий продажу абхазской собственности российским гражданам. Однако в Сухуми опасаются, что свободная продажа недвижимости иностранным гражданам нарушит хрупкое этническое равновесие в республике. До распада СССР абхазы составляли менее 18 процентов населения, а сегодня они составляют около 50 процентов. Поэтому в вопросе продажи недвижимости иностранцам (в основном россиянам) давно разделились мнения.Первоначально парламент отказался принять Договор о союзе по первому русскому тексту; поэтому впоследствии были внесены изменения, которые, среди прочего, устранили возможность для россиян автоматически получить право на абхазский паспорт, а вместе с ним и право владеть собственностью.

Недавно пророссийский депутат и лидер партии «Единая Абхазия» Сергей Шамба внес законопроект, разрешающий продажу собственности россиянам. В ответ Алмас Джопуа, еще один член парламента и лидер партии «Айнар», призвал к мораторию по этому вопросу. 16 апреля автомобиль Джопуа был взорван в центре Сухуми. Джопуа выжил, но был ранен маленький ребенок. Некоторые полагают, что нападение было совершено российскими спецслужбами или сторонниками Шамбы, в то время как другие подозревают, что Джопуа сам взорвал машину, чтобы заручиться поддержкой своего дела.

Джопуа немедленно созвал митинг перед парламентом с требованием немедленного принятия моратория, и Шамба отозвал свой законопроект. После бурного обсуждения парламент отклонил мораторий, но через несколько дней решил отложить обсуждение продажи недвижимости иностранцам до принятия жилищного закона, на что уйдут годы.Таким образом, фактически действует мораторий практически на все, кроме названия, и Абхазия смогла купить себе больше времени и защиты от российского влияния.

Русские в Абхазии, абхазы в России

Русская культура пронизывает большинство сторон абхазской жизни. Российское телевидение очень влиятельно по всей Абхазии и способствовало тому, что русский язык стал основным языком для приема иностранных новостей. Старшее поколение абхазов имеет советское прошлое, а это означает, что они чувствуют себя тесно связанными с Россией, и в последние годы значительное число молодых людей уехали из дома, чтобы поступить в российские университеты.

В Абхазии осталось около 20 000 этнических русских, но это число неуклонно сокращается, так как старые вымирают, а молодые уезжают учиться и жить в России, где есть лучшие карьерные перспективы. Однако за последние несколько лет произошла первая утечка обратного потока. Около сотни молодых россиян, которые хотят жить в теплом климате и открыть собственный малый бизнес, приехали в Абхазию за последние несколько лет. Однако многие живут в полулегальном состоянии неопределенности, потому что получить абхазский паспорт очень сложно, а наличие вида на жительство не дает россиянам автоматического права на покупку недвижимости.Даже если эти российские рабочие добьются успеха в Абхазии, они задушены волокитой. Невозможность инвестировать в Абхазию, приобретая недвижимость и строя жизнь, лишает молодых россиян стимулов жить там долгое время.

Несколько лет назад группа русских поселилась в заброшенном армянском селе Атара и начала производить экологически чистые продукты. Их история и ситуация применимы и к ситуации в Абхазии. В 2014 году они получили европейский сертификат качества, что теоретически означает, что их продукция может продаваться в ЕС — пока что весьма отдаленная перспектива.Но они живут в чужих домах и обрабатывают землю, формально принадлежащую государству. У них даже нет права арендовать землю, что ставит их в очень шаткое положение, и они не имеют политического влияния.

В таком же положении находятся грузины, проживающие в Гали — в южной части Абхазии. Их почти 50 тысяч, в основном с грузинскими паспортами. Поскольку в обозримом будущем они вряд ли получат абхазские паспорта, они не могут голосовать и не имеют тех же прав, что и граждане.Это означает, что их политическое влияние в абхазской политике ничтожно. Отношение этих грузин к России колеблется от глубокой ненависти к тайному желанию получить российское гражданство из-за тех возможностей, которые оно предоставит им с точки зрения пенсии и карьерных перспектив в России.

армян составляют 17 процентов населения Абхазии, что составляет чуть более 40 000 человек. Почти все они имеют двойное абхазское и российское гражданство и имеют много родственников в южных регионах России.Как правило, они пророссийски настроены. Молодые армяне также постепенно переезжают в Россию, хотя некоторые по-прежнему продолжают работать на земле или заниматься малым бизнесом. В абхазском парламенте два армянина, но об этнической группе обычно забывают до избирательных кампаний, когда за их голосами ухаживают.

Абхазская национальность, русская идентичность

Сами этнические абхазы по-разному относятся к России. Старшее поколение, выросшее в советские времена, с ностальгией вспоминает о стабильности жизни в СССР, и поэтому им до сих пор легче использовать русский язык как общий язык.Однако все может измениться, потому что сейчас в политической элите происходит смена поколений. Некоторым лидерам за 40, и их идеологии сформировались в послевоенной независимой стране. Они выросли в атмосфере одержимости национальной идеей; в то время, когда впервые за многие годы можно было свободно говорить о старых ранах (в частности, о насильственном переселении абхазов в Турцию и на Ближний Восток в XIX веке). Эта трагедия имела огромное влияние, поскольку она привела к непосредственному переселению других этнических групп в Абхазию в царские и советские времена.

Партия «Айнар» была зарегистрирована в конце 2015 года. В ее манифесте упоминается депортация абхазов в XIX веке. Айнар выступает против современной государственности и партийной политики, вместо этого выступая за большую прямую демократию. Партия хочет, чтобы главным руководящим органом было Народное собрание, как в дореволюционные времена. Идеологическая неразбериха этого популярного молодежного движения может отражать незрелость самих политических процессов в Абхазии. В последние месяцы возникли и другие молодежные партии и группы, которые не столь радикальны в своем отношении к России, но новое поколение абхазских политиков обещает быть более последовательным в отстаивании ее требований о независимости, о чем свидетельствует настаивание на моратории на продажа недвижимости иностранцам.

Присутствие России в политике распространяется и на религию. В Абхазской Православной Церкви существует раскол, когда две группы противостоят друг другу. Есть одна большая группа священнослужителей во главе с пожилым Виссарионом Аплиа, который был рукоположен в Грузии в советское время и теперь открыто поддерживает Русскую Православную Церковь. Вторую группу составляют молодые монахи во главе с архимандритом Дорофеем, получившим сан от Константинопольского Патриарха. Младшая группа требует немедленного признания независимости абхазов, поэтому большинство верующих абхазов их поддерживают.Русская православная церковь, профинансировавшая восстановление крупнейшего монастыря Абхазии, тщетно пытается заставить молодых монахов (которые считаются духовенством Русской православной церкви) подчиниться Аплии. Ситуация, похоже, подошла к концу, и ни одна из сторон не уступила.

Российско-абхазские отношения более тонкие и подвижные, чем может показаться на первый взгляд. В то время как военное влияние Москвы в результате неоспоримых исторических факторов, таких как депортации девятнадцатого века и выгодное геоэкономическое положение Абхазии, делают эту непризнанную территорию гораздо менее зависимой от Москвы, чем соседняя Южная Осетия, с которой ее часто сравнивают.

Европейский совет по международным отношениям не занимает коллективных позиций. Публикации ECFR отражают только взгляды отдельных авторов.

Государственное и национальное строительство в квазигосударствах Южного Кавказа по JSTOR

Абстрактный

Распад Советского Союза привел к созданию нескольких непризнанных государств, три из которых — Абхазия, Южная Осетия и Нагорный Карабах — расположены на Южном Кавказе. В этой статье снимается вопрос о том, должны ли эти квазигосударства быть признаны на международном уровне, и делается акцент на том, существуют ли они как функционирующие государственные образования.В какой степени власти этих потенциальных государств способны предоставить населению те услуги, которые ожидаются от современных государств, такие как внутренняя и внешняя безопасность, базовая инфраструктура и социальное обеспечение? Все трое настаивают на том, что они не только функционирующие государства, но и национальные государства, которые повелевают своим населением. Таким образом, мы также обсуждаем их претензии на воплощение настоящей государственности.

Информация о журнале

Решение редакции об изменении названия давно установившейся советской Исследования, впервые опубликованные в 1949 году, последовали за распадом Советского Союза. Союз в конце 1991 года.Это отражало веру в то, что в результате страны бывшего Советского Союза и Восточной Европы постепенно станет более тесным связаны как с Европой, так и с Азией, продолжая при этом представлять отличительные темы для исследования в результате их конкретного опыта. Советские исследования были главным академическим журналом в мире. посвящены политическим, экономическим и социальным вопросам того, что когда-то было Страны советского блока, в том числе их история в советский период. Европейско-азиатские исследования продолжают сосредотачиваться на этом корпусе исследований. темы.В то же время новое название призвано отразить то, как трансформация политической и экономической систем этих стран влияет на их отношения с остальной Европой и растущие связи между тем, что была Советская Средняя Азия и другие страны как в Европе, так и в Азии.

Информация об издателе

Основываясь на двухвековом опыте, Taylor & Francis за последние два десятилетия быстро выросла и стала ведущим международным академическим издателем.Группа издает более 800 журналов и более 1800 новых книг каждый год, охватывающих широкий спектр предметных областей и включая журнальные оттиски Routledge, Carfax, Spon Press, Psychology Press, Martin Dunitz и Taylor & Francis. Тейлор и Фрэнсис полностью привержены делу. на публикацию и распространение научной информации высочайшего качества, и сегодня это остается первоочередной задачей.

Абхазия и опасность «осетинизации»

Когда грузино-российские отношения переживают спад — как это произошло во время кризиса последнего месяца — страдают от последствий люди, живущие в Абхазии и Южной Осетии.Первыми жертвами стали грузины из Гальского района Абхазии, ведущие ненадежный образ жизни, перемещаясь из своего родного региона на контролируемую Тбилиси территорию. Но у всех на этих территориях есть повод для беспокойства.

Чуть более двух недель назад де-факто власти в Абхазии в основном закрыли главный пункт пропуска в западную Грузию, не давая гальским грузинам перейти мост через реку Ингури в Зугдидский район, где у большинства из них есть родственники.

В обычное время туда и обратно переходят около 3000 человек в день. Иностранцам также был запрещен въезд на территорию Абхазии.

Предлог — якобы опасения по поводу безопасности из-за недавних протестов оппозиции в грузинских городах — не имеет смысла. Де-факто граница усиленно охраняется как российскими, так и абхазскими военнослужащими. Это был политический шаг, жест поддержки Москвы в ее ссоре с Тбилиси.

Это еще один тревожный симптом процесса, который некоторые называют «осетинизацией», процесса, в результате которого Абхазия, которая все еще поддерживает некоторые связи с внешним миром, начинает закрываться, как Южная Осетия.

Абхазия и Южная Осетия часто попадают в одну корзину. Обе территории являются домом для коренных малочисленных народов и имеют автономный статус в составе Советской Грузии и тесные связи с Россией. Оба вели конфликты с Тбилиси в 1990-х годах, когда Советский Союз распался, частично отделился и затем был признан Москвой независимыми государствами после Пятидневной войны в августе 2008 года.

Однако за последнее десятилетие они разошлись. Южная Осетия оказалась в полной изоляции, в то время как многие в Абхазии, всегда более сложной, по-прежнему стремятся стать частью более широкого мира — если смогут.

Южная Осетия опустела с 2008 года. Гражданское общество и свободная журналистика практически исчезли. Используя данные о рождении и посещаемости школ, я оцениваю, что население составляет всего 39 000 человек. (По последней советской переписи 1989 года было 98 тысяч). Местные жители уехали в поисках лучшей жизни и перспектив трудоустройства, в основном в североосетинский город Владикавказ на российской стороне гор. Официально осталось всего 4000 грузин. По численности они значительно уступают российским войскам, пограничникам и агентам ФСБ.

Русские заборы и пограничные заставы разделяют людей. В новом отчете Amnesty International названо 29 грузинских сел на административной границе с Южной Осетией, где простые люди потеряли доступ к земле или кладбищам из-за новых пограничных сооружений. Когда жители пересекают черту, они рискуют быть произвольно задержанными. Это великая трагедия, которой можно избежать, поскольку на протяжении веков грузины и осетины жили вместе, и до сих пор существует много смешанных браков.

Современная Южная Осетия почти не представляет для Москвы ценности, за исключением военной базы в самом сердце Грузии.Кремль отверг попытки Цхинвали провести референдум о присоединении к Российской Федерации. Осетины хотят союза больше, чем русские. Здесь мы видим стратегическую привязку, в которую ввязалась Москва: чем больше она контролирует эти небольшие территории, тем больше она теряет гораздо более важный актив — влияние на Грузию в целом.

Абхазия больше и разнообразнее, с населением, вероятно, четверть миллиона человек — хотя это также половина того, что было в 1989 году, когда в ней было много грузин.Это и более важно для России, и менее сговорчиво. Несмотря на то, что абхазская элита зависит от России в плане безопасности и около двух третей ее бюджета, абхазская элита все еще вынашивает упорный — некоторые сказали бы донкихотский — проект независимости как от Грузии, так и от России.

Отношения с Москвой могут быть натянутыми. Некоторые в Абхазии утверждают, что за отравлением кандидата от оппозиции Аслана Бжания в апреле перед предстоящими президентскими выборами стояла нечестная игра из Москвы. (Сейчас выборы перенесены до 25 августа в надежде, что Бжания сможет принять в них участие).

В 2014 году абхазы отклонили первый проект «интеграционного договора» с Москвой и до сих пор избегали легализации продажи собственности российским гражданам — что, несомненно, привело бы к раскупке всей их первоклассной недвижимости на Черном море. Также ощущается эффект Крыма — захват Россией более крупной, важной и более лояльной черноморской территории. За последние четыре года российская помощь Абхазии сократилась. Один абхазский парламентарий назвал суровый бюджет на 2019 год «бюджетом не развития, а стагнации».«Число российских туристов упало.

Риск для Абхазии может заключаться не столько в прямой аннексии Москвой, сколько в пренебрежении и упадке. Абхазы не хотят, чтобы их поглотила Россия. Тбилиси проводил гораздо более прогрессивную политику в отношении Абхазии за последние шесть лет, по крайней мере, в качестве молчаливого признания многих ошибок, которые он совершал ранее. Но впереди еще долгий путь. Большинство грузин не осознают, насколько сильна память о войне 1992-1993 годов, когда этнические абхазы потеряли до пяти процентов своего населения.Современная Грузия может выглядеть менее угрожающей, чем раньше, но Россия по-прежнему предпочитается как меньшее из двух зол.

Некоторые космические международные контакты остаются открытыми в Абхазии, что является увядающим наследием ее космополитического характера в советские времена. В нем все еще есть неправительственный сектор, независимые журналисты, осажденный, но внешне настроенный профессиональный класс. Эти люди приветствовали бы некоторую международную (но не грузинскую) помощь для решения ее многочисленных проблем — ухудшения состояния окружающей среды, плохого образования и здравоохранения.Но это гражданское пространство находится под угрозой, как показывает недавнее закрытие моста. В этом и заключается непосредственная борьба за будущее Абхазии. Пример Южной Осетии вырисовывается как предупреждение на горизонте.

Может ли Косово стать прецедентом для Южной Осетии и Абхазии: признание различий в динамике признания

Из журнала Cornell International Affairs, VOL.2 НЕТ. 2

Автор: Анна В. Долидзе
Cornell International Affairs Review
2009, Vol. 2 № 2 | стр. 1/1

Вопрос о том, может ли признание Косово в качестве независимого государства служить прецедентом для бывших автономных республик Грузии, Южной Осетии и Абхазии, часто обсуждается.Целью данной статьи является сравнение процессов распознавания этих трех сущностей. Это показывает, что международное сообщество постепенно признает Косово как государство, в то время как Южная Осетия / Абхазия подвергаются политике непризнания. В нем утверждается, что, поскольку динамика признания Косово и Южной Осетии / Абхазии была очень разной, маловероятно, что создание Косово как жизнеспособного государства послужит прецедентом для Южной Осетии / Абхазии.

Хотя отделение Косово от СРЮ и Южной Осетии / Абхазии от Грузии было изучено во многих отношениях, характер процесса признания этих трех образований вряд ли можно сравнивать. Но возникает вопрос, стоит ли вообще сравнивать, кто признал Косово и Южную Осетию / Абхазию, и если да, то что мы можем извлечь из такого сравнения?

Ответы на эти вопросы заключаются, прежде всего, в важности принципов, связанных с признанием государств в соответствии с международным правом.

Признание послужило международному сообществу средством реагирования на изменения в мировом общественном порядке и появление новых государств. 3 Таким образом, поскольку мы стали свидетелями распада двух многонациональных государств за последние два десятилетия, СССР и СРЮ, признание приобрело новое значение.

Одной из самых ярких дискуссий в международном праве признания, то есть отрасли международного права, определяющей существование государства, является дискуссия между конституционной и декларативной школами признания.Ученые, присоединяющиеся к конститутивной теории, утверждают, что субъект требует признания со стороны других государств, чтобы наделить его международной правосубъектностью. В то время как декларативная школа утверждает, что политическое сообщество, отвечающее требованиям государственности, предусмотренным в Конвенции Монтевидео 4 , автоматически квалифицируется как «государство», и что признание другими государствами просто признает (объявляет) «как факт то, что до сих пор было неопределенным. . » 5

Однако установлено, что декларативная доктрина за последние тридцать лет приобрела большую привлекательность, чем конститутивизм. 6 Тем не менее, даже для тех, кто разделяет преобладание декларативной доктрины, признание со стороны других государств остается важным. 7 Например, хотя Верховный суд Канады, обсуждая законность возможного отделения Квебека в Канаде, 8 принял декларативную теорию признания, он подчеркнул, что «жизнеспособность будущего государства в международном сообществе зависит, как практический вопрос после признания другими государствами «. 9

Коллективное признание в форме признания в Организации Объединенных Наций и, в меньшей степени, в других международных организациях, а также признание другими международными организациями, как в случае признания ЕС Хорватии и Боснии в 1992 году, может повлиять на все вопрос государственности. 10 Некоторые ученые утверждают, что сейчас происходит переход от индивидуального признания государствами к коллективному признанию через международные организации. 11 Однако динамика признания Косово, самая последняя попытка признания нового государства, свидетельствует об обратном.

Признание Косово было делом в высшей степени индивидуализированным для государств. Косово провозгласило свою независимость 17 февраля 2008 года. 12 Соединенные Штаты Америки были первой страной, официально признавшей Косово как суверенное и независимое государство 18 февраля 2008 года. 13 Европейский Союз передал вопрос своим членам. 14 В то время как Франция, Германия, Италия и другие 20 членов ЕС индивидуально признали Косово как независимое государство, 15 Испания отказалась признать независимость Косово, поскольку «она не соблюдает международное право». 16 Точно так же Кипр, Греция, Румыния, Болгария и Словакия отвергли независимость Косово. 17

Поскольку Мальдивы стали 55 страной, признавшей независимость Косово, мнение Российской Федерации о том, что Косово остается неделимой частью Сербии, остается неизменным. 18 В соответствии с позицией других стран бывшего СССР, обеспокоенных сепаратистскими конфликтами, Молдова, Азербайджан, Украина, Грузия также воздержались от признания Косово.

У Организации Объединенных Наций не было возможности высказаться по поводу государственности Косово, потому что Косово не подавало заявку на членство в ООН, поскольку Россия угрожает использовать свое место в Совете Безопасности ООН, чтобы заблокировать заявку Косово на членство. 19 После того, как 10 июля 2008 г. было предложено принять Косово в члены, Всемирный банк и МВФ по-прежнему молчат по этому вопросу, хотя типичный срок для рассмотрения таких заявлений скоро истечет. 20

Вышеуказанная хронология признания Косово отдельными государствами и неспособность или нежелание международных организаций быть в авангарде этого процесса означает, что процесс признания Косово был децентрализован между отдельными странами и, вопреки предположениям некоторых ученых, коллективным признанием. не сыграли роли.

Иная ситуация с признанием Южной Осетии. Координация между международными организациями по вопросу непризнания Южной Осетии / Абхазии напоминает процесс непризнания, что минимально снижает возможность создания этих образований в качестве независимых и жизнеспособных государств.

Первый явный случай непризнания имел место в 1930-х годах в отношении государства «Маньчжоу-Го» — бывшей Маньчжурии, которое Япония унаследовала от Китая в 1931 году и где после этого Япония установила формальный «глава государства». поглощение. Хотя некоторые отдельные государства, в частности Сальвадор, Польша, Венгрия, Испания и Италия, действительно признали Маньчжоу-Го, 21 Лига Наций отказалась сделать это, в частности, заявив, что «члены Лиги Наций обязаны не признавать любую ситуацию, договор или соглашение, которые могут быть достигнуты средствами, противоречащими Пакту Лиги Наций и Парижскому пакту.» 22

Есть ряд прецедентов, когда Лига Наций и Организация Объединенных Наций открыто призывали к непризнанию стран-претендентов, включая отделение Катанги от Республики Конго в 1960 году, случай Южной Родезии в 1965-1980 годах, попытки отделения южноафриканских штатов Транскей, Бопутгацвана, Венда и Сискей и т. д. Непризнание Турецкой республики Северного Кипра Организацией Объединенных Наций является более свежим примером.

После военного переворота греческих офицеров, который поставил под сомнение гарантированные международным сообществом конституционные рамки Кипра, 20 июля 1974 года Турция направила войска и оккупировала северную часть острова.Хотя интервенция была явно направлена ​​на поддержку турецкого меньшинства, только 15 ноября 1983 г. была провозглашена «Турецкая республика Северного Кипра». И вторжение, и провозглашение независимости были немедленно осуждены Советом Безопасности ООН как нарушение суверенитета Республики Кипр и как недействительная попытка создания нового государства. 23 Резолюция 541 Совета Безопасности выразила сожаление по поводу «[…] заявления властей киприотов-турок о предполагаемом отделении части Республики Кипр» и призвала «[…] всем государствам не признавать никакое кипрское государство, кроме Республики Кипр ». 24 ТРСК признана только Турцией.

Бывшие автономные республики Грузии, Абхазия 25 и Южная Осетия 26 провозгласили независимость после сепаратистских конфликтов с грузинскими войсками 27 , где сепаратистским войскам в значительной степени помогала и поддерживала Россия. 28 Российские войска вторглись на территорию Грузии в августе 2008 года, оправдывая свои действия защитой населения Южной Осетии от грузинской агрессии, и объявили о планах создания постоянных военных баз на территории Южной Осетии. 29 Южная Осетия (вместе с сепаратистской республикой Абхазия) была признана Российской Федерацией 26 августа 2008 года. 30 Хотя Беларусь и Венесуэла поддерживали недавнюю интервенцию России в Грузии, пока к ней присоединилась только Никарагуа 31 Россия в признании двух сепаратистских образований.

Международные организации проводят коллективную политику непризнания государственности Южной Осетии и Абхазии. По словам Херша Лаутерпахта, «непризнание основано на мнении, что действия, противоречащие международному праву, недействительны и не могут стать источником законных прав для правонарушителя.Эта точка зрения применима к международному праву как к одному из «общих принципов права, признанных цивилизованными странами». 32 Список решений международных организаций, подтверждающих территориальную целостность Грузии и призывающих к непризнанию двух образований, безграничен. Из-за вето России Совет Безопасности ООН не смог принять осуждающую резолюцию, но ЕС 33 , НАТО, 34 Председатель ОБСЕ 35 и Совет Европы 36 подтвердили свою поддержку Территориальная целостность Грузии осудила признание Россией двух сепаратистских образований и призвала отменить это решение.Очевидно, что международное сообщество проводит политику непризнания в отношении Южной Осетии / Абхазии.

Обзор практики признания Косово и Южной Осетии / Абхазии показывает, что три образования пошли двумя разными путями. Косово постепенно и индивидуально признали более пятидесяти государств, в то время как международное сообщество распространило политику непризнания в отношении Южной Осетии / Абхазии. Поэтому вряд ли можно утверждать, что в этом отношении случай Косово представляет собой прецедент государственности Южной Осетии и Абхазии.


Анна В. Долидзе, научный сотрудник юридической школы Корнелла, консультант Хьюман Райтс Вотч в Узбекистане, бывший президент Ассоциации молодых юристов Грузии


  1. Интервью де-факто президента Южной Осетии Эдуарда Кокойты, 5 марта 2008 г., доступно по адресу http://www.rferl.org/content/article/1079593.html; Президент Российской Федерации Владимир Путин, 1 февраля 2006 г., http://www.rferl.org; Южная Осетия — это не Косово, The Economist, 28 августа 2008 г., доступно по адресу http: // www.Economist.com/opinion/displaystory.cfm?story_id=12009678; Кристофер Хитченс, Южная Осетия — это не Косово, 18 августа 2008 г., доступно на http://www.slate.com; Зейно Баран, Томас де Ваал, Абхазия-Грузия, Косово-Сербия, Параллельные миры? 1 августа 2006 г., доступно по адресу http://www.opendemocracy.net/democracy-cauestive/abkhazia_serbia_3787.jsp, получено 20 февраля 2009 г.
  2. В 1936 году Институт международного права определил признание как «[…] свободный акт, посредством которого одно или несколько государств признают существование на определенной территории человеческого общества, политически организованного, независимого от любого другого существующего государства и способного соблюдают обязательства по международному праву и тем самым выражают свое намерение считать его членом международного сообщества.”(1936) 30 Приложение AJIL 185.
  3. Томас Грант, Признание государств. Право и практика в дебатах и ​​эволюции, Вестпорт, Коннектикут, 1999.
  4. Статья 1 Конвенции Монтевидео о правах и обязанностях государств предоставляет упрощенный список критериев государственности: постоянное население, определенная территория, правительство и способность вступать в отношения с другими государствами, 165 L.N.T.S 19.
  5. Джон Дугард, Признание и Организация Объединенных Наций, Cambridge Grotius Publications Limited, 1987 г.стр.7.
  6. Thomas Grant, сноска 3 выше, 19; см. также Джеймс Л. Брайерли, Закон Наций: введение в международное право мира, изд. сэра Хамфри Уолдока, 6 th ed. (Oxford. Clarendon Press, 1963), стр. 139; Ян Браунли, Принципы международного публичного права, 3-е изд. (Оксфорд: Clarendon Press, 1979) стр. 90-91; Д.Дж. Харриса, и, возможно, для наиболее полной защиты декларативной доктрины, Ти-Чианг Чен, Международный закон признания, со специальной ссылкой на практику в Великобритании и Соединенных Штатах, Лондон: Stevens & Sons Limited, 1951.
  7. В целом см. John Dotard, Recognition and the United Nations, Cambridge Grotius Publications Limited, 1987 г.
  8. 20 августа 1998 г. Консультативное заключение Верховного суда Канады Ссылка Re: Отделение Квебека, [1998] 2 S.C.R.217; 37 ILM 1998, 1342.
  9. ид. на 142.
  10. Малькольм Шоу, Роль признания и непризнания в отношении отделения: примечания по некоторым актуальным вопросам, в отделении в международном праве, изд. Джули Далиц., TMC Asser Press 2003, стр. 251-252.
  11. Херш Лаутерпахт, Признание в международном праве (Кембридж: The University Press, 1948), задокументировал несколько случаев коллективного признания государств: признание Греции Лондонским договором 1830 года; Бельгии по Лондонскому договору 1831 г .; Болгарии, Сербии, Черногории и Румынии по Берлинскому договору 1838 г .; государства Конго по Берлинскому договору 1885 года; Албании Лондонской конференцией 1913 г .; Польши, Литвы, Латвии и Эстонии — союзниками после Первой мировой войны и государств Латинской Америки — совместными действиями, к которым призывала Великобритания на Конгрессе в Вероне в 1823 году; Малкольм Шоу, id 253.
  12. Декларация независимости, принятая парламентом Косово 17 февраля 2008 г., доступно по адресу http://www.assembly-kosova.org/common/docs/proc/trans_s_2008_02_17_al.pdf, получено 10 декабря 2008 г.
  13. Государственный департамент США, http://www.state.gov/p/eur/ci/kv/c24701.htm, получено 1 марта 2009 г.
  14. Председательство Словении в Совете Европейского Союза, Специальный постоянный совет № 702, Заявление ЕС в ответ министру иностранных дел Сербии Х.Е. Г-н Вук Еремич, 19 февраля 2008 г., доступно по адресу http://www.osce.org/documents/pc/2008/02/29784_en.pdf.
  15. См. Http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/6386467.stm.
  16. Министр иностранных дел Испании Мигель Анхель Моратинос, цитата по http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1714413,00.html от 19 февраля 2008 г., получено 20 февраля 2009 г.
  17. См. Http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,3132996,00.html, получено 22 февраля 2009 г.
  18. Министр иностранных дел России Сергей Лавров, цитируемый агентством РИА Новости 20 февраля 2009 г. по адресу http: // en.rian.ru/russia/200/120237609.html, дата обращения 1 марта 2009 г.
  19. Министр иностранных дел России Сергей Лавров, цитата из службы новостей «Голос Америки», 2 апреля 2008 г., доступно по адресу http://www.voanews.com/english/archive/2008-04/2008-04-02-voa39.cfm?CFID = 130742664 & CFTOKEN = 15656435 & jsessionid = 883034d17e6c0d04ee5b507e6e1873577a31. Согласно статье 4 (2) Устава ООН, «Прием любого такого государства в члены Организации Объединенных Наций будет производиться решением Генеральной Ассамблеи по рекомендации Совета Безопасности.”
  20. Заявление
  21. о членстве Республики Косово в МВФ, 15 июля 2008 г., доступно по адресу http://www.imf.org/external/np/sec/pr/2008/pr08179.htm, получено 24 февраля 2009 г. ; Членство в ООН не обязательно для членства в группе Всемирного банка, но членство в МВФ необходимо, см. Статью 1 (B) Статью Соглашения Международного банка реконструкции и развития; В группе Всемирного банка заявили, что заявка будет обрабатываться по согласованию с Международным валютным фондом, куда также подана заявка.Процесс членства обычно занимает от 6 до 9 месяцев, см. Http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/NEWS/0,,contentMDK:21842154~pagePK:34370~piPK:34424~theSitePK:4607,00 .html; В разделе 21 Устава Международного валютного фонда говорится, что «а) любая страна может подать заявку на членство в фонде, подав в Фонд заявку, в которой будут изложены все относящиеся к делу факты». В подзаконных актах не установлен конкретный срок для рассмотрения заявок на членство, вместо этого указывается, что «заявка должна быть незамедлительно представлена ​​в Исполнительный совет, и должен быть предоставлен разумный срок для обсуждения и предварительного расследования Исполнительным советом до принятия решения. достигнуто, чтобы продолжить официальное расследование.См. Устав D-1 МВФ; Аналогичным образом, в разделе 2 статьи 2 Статей соглашения МВФ говорится: «Членство открыто для других стран в такое время и в соответствии с такими условиями, которые могут быть предписаны Советом управляющих»; оба доступны на http://www.imf.org.
  22. Thomas Grant, сноска 3 выше, 131.
  23. Официальный вестник Лиги Наций, март 1932 г., специальное приложение № 101, стр. 87; подробное обсуждение этого решения, а также анализ коллективного признания и непризнания в соответствии с международным правом см. в John Dugard, Recognition and the United Nations, Cambridge Grotius Publications Limited, 1987 г.
  24. Георг Нольте, Сецессия и внешнее вмешательство в сецессию: перспективы международного права, изд. Марсело Г. Коэн, Cambridge University Press, 2006 г., стр. 77.
  25. Резолюция 541 Совета Безопасности от 18 ноября 1983 г.
  26. Парламент де-факто Абхазии принял одностороннее заявление о суверенитете 23 июля 1992 года.
  27. Южная Осетия приняла декларацию о независимости 20 сентября 1990 года.
  28. См. Зураб Бурдули и Анна Долидзе, Реституция жилья и имущества в Республике Грузия в: Возвращение домой: Права беженцев и перемещенных лиц на реституцию жилья и имущества, Скотт Леки, ред., Transnational Publishers 2003; см. также Бруно Коппитерс, Война и отделение: моральный анализ грузино-абхазского конфликта в контексте отделения: нормативные исследования в сравнительной перспективе, под ред. Бруно Коппитерса и Ричарда Сиквы, Oxford University Press, 2003.
  29. Ираклий Какабадзе, Российские войска в Абхазии: поддержание мира или сохранение обеих частей? II № ​​6, Институт Эйзенхауэра 1997.
  30. В огне: нарушения гуманитарного права и гражданские жертвы в конфликте из-за Южной Осетии, Отчет Хьюман Райтс Вотч, 23 января 2009 г., доступно по адресу http: // www.hrw.org/en/reports/2009/01/22/flames-0.
  31. Заявление Президента России Дмитрия Медведева от 26 августа 2008 г., доступно на http://www.kremlin.ru, дата обращения 27 февраля 2008 г.
  32. International Herald Tribune, 4 сентября 2008 г., доступно по адресу http://www.iht.com/articles/2008/09/04/america/georgia.php, получено 27 февраля 2009 г.
  33. Hersh Lauterpacht supra note 11 at 420.
  34. Декларация страны, председательствующей в Совете Европейского Союза, после признания властями Российской Федерации независимости Абхазии и Южной Осетии, 26 августа 2008 г., доступно по адресу http: // www.delgeo.ec.europa.eu/en/press2008/26aug2008.html, получено 1 марта 2009 г.
  35. Заявление Североатлантического совета о признании Россией регионов Грузии Южной Осетии и Абхазии, пресс-релиз (2008) 108, 27 августа 2008 г., доступно по адресу http://www.nato.int/docu/pr/2008/ p08-108e.html, получено 1 марта 2009 г.
  36. Министерство иностранных дел Финляндии, пресс-релиз 302/2008, 26 августа 2008 г., доступно по адресу http://formin.finland.fi/public/default.aspx?contentid=1 35447 & nodeid = 15146 & contentlan = 2 & culture = en-US.
  37. Парламентская ассамблея Совета Европы, Резолюция 1633 (2008), доступно по адресу http://assembly.coe.int/Main.asp?link=/Documents/ AdoptedText / ta08 / ERES1633.htm, Резолюция 1647 (2009), доступно по адресу http://assembly.coe.int/Mainf.asp?link=/Documents/AdoptedText/ta09/ERES1647.htm.

Автор

Анна В. Долидзе, научный сотрудник юридической школы Корнелла, консультант Хьюман Райтс Вотч в Узбекистане, бывший президент Ассоциации молодых юристов Грузии

Примечания

  1. Интервью де-факто президента Южной Осетии Эдуарда Кокойты, 5 марта 2008 г., доступно по адресу http: // www.rferl.org/content/article/1079593.html; Президент Российской Федерации Владимир Путин, 1 февраля 2006 г., http://www.rferl.org; Южная Осетия — не Косово, The Economist, 28 августа 2008 г., доступно по адресу http://www.economist.com/opinion/displaystory.cfm?story_id=12009678; Кристофер Хитченс, Южная Осетия — это не Косово, 18 августа 2008 г., доступно на http://www.slate.com; Зейно Баран, Томас де Ваал, Абхазия-Грузия, Косово-Сербия, Параллельные миры? 1 августа 2006 г., доступно по адресу http: //www.opendemocracy.net / Democracy-caucas / abkhazia_serbia_3787.jsp, получено 20 февраля 2009 г.
  2. В 1936 году Институт международного права определил признание как «[…] свободный акт, посредством которого одно или несколько государств признают существование на определенной территории человеческого общества, политически организованного, независимого от любого другого существующего государства и способного соблюдают обязательства по международному праву и тем самым выражают свое намерение считать его членом международного сообщества.”(1936) 30 Приложение AJIL 185.
  3. Томас Грант, Признание государств. Право и практика в дебатах и ​​эволюции, Вестпорт, Коннектикут, 1999.
  4. Статья 1 Конвенции Монтевидео о правах и обязанностях государств предоставляет упрощенный список критериев государственности: постоянное население, определенная территория, правительство и способность вступать в отношения с другими государствами, 165 L.N.T.S 19.
  5. Джон Дугард, Признание и Организация Объединенных Наций, Cambridge Grotius Publications Limited, 1987 г.стр.7.
  6. Thomas Grant, сноска 3 выше, 19; см. также Джеймс Л. Брайерли, Закон Наций: введение в международное право мира, изд. сэра Хамфри Уолдока, 6 th ed. (Oxford. Clarendon Press, 1963), стр. 139; Ян Браунли, Принципы международного публичного права, 3-е изд. (Оксфорд: Clarendon Press, 1979) стр. 90-91; Д.Дж. Харриса, и, возможно, для наиболее полной защиты декларативной доктрины, Ти-Чианг Чен, Международный закон признания, со специальной ссылкой на практику в Великобритании и Соединенных Штатах, Лондон: Stevens & Sons Limited, 1951.
  7. В целом см. John Dotard, Recognition and the United Nations, Cambridge Grotius Publications Limited, 1987 г.
  8. 20 августа 1998 г. Консультативное заключение Верховного суда Канады Ссылка Re: Отделение Квебека, [1998] 2 S.C.R.217; 37 ILM 1998, 1342.
  9. ид. на 142.
  10. Малькольм Шоу, Роль признания и непризнания в отношении отделения: примечания по некоторым актуальным вопросам, в отделении в международном праве, изд. Джули Далиц., TMC Asser Press 2003, стр. 251-252.
  11. Херш Лаутерпахт, Признание в международном праве (Кембридж: The University Press, 1948), задокументировал несколько случаев коллективного признания государств: признание Греции Лондонским договором 1830 года; Бельгии по Лондонскому договору 1831 г .; Болгарии, Сербии, Черногории и Румынии по Берлинскому договору 1838 г .; государства Конго по Берлинскому договору 1885 года; Албании Лондонской конференцией 1913 г .; Польши, Литвы, Латвии и Эстонии — союзниками после Первой мировой войны и государств Латинской Америки — совместными действиями, к которым призывала Великобритания на Конгрессе в Вероне в 1823 году; Малкольм Шоу, id 253.
  12. Декларация независимости, принятая парламентом Косово 17 февраля 2008 г., доступно по адресу http://www.assembly-kosova.org/common/docs/proc/trans_s_2008_02_17_al.pdf, получено 10 декабря 2008 г.
  13. Государственный департамент США, http://www.state.gov/p/eur/ci/kv/c24701.htm, получено 1 марта 2009 г.
  14. Председательство Словении в Совете Европейского Союза, Специальный постоянный совет № 702, Заявление ЕС в ответ министру иностранных дел Сербии Х.Е. Г-н Вук Еремич, 19 февраля 2008 г., доступно по адресу http://www.osce.org/documents/pc/2008/02/29784_en.pdf.
  15. См. Http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/6386467.stm.
  16. Министр иностранных дел Испании Мигель Анхель Моратинос, цитата по http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1714413,00.html от 19 февраля 2008 г., получено 20 февраля 2009 г.
  17. См. Http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,3132996,00.html, получено 22 февраля 2009 г.
  18. Министр иностранных дел России Сергей Лавров, цитируемый агентством РИА Новости 20 февраля 2009 г. по адресу http: // en.rian.ru/russia/200/120237609.html, дата обращения 1 марта 2009 г.
  19. Министр иностранных дел России Сергей Лавров, цитата из службы новостей «Голос Америки», 2 апреля 2008 г., доступно по адресу http://www.voanews.com/english/archive/2008-04/2008-04-02-voa39.cfm?CFID = 130742664 & CFTOKEN = 15656435 & jsessionid = 883034d17e6c0d04ee5b507e6e1873577a31. Согласно статье 4 (2) Устава ООН, «Прием любого такого государства в члены Организации Объединенных Наций будет производиться решением Генеральной Ассамблеи по рекомендации Совета Безопасности.”
  20. Заявление
  21. о членстве Республики Косово в МВФ, 15 июля 2008 г., доступно по адресу http://www.imf.org/external/np/sec/pr/2008/pr08179.htm, получено 24 февраля 2009 г. ; Членство в ООН не обязательно для членства в группе Всемирного банка, но членство в МВФ необходимо, см. Статью 1 (B) Статью Соглашения Международного банка реконструкции и развития; В группе Всемирного банка заявили, что заявка будет обрабатываться по согласованию с Международным валютным фондом, куда также подана заявка.Процесс членства обычно занимает от 6 до 9 месяцев, см. Http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/NEWS/0,,contentMDK:21842154~pagePK:34370~piPK:34424~theSitePK:4607,00 .html; В разделе 21 Устава Международного валютного фонда говорится, что «а) любая страна может подать заявку на членство в фонде, подав в Фонд заявку, в которой будут изложены все относящиеся к делу факты». В подзаконных актах не установлен конкретный срок для рассмотрения заявок на членство, вместо этого указывается, что «заявка должна быть незамедлительно представлена ​​в Исполнительный совет, и должен быть предоставлен разумный срок для обсуждения и предварительного расследования Исполнительным советом до принятия решения. достигнуто, чтобы продолжить официальное расследование.См. Устав D-1 МВФ; Аналогичным образом, в разделе 2 статьи 2 Статей соглашения МВФ говорится: «Членство открыто для других стран в такое время и в соответствии с такими условиями, которые могут быть предписаны Советом управляющих»; оба доступны на http://www.imf.org.
  22. Thomas Grant, сноска 3 выше, 131.
  23. Официальный вестник Лиги Наций, март 1932 г., специальное приложение № 101, стр. 87; подробное обсуждение этого решения, а также анализ коллективного признания и непризнания в соответствии с международным правом см. в John Dugard, Recognition and the United Nations, Cambridge Grotius Publications Limited, 1987 г.
  24. Георг Нольте, Сецессия и внешнее вмешательство в сецессию: перспективы международного права, изд. Марсело Г. Коэн, Cambridge University Press, 2006 г., стр. 77.
  25. Резолюция 541 Совета Безопасности от 18 ноября 1983 г.
  26. Парламент де-факто Абхазии принял одностороннее заявление о суверенитете 23 июля 1992 года.
  27. Южная Осетия приняла декларацию о независимости 20 сентября 1990 года.
  28. См. Зураб Бурдули и Анна Долидзе, Реституция жилья и имущества в Республике Грузия в: Возвращение домой: Права беженцев и перемещенных лиц на реституцию жилья и имущества, Скотт Леки, ред., Transnational Publishers 2003; см. также Бруно Коппитерс, Война и отделение: моральный анализ грузино-абхазского конфликта в контексте отделения: нормативные исследования в сравнительной перспективе, под ред. Бруно Коппитерса и Ричарда Сиквы, Oxford University Press, 2003.
  29. Ираклий Какабадзе, Российские войска в Абхазии: поддержание мира или сохранение обеих частей? II № ​​6, Институт Эйзенхауэра 1997.
  30. В огне: нарушения гуманитарного права и гражданские жертвы в конфликте из-за Южной Осетии, Отчет Хьюман Райтс Вотч, 23 января 2009 г., доступно по адресу http: // www.hrw.org/en/reports/2009/01/22/flames-0.
  31. Заявление Президента России Дмитрия Медведева от 26 августа 2008 г., доступно на http://www.kremlin.ru, дата обращения 27 февраля 2008 г.
  32. International Herald Tribune, 4 сентября 2008 г., доступно по адресу http://www.iht.com/articles/2008/09/04/america/georgia.php, получено 27 февраля 2009 г.
  33. Hersh Lauterpacht supra note 11 at 420.
  34. Декларация страны, председательствующей в Совете Европейского Союза, после признания властями Российской Федерации независимости Абхазии и Южной Осетии, 26 августа 2008 г., доступно по адресу http: // www.delgeo.ec.europa.eu/en/press2008/26aug2008.html, получено 1 марта 2009 г.
  35. Заявление Североатлантического совета о признании Россией регионов Грузии Южной Осетии и Абхазии, пресс-релиз (2008) 108, 27 августа 2008 г., доступно по адресу http://www.nato.int/docu/pr/2008/ p08-108e.html, получено 1 марта 2009 г.
  36. Министерство иностранных дел Финляндии, пресс-релиз 302/2008, 26 августа 2008 г., доступно по адресу http://formin.finland.fi/public/default.aspx?contentid=1 35447 & nodeid = 15146 & contentlan = 2 & culture = en-US.
  37. Парламентская ассамблея Совета Европы, Резолюция 1633 (2008), доступно по адресу http://assembly.coe.int/Main.asp?link=/Documents/ AdoptedText / ta08 / ERES1633.htm, Резолюция 1647 (2009), доступно по адресу http://assembly.coe.int/Mainf.asp?link=/Documents/AdoptedText/ta09/ERES1647.htm.

Сохранить ссылку » (работает с EndNote, ProCite и менеджером ссылок)

6-й АПА

Долидзе, А.В. (2009). «Может ли Косово стать прецедентом для Южной Осетии и Абхазии: признание различий в динамике признания». Cornell International Affairs Review , 2 (2). Получено с http://www.inquiriesjournal.com/a?id=1307

MLA

Долидзе, Анна В. «Может ли Косово быть прецедентом для Южной Осетии и Абхазии: признание различий в динамике признания». Cornell International Affairs Review 2.2 (2009 г.).

Чикаго 16

Долидзе, Анна В. 2009. Может ли Косово быть прецедентом для Южной Осетии и Абхазии: признание различий в динамике признания. Cornell International Affairs Review 2 (2), http://www.inquiriesjournal.com/a?id=1307

Гарвард

ДОЛИДЗЕ, А. В. 2009.Может ли Косово быть прецедентом для Южной Осетии и Абхазии: признание различий в динамике признания. Cornell International Affairs Review [Online], 2. Доступно: http://www.inquiriesjournal.com/a?id=1307

Рекомендуемая литература из журнала запросов

После распада Советской Империи в 1991 году мир пережил последнюю массовую волну демократизации в Европе, которая была подчеркнута тем фактом, что многие страны, наконец, обрели долгожданную независимость и автономию.Внезапная смена правительства привела к усилению напряженности, экономическому кризису и насилию в … ПОДРОБНЕЕ » Возникновение государственного банкротства является важной проблемой для Австралии, поскольку это имеет отношение к безопасности и стабильности в более широком регионе (Ezrow & Frantz 2013, стр. 16-17). Ротберг (2003, стр. 1) определяет отказ состояния как … ПОДРОБНЕЕ » В Южно-Китайском море бушует давний территориальный спор между Китаем, Филиппинами, Малайзией, Тайванем, Брунеем и Вьетнамом из-за нескольких групп островов, называемых Спратлис и Участки.В то время как большинство вовлеченных игроков спорят о том, какие острова кому принадлежат, Китай заявляет, что все они являются своей территорией … ПОДРОБНЕЕ » Это исследование представляет собой обзор внимания международного сообщества к урбанизации. Несмотря на то, что города оказались крупнейшими центрами развития индустриального мира, модели в городских районах часто … ПОДРОБНЕЕ »

Последние новости в области международных отношений

2021, Т.13 № 09

Кризис COVID-19 обострил текущие глобальные проблемы. Однако в этой статье утверждается, что это время кризиса также может быть уникальной возможностью для существующих глобальных экономических институтов — G20, ВТО, МВФ и Всемирного банка (ВБ) — сделать … Читать статью »

2021, Т. 13 № 02

1 января 1959 года небольшая группа кубинских повстанцев потрясла мир, свергнув поддерживаемого США диктатора Фульхенсио Батисту.Эти повстанцы были особенно известны своей партизанской тактикой и их лидерами, такими как Фидель Кастро и Эрнесто … Читать статью »

2021, Т. 13 № 01

Израиль усилил свое присутствие в сфере безопасности вокруг сектора Газа и на Западном берегу. В данном исследовательском проекте анализируется, как транзакционные издержки, связанные с политикой безопасности Израиля, влияют на результаты производственной деятельности… Читать статью »

2020, Т. 12 № 09

Необходимость международной помощи бесконечна, поскольку в мире продолжают возникать новые кризисы. Международная помощь играет решающую роль в формировании того, как пострадавшие сообщества восстанавливаются после кризиса. Однако гуманитарная помощь часто заканчивается … Читать статью »

2019, Т.11 № 10

Эта статья имеет целью представить биопиратство традиционных знаний из Индии со стороны Соединенных Штатов, которое произошло напрямую через использование патентного права и косвенно через экономическую мощь и культурный империализм. На протяжении всего этого эссе … Читать статью »

2018, Т. 10 № 10

После присоединения к Европейскому союзу (ЕС) и Организации Североатлантического договора (НАТО) в 2004 году эстонцы чувствовали себя в безопасности и несли ответственность за свое будущее.Однако после инцидента с Медным всадником 2007 года в столице Эстонии Таллинне, в который вошли … Читать статью »

2017, Т. 11 № 1

В этой статье исследуются причины, по которым расизм сохраняется на Кубе более чем через пятьдесят лет после революции 1959 года, в ходе которой Фидель Кастро пообещал афро-кубинцам искоренить расизм на острове. В частности, он исследует расистскую историю Кубы… Читать статью »

Refworld | Всемирный справочник меньшинств и коренных народов

Последнее обновление: май 2008 г.


Окружающая среда


Абхазия расположена на узкой полосе восточного побережья Черного моря, между побережьем и Кавказскими горами. Он граничит с Россией на севере, а на юге и востоке с Грузией, частью которой он все еще является юридически, несмотря на фактическое отделение в результате войны 1992-93 годов с Грузией.


История


Абхазия исторически была одним из многих княжеств с историей феодальной полунезависимости от грузинских царств; имя Апхазети также использовалось для обозначения Западной Грузии в целом в восьмом-одиннадцатом веках. Лингвистические данные свидетельствуют о том, что абхазский и картвельский языки находились в тесном контакте на протяжении как минимум двух тысячелетий, хотя грузинская националистическая идеология изображает абхазов как более новых пришельцев в регион с семнадцатого века.Российская империя аннексировала Абхазию в 1864 году, что спровоцировало массовую принудительную миграцию мусульманского населения региона в Османскую империю, движение, известное как мухаджирство.

В период независимости Грузии в 1918-21 гг. И в ранний советский период Абхазия имела статус республики с договорными отношениями с Грузией, обязательный характер которых остается предметом горячих споров между грузинскими и абхазскими историками. Впоследствии в 1931 году Абхазия была включена в состав Грузии как автономная республика.Остаток сталинского периода характеризовался крупномасштабной миграцией грузин (в основном мегрелов) в Абхазию и репрессиями в отношении абхазских культурных институтов и языка. Хотя в 1950-х годах культурная политика сместилась в сторону расширения прав абхазов, от абхазов периодически выдвигались требования о передаче автономной республики Российской республике на основании дискриминации со стороны грузин. Наиболее конкретно эти требования коренятся в демографической маргинализации абхазов, которых к 1989 году было всего 17.8 процентов населения автономной республики. Другие источники разногласий между абхазским и грузинским населением в Абхазии включали распределение политических постов, языковую политику и образование.

Движение Грузии к независимости усугубило опасения абхазов, что привело к вспышке столкновений между местным населением в Абхазии в 1989 году. Президент Грузии Гамсахурдиа заключил недолговечное соглашение о разделении власти с абхазами в 1991 году, которое было признано устаревшим из-за вторжения грузин. полувоенных формирований в Абхазию в августе 1992 года.Поддержка северокавказских добровольцев, а также местных российских подразделений способствовала победе Абхазии и фактическому отделению Абхазии от Грузии. Война сопровождалась серьезными нарушениями прав человека с обеих сторон, широкомасштабными этническими чистками, преследованием абхазов, грузин и других этнических групп, захватом заложников и неизбирательными обстрелами гражданского населения. В результате войны большая часть грузинского населения Абхазии, около 200 000 человек, было перемещено в другие регионы Грузии.

Переговоры по урегулированию конфликта проводились под эгидой Организации Объединенных Наций, в то время как миротворческие силы СНГ (России), санкционированные протоколом к ​​Московскому соглашению о прекращении огня и разъединении сил при посредничестве Российской Федерации в мае 1994 г. дислоцируется в Абхазии. Процесс переговоров оставался заблокированным из-за разногласий по поводу приоритета возвращения внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), предпочитаемого Грузией, или приоритета определения будущего статуса Абхазии, поддерживаемого абхазами.После прекращения огня 15 мая 1994 г. значительное, хотя и спорное число грузин впоследствии смогло вернуться только в самый южный Гальский район Абхазии, хотя они по-прежнему жили в небезопасной среде. Заметные столкновения между грузинскими военными и абхазскими ополченцами произошли в октябре 2001 года.

Хотя этнические вопросы были второстепенными для грузинской революции роз в ноябре 2003 года, политические изменения придали этим вопросам новый динамизм. Президент Михаил Саакашвили, избранный в январе 2004 года, взял на себя обязательство восстановить территориальную целостность страны, в том числе путем восстановления контроля над Абхазией.

Тенденции мирного процесса в 2006 г. изначально давали осторожные основания для оптимизма. В мае Координационный совет, форум, учрежденный ООН в 1997 году, собрался впервые с января 2001 года. Высокопоставленные официальные лица с обеих сторон указали, что первоначальные договоренности были достигнуты по вопросу о возвращении грузинских ВПЛ за Гали. района и по спорному вопросу о грузинском образовании в Абхазии. Однако соглашение о статусе и мандате (российских) миротворцев СНГ в Абхазии оставалось недостижимым, как и какой-либо консенсус относительно того, какой статус Абхазия получит в будущем по отношению к грузинскому государству.Концепции этого статуса, которые предусматривали различные формы автономии, от ограниченного самоуправления до конфедеративного статуса с многочисленными конституционными гарантиями, были представлены на общественное обсуждение в Грузии. Однако ни один из вариантов не удовлетворил стремление абхазов к безоговорочной независимости.

Несмотря на некоторые обнадеживающие признаки, напряженность между Грузией и Россией, которая открыто сочувствовала абхазским сепаратистам, резко возросла в 2006 году. В июле 2006 года грузинские войска захватили Кодорское ущелье и установили там абхазское правительство в изгнании.Это привело к тому, что абхазцы отказались от переговоров. Между тем Москва старательно выдавала российские паспорта этническим абхазам в Абхазии, что позволило «защите российских граждан» стать главным оправданием действий России.

Геополитические факторы создали дополнительные стимулы для конфликта между Тбилиси и Москвой. В декабре 2006 года президент России Владимир Путин заявил, что если Косово получит независимость от Сербии, то Абхазия и Южная Осетия будут свободны и станут независимыми от Грузии.В феврале 2008 года Косово провозгласило независимость, и многие страны, включая США и большинство стран-членов ЕС, признали ее, несмотря на решительные возражения Москвы. Москва была возмущена американской военной поддержкой Грузии и поддержкой стремления Саакашвили к членству Грузии в НАТО. Москве также не понравился открытый в июле 2006 года поддерживаемый США нефтепровод, который пролегал через Грузию из Азербайджана в Турцию и который снизил влияние России на страны-члены ЕС, сделав их менее зависимыми от поставок российских энергоносителей.По мере роста напряженности между Грузией и Россией в 2007 и 2008 годах условия жизни этнических меньшинств в Абхазии ухудшились. Изгнание меньшинств грозит спровоцировать конфликт в регионе.

В апреле 2008 года Россия заявила, что Грузия сосредоточила 1500 военнослужащих в верхнем Кодорском ущелье в рамках подготовки к вторжению в Абхазию. Москва указала, что она направляет в этот район дополнительных миротворцев, чтобы «отомстить» любому такому наступлению. В мае 2008 года наблюдатели ООН подтвердили заявление, сделанное Грузией в предыдущем месяце: российский самолет сбил беспилотный грузинский беспилотник над Абхазией.Миссия ООН в Грузии раскритиковала использование Тбилиси шпионских дронов над Абхазией, но также заявила, что действия России представляют собой нарушение соглашения о прекращении огня от 1994 года.

Конфликт резко обострился в августе 2008 года после столкновений между грузинскими силами и ополченцами в Южной Осетии. Конфликт, начавшийся в Южной Осетии, в течение суток перекинулся на Абхазию. Хотя предполагаемая провокация Грузии, которая спровоцировала ее действия, не имела ничего общего с Абхазией, 8 августа Россия оказала поддержку с воздуха абхазским ополченцам, атакующим грузинские силы.Затем Россия ввела войска в Абхазию и отдельные районы Грузии, включая семикилометровую «буферную зону» вдоль границы с Абхазией. Российская армия и абхазские боевики вынудили грузинские войска полностью отступить из Абхазии; этнические грузины бежали или были изгнаны на фоне сообщений о военных преступлениях и нарушениях прав человека. Россия согласилась на предложение Франции о прекращении огня в середине августа, но ясно дала понять о своем намерении оставить в Абхазии 3800 военнослужащих. Еще до истечения месяца Москва признала независимость Абхазии (и Южной Осетии) и в сентябре заключила «договор о дружбе» с территорией, который включал обещания о военной помощи и сотрудничестве.Хотя западные страны, в частности, продолжали отвергать ее независимость, давняя фактическая независимость Абхазии казалась закрепленной, и перемещенное грузинское меньшинство сталкивалось с большими шансами когда-либо вернуться домой.


Народы


Нет достоверных данных о демографии Абхазии или точном количестве абхазов, что само по себе является весьма политизированным вопросом. Официальные лица Абхазии заявляют, что этническое абхазское население составляет 110 000 человек, но это может быть завышенной оценкой.Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) оценила общую численность населения Абхазии в районе 180 000–220 000 человек в 1998 году. Международная кризисная группа на основе списка избирателей 2005 года оценила, что все население Абхазии проживало в этом регионе. от 157 000 до 190 000. Считается, что абхазы составляют около 35 процентов от общей численности населения республики.

Абхазы (апсва по-абхазски) говорят на особом северо-западном кавказском языке, родственном черкесскому и (вымершим) убыхским языкам.Несмотря на то, что они сконцентрированы в Абхазии, многие абхазы эмигрировали на полупостоянной основе в Российскую Федерацию после отделения Абхазии от Грузии. Очень небольшое количество абхазов остается в Грузии (3500 по данным переписи населения Грузии 2002 года). В абхазском языке с конца XIX века существует литературная традиция, основанная на чередовании латинских, грузинских и кириллических шрифтов. Религиозная ориентация абхазов неоднозначна и синкретична: христианские, мусульманские и анимистические традиции были заметны в разные исторические периоды.

Помимо абхазов, основными этническими группами Абхазии являются армяне, русские и грузины. В то время как армяне и русские сконцентрированы в городских центрах в центральной и северной Абхазии, грузинское население в подавляющем большинстве сконцентрировано в самом южном районе Гали, граничащем с Грузией. Подавляющее большинство этой популяции принадлежит к мегрельской подгруппе. Тесно связанный с грузинским, мегрельский — это неписаный родной язык, на котором говорят в западной грузинской провинции Мингрелия и юго-восточных регионах Абхазии.Официальный абхазский дискурс часто утверждает, что именно мегрельский, а не грузинский язык является родным языком гальского населения, но само население считает, что грузинская и мегрельская идентичности полностью совместимы.


Управление


Абхазия — одно из ряда де-факто государств бывшего Советского Союза, стремящихся к международному признанию в качестве независимого государства. Он оставался непризнанным ни одним государством или международным органом до тех пор, пока Россия и Никарагуа не признали его независимость после российско-грузинской войны в августе 2008 года.

С начала 20 века до августовской войны 2008 года в политике Абхазии преобладали напряженность и конфликт с Грузией, а также колебания интереса региональных держав к их разрешению. Некоторые ведущие абхазские политики назвали своей целью усиление интеграции с Российской Федерацией. Абхазские источники утверждают, что абхазы в настоящее время составляют в Абхазии множество, наряду со значительными армянскими и русскими меньшинствами. Эти группы продемонстрировали внешнюю поддержку отделения Абхазии от Грузии, хотя это может зависеть от сохранения российской ориентации во внешней политике Абхазии.

Еще до августовской войны 2008 года влияние России в Абхазии было значительным. Из-за формальной блокады с грузинской стороны Россия предоставила Абхазии единственный внешнеэкономический контакт и пункт назначения для ее основного экспорта орехов и цитрусовых. Русские также предоставили основную часть туристов, которые до сих пор пользуются некогда процветающей туристической индустрией Абхазии (официальные абхазские источники утверждают, что в 2005 году Абхазию посетили более 1,5 миллиона туристов по сравнению с 400 000 в 2004 году).Попытки России постепенно установить контроль над Абхазией включали выдачу российских паспортов, введение рубля и выплату пенсий.

Несмотря на это влияние России, способность Москвы установить политический контроль не всегда была очевидна. Это было продемонстрировано на президентских выборах в Абхазии (не признанных международным сообществом) 3 октября 2004 года, когда широко предполагалось, что поддерживаемый Россией кандидат и тогдашний премьер-министр Рауль Хаджимба, также поддерживаемый больным уходящим президентом Владиславом Ардзинба, победит.Однако явная поддержка Хаджимбы Россией имела неприятные последствия, и после этого Верховный суд Абхазии объявил победителем бывшего премьер-министра Сергея Багапша. Давление на Верховный суд с целью отменить это решение, усугубленное обещаниями России вмешаться в защиту своих интересов в Абхазии, привело к противостоянию между сторонниками каждого кандидата. Конфликт был в конечном итоге урегулирован соглашением между Багапшем и Хаджимбой о проведении новых выборов, на которых они будут баллотироваться как президент и вице-президент соответственно.Этот компромисс позволил получить 90 процентов голосов на новых выборах, и новая администрация вступила в должность в феврале 2005 года.

Парламентские выборы прошли в марте 2007 года, несмотря на противодействие со стороны президента Грузии Михаила Саакашвили и его союзников из США. Явка на выборах составила 44 процента, и из 34 кандидатов, прошедших второй тур, были избраны 26 абхазов, три русских, три армянина, два грузина и один турок.

Конституция Абхазии содержит недискриминационные положения и предоставляет меньшинствам право на начальное и среднее образование на родном языке.На практике русский язык является лингва-франка в Абхазии (и признан вторым государственным языком в конституции), а также первым языком для многих абхазов. Абхазское государство не удовлетворило просьбы местного грузинского населения об официальном преподавании на грузинском языке, хотя власти могут закрывать на это глаза, учитывая политическую деликатность вопроса. Сообщается, что в 2005 году в Абхазии было 16 грузинских школ, все они располагались в Гали. В отличие от абхазских школ с русской программой обучения, эти школы работали по грузинской программе с точки зрения количества часов, отведенных на изучение конкретных предметов.Тем не менее, русский язык был средством обучения, поэтому их основная квалификация как «грузинские» школы обусловлена ​​тем фактом, что грузинский язык преподается как предмет, хотя в некоторых школах, как сообщается, преподавались и другие предметы на грузинском языке. Усилия по повышению роли абхазского языка сдерживались нехваткой институционального потенциала и квалифицированных учителей, а также сопротивлением русскоязычных абхазов.

Дебаты о желательности проабхазской лингвистической политики, как правило, возникают в контексте других политических вопросов, таких как президентские выборы 2004 года, когда конкурирующие кандидаты стремились политизировать вопрос в поддержку своих соответствующих кампаний.Это отражает значительную двойственность в отношении проабхазской ориентации значительной части абхазской элиты, не говорящей по-абхазски. Группы меньшинств, чья постоянная поддержка отделения Абхазии от Грузии имеет решающее значение, также неоднозначно относятся к принудительной политике языковой абхазии. В результате значительная постоянная поддержка доминирования русского языка в Абхазии.

Еще до самой последней войны перемещенным грузинам не разрешали голосовать на выборах в Абхазии.Вернувшиеся, которых насчитывалось около 40 000 человек, жили в основном в Гальском районе, где они были склонны к бандитизму, периодическим потрясениям и нестабильности. Образование на грузинском языке в Абхазии оставалось главным предметом разногласий. Официальные лица Абхазии не хотели идти на уступки в этой области именно потому, что это способствовало бы возвращению Грузии. Власти также приложили все усилия, чтобы подчеркнуть идентичность оставшихся грузин как мегрельцев, подгруппы грузинского диалекта, распространенной в Западной Грузии, члены которой сопротивлялись возникновению какого-либо конфликта между одновременным принятием мегрельского и грузинского аспектов своей идентичности.Спорадические попытки абхазов «поддержать» мегрельский язык вылились в издание трехъязычной мегрельско-абхазско-русской газеты «Гал».


Меньшинства


Не указаны.


Ресурсы


Организации меньшинств и правозащитные организации

Общий

Армянская община Республики Абхазия
Тел .: +995 122 63777
Электронная почта: [адрес электронной почты защищен]

Центр гуманитарных программ
Тел .: +995 122 65598, 79927, 73227
Электронная почта: [электронная почта защищена]

Гражданская инициатива и фонд «Люди будущего»
Тел .: +995 122 68404
Электронная почта: [адрес электронной почты защищен]

Источники и дополнительная литература

Общий

«Абхазия: проблема идентичности и собственности».Обзор Центральной Азии, т. 12, вып. 3, 1993, стр. 267-323.

Об Абхазии: http://apsny.ru

Civil Georgia: http://www.civil.ge

Клогг, Р., Статья о межэтнических отношениях в Абхазии, будет опубликована в Nationality Papers 2007.

Коэн Дж. (Ред.), Вопрос суверенитета: мирный процесс между Грузией и Абхазией, Соглашение, Лондон, Ресурсы примирения, 1998.

Коппитерс Б. Федерализм и конфликт на Кавказе.Лондон, Королевский институт международных отношений, 2001.

Коппитерс Б., Нодиа Г. и Анчабадзе Ю. (редакторы), Грузины и абхазы: поиски мирного урегулирования, Кёльн, Bundesinstitut für ostwissenschaftliche und internationale Studien, 1998.

Даффи Тофт, М., «Многонациональность, региональные институты, государственное строительство и неудачный переходный период в Грузии», Региональные и федеральные исследования, т. 11, № 3, 2001, стр. 123-42.

Hewitt, G. (изд.), Абхазы: Справочник, Ричмонд, Керзон, 1999.

Институт освещения войны и мира: http://www.iwpr.net

Международная кризисная группа, «Абхазия сегодня», Европейский доклад № 176, 15 сентября 2006 г.

Краг, Х. и Фанчте, Л., Северный Кавказ: меньшинства на перепутье, Лондон, MRG, 1994.

Матвеева А., Южный Кавказ: национализм, конфликты и меньшинства, Лондон, MRG, 2002.

Радио Свободная Европа / Радио Свобода Кавказ, сообщает: http: // www.rferl.org

Уведомление об авторских правах: © Международная группа по правам меньшинств. Все права защищены.

Вот почему (и почему это важно)

Демонстранты присутствуют на марше протеста десятого дня в связи с визитом российских законодателей в парламент Грузии 29 июня 2019 года в Тбилиси, Грузия. Протесты вспыхнули после неоднозначного визита Сергея Гаврилова, российского депутата Государственной Думы РФ от Коммунистической партии.

Агентство Анадолу | Агентство Анадолу | Getty Images

Напряженность между Россией и ее соседом Грузией в последние недели нарастает на фоне серии ссор, а иногда и жестоких антироссийских протестов в столице Тбилиси.

Депутаты российского парламента, Госдумы, во вторник единогласно поддержали резолюцию, призывающую к введению санкций в отношении Грузии.

Несколько удивительно, но президент Владимир Путин отклонил этот призыв, заявив, что восстановление натянутых отношений с меньшим соседом России важнее, чем реакция на провокации «отморозков». Он также заявил, что против введения санкций против Грузии «из уважения к грузинскому народу».

Учитывая напряженные отношения между Россией и Грузией после военного конфликта между двумя странами в 2008 году и сохраняющуюся горечь по поводу сепаратистских пророссийских регионов в Грузии — Южной Осетии и Абхазии — аналитики сейчас задаются вопросом, как может развиваться ситуация в непредсказуемом южном регионе. Кавказский регион.

У CNBC есть простой справочник о том, что происходит в регионе и почему это важно.

Что случилось?

Россия обвинила грузинскую оппозицию в разжигании антироссийских демонстраций в ее столице Тбилиси, а именно 20 июня. Протесты были вызваны возмущением общественности по поводу выступления российского депутата в парламенте Грузии с кресла спикера.

Тысячи грузин вышли на улицы столицы Тбилиси, чтобы выразить протест, и демонстрации закончились попыткой протестующих штурмовать здание парламента.Сообщается, что в ходе столкновений пострадали 240 человек. С тех пор напряженность усилилась, а протесты продолжаются.

Столкновения полицейских с протестующими после того, как полиция задержала протестующего, когда они собираются протестовать против визита российского депутата на 26-ю Генеральную сессию Межпарламентской ассамблеи православия в Тбилиси, Грузия, 21 июня 2019 года.

Агентство Анадолу | Агентство Анадолу | Getty Images

Антироссийские настроения в Грузии сильны, учитывая военный конфликт 2008 года с Россией, который она вели и проиграла.Россия еще больше разозлила Грузию, признав самопровозглашенные (и пророссийские) республики Южная Осетия и Абхазия.

Таким образом, июньское обращение депутата Государственной Думы России к России было широко воспринято как предоставление России трибуны в грузинском парламенте — непопулярный шаг в стране, которая все еще недовольна тем, что многие считают оккупацией России 20%. суверенной территории Грузии в Южной Осетии и Абхазии. Ситуация ухудшилась, когда грузинский телеведущий в воскресенье выступил с бранной тирадой против президента Путина, назвав его «вонючим захватчиком» и «собакой».

Реакция России

Неудивительно, что Россия не очень обрадовалась разглагольствованиям. В понедельник Кремль заявил, что грузинским властям не удается «усмирить антироссийские силы» в стране.

Представитель Кремля Дмитрий Песков заявил: «Оскорбления» грузинского телеведущего как «совершенно неприемлемые» на его ежедневном брифинге для прессы в понедельник. Премьер-министр Грузии Мамука Бахтадзе также поспешил смягчить напряженность, заявив, что «это война провокаторов против своей страны, грязная и отвратительная игра с безопасностью людей». государство и граждане.»

Россия уже предприняла некоторые шаги по приостановке коммерческих отношений с Грузией, страной, которая имеет амбиции вступить в НАТО и Европейский Союз (например, Украина). Полеты между Россией и Грузией прекратились в понедельник после того, как Путин подписал указ о временном запрете всех полетов между страны, чтобы «обеспечить безопасность граждан России», сообщило российское информационное агентство ТАСС

Как Россия может навредить Грузии

Пляж в Батуми на пышной полосе черноморского побережья Грузии.

ВАНО ШЛАМОВ | AFP | Getty Images

По словам Уильяма Джексона, главного экономиста по развивающимся рынкам в Capital Economics, экономический удар для Грузии может быть значительным в случае обострения напряженности.

«Экономика Грузии до недавнего времени росла хорошо — она ​​росла примерно на 5% в год. Но Россия является крупным экспортным рынком и источником туристов, поэтому эта напряженность будет сказываться на экономическом росте», — отметил Джексон.

Снижение доходов от экспорта и туризма также приведет к дальнейшему увеличению дефицита счета текущих операций Грузии, который уже составляет около 8% ВВП, сказал Джексон, что сделает экономику более зависимой от притока иностранного капитала.«Это может оказать давление на валюту и вызвать инфляцию», — предупредил он.

Почему тогда без санкций?

Возможный запрет на импорт грузинского вина и ограничения на трансграничные денежные переводы также обсуждались в качестве возможных карательных мер. Но решение Путина воздержаться от санкций оказалось интересным для аналитиков.

Захари Уитлин, старший аналитик Eurasia Group, специализирующейся на России и регионе Южного Кавказа, сказал, что «Кремль, похоже, решает, что делать дальше.»

» Дума хочет звучать жестко, но тот факт, что ни законодательный орган, ни Роспотребнадзор не отреагировали на более ранние угрозы в отношении импорта вин, означает, что они обращаются к верхушке в поисках направления «, — сказал он в записке в понедельник.

Президент России Владимир Путин выступает на ежегодной пресс-конференции в Москве, Россия, 20 декабря 2018 г.

Максим Шеметов | Reuters

Агата Демараис, директор по глобальному прогнозированию The Economist Intelligence Unit (EIU), сказала CNBC, что внешнеполитические действия России являются несостоятельными. руководствуясь двумя принципами: «Подтверждение роли России на мировой арене» и предотвращение стран, которые, по мнению России, являются частью U.С. ‘ сфера влияния, как бывшие советские государства Украина и Грузия, от присоединения к западным институтам, таким как НАТО или ЕС.

«Сохранение напряженности, но и де-факто замораживания ситуации лишь изредка обострениями, хорошо служит стратегическим интересам России. Это выводит Россию на мировую арену и подрывает усилия Грузии по сближению с ЕС и НАТО», — сказала она. CNBC Среда.

Может ли произойти военный конфликт?

Конфликт 2008 года между Россией и Грузией является отголоском недавнего конфликта между Россией и еще одним из ее соседей, Украиной, который разразился в 2014 году после того, как Россия аннексировала Крым и поддержала пророссийское восстание на востоке Украины.

Подобно Южной Осетии и Абхазии в Грузии, Россия вызвала возмущение на Украине, когда она признала статус двух пророссийских самопровозглашенных республик на Украине — в Донецке и Луганске. Аналитики CNBC полагали, что на данный момент военная эскалация напряженности маловероятна.

Capital Economics Витлин отметил, что Кремль будет стремиться использовать в первую очередь экономические меры.

«Кремль, вероятно, хочет сохранить угрозу дальнейших экономических мер, но видит меньше необходимости действовать быстро, чем в начале протестов», — сказал он, добавив, что российские власти, вероятно, воспользуются угрозой запрета на импорт. на вино или другие экономические меры, как продолжающееся давление на Грузию.

Каковы перспективы?

Аналитики отмечают, что предварительное восстановление дипломатических отношений и «слабый диалог» с правящей администрацией Грузии во главе с партией «Грузинская мечта — Демократическая Грузия» (GDDG), созданной и возглавляемой бизнесменом-миллиардером Бидзиной Иванишвили, скорее всего, прекратятся. Россия от эскалации напряженности.

Тимоти Эш, старший стратег по развивающимся рынкам в Bluebay Asset Management, согласился с этим, заявив CNBC в среду, что «Москва будет помнить о том, что администрация Georgia Dream / Иванишвили, вероятно, так же хороша, как и в Грузии, с точки зрения их ориентации на Россию.«Вмешательство Путина — это попытка не разжигать обстановку в пользу оппозиции, которая гораздо менее« дружелюбна »по отношению к Москве», — сказал он, полагая, что нынешняя напряженность утихнет.

«Лучшее, что может сделать Москва, — это не разжигать дальнейшую антироссийскую напряженность, поскольку они, скорее всего, окажутся в этом проигравшем, учитывая нерешенные вопросы по Абхазии и Южной Осетии». Агата Демерайс из EIU заявила, что риторика Путина о деэскалации была частью мероприятия по ребрендингу на мировой арене и его «готовности… заклеймить себя как рационального, разумного мирового лидера.«

Повстанческая Абхазия угрожает грузинским кораблям: репортаж

МОСКВА (Рейтер) — Лидер поддерживаемого Россией повстанческого региона Абхазия в среду пригрозил уничтожить грузинские корабли, которые вошли в« территориальные воды »анклава, сообщает агентство Интерфакс.

Напряженность между Грузией и Абхазией на Черном море резко возросла в последние недели, поскольку Грузия пытается наложить экономическое и торговое эмбарго, введенное в прошлом году после пятидневной войны с Россией.

Грузия заявила, что в этом году задержала четыре корабля, доставляющих товары в Абхазию, в том числе два с разницей в несколько дней в конце прошлого месяца.

«Я отдал приказ нашему флоту уничтожать грузинские корабли, нарушающие морскую границу Абхазии», — сказал «Интерфаксу» лидер региона Сергей Багапш. «Этот шаг был мотивирован непрекращающимися актами пиратства со стороны Грузии».

Во вторник Грузия приговорила капитана турецкого танкера к 24 годам лишения свободы за попытку доставить топливо в Абхазию.Грузия заявляет, что задержала танкер в грузинских водах, но, по словам оператора, он был задержан под дулами оружия в международных водах.

Официальный представитель МВД Грузии Шота Утиашвили заявил, что Тбилиси будет удерживать Россию, которая контролирует границы Абхазии и ее побережье в соответствии с соглашением с регионом и несет ответственность за любые нападения на его корабли.

«Абхазского флота не существует», — сказал он. «Абхазских территориальных вод нет, так как эти воды принадлежат Грузии. В случае нападения на грузинские корабли ответственность несет Россия, а не сепаратистское правительство.

Министр иностранных дел Грузии Григол Вашадзе заявил, что Багапш «преступник», и «преступники должны сидеть в грузинских тюрьмах».

Командующий российскими пограничниками генерал Евгений Инчин заявил в пятницу, что его войска будут обеспечивать безопасность торговых судов, заходящих в воды Абхазии, но не уточнил, каким образом.

Российские военные эксперты говорят, что абхазский флот состоит из восьми катеров, вооруженных легкими орудиями.

Багапш заявил, что российские корабли не будут участвовать ни в каких операциях против грузинских судов.

«Хочу подчеркнуть, что речь идет исключительно об абхазском флоте», — сказал он. «Российский флот не используется и не будет использоваться для выполнения этой задачи».

Россия признала Абхазию и другой повстанческий регион Грузии, Южную Осетию, в августе прошлого года после отражения грузинского нападения на Южную Осетию. Запад сторонится регионов.

Наблюдатели Европейского Союза, размещенные после войны, заявили, что морской спор будет в повестке дня переговоров по безопасности между грузинскими и абхазскими официальными лицами 8 сентября в Гали, преимущественно грузинском городе на востоке Абхазии.

«МНЕС (Миссия наблюдателей Европейского Союза) призывает все заинтересованные стороны воздерживаться от слов и действий, которые могут вызвать рост напряженности и ухудшение ситуации», — говорится в заявлении.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *